Влияние глобализации на сущность отношений государство бизнес Часть 2

Влияние глобализации на сущность отношений «государство–бизнес» Часть 2

Меняющийся баланс влияния: Исторически основными центрами мирового хозяйства были наиболее технически и хозяйственно передовые страны. Однако последние десятилетия мировое хозяйство и особенно его центры сильно изменились.

Это привело к тому, что: Резко возросла роль научнотехнического прогресса, информатики и финансов как определяющих факторов экономического развития; n Также приумножались масштабы деятельности и хозяйственная мощь ТНК и мировых финансовых центров. n

Ведущие международные экономические организации ВТО n ШОС n ОЭСР n МВФ постепенно превращаются в центры формирования институциональноправового каркаса неолиберального мирового экономического порядка n

В последнее время происходит быстрое сближение всех направлений критики неолиберальной глобализации, выработка более согласованного подхода к вопросам дальнейшего развития. Увеличивается роль различных неформальных практик и институтов.

Рынок, таким образом, предстает не как самодовлеющий фактор, способный решить все проблемы и в корне преобразовать общество, а лишь как один из его механизмов, уходящий корнями во всю совокупность общественных отношений и зависящий в своем развитии от социальнополитической сферы, исторического и культурного наследия.

Также необходимо отметить, что Государство участвует в мирохозяйственной конкуренции не только своей хозяйственной политикой. Быстро растет дипломатическая составляющая конкурентоспособности страны.

В действительности Многие западные ученые уже отказались от надуманного противопоставления государства рынку. Проблема заключается не в противопоставлении, а в выявлении наиболее действенных и полезных форм взаимодействия и сопряжения государства и рынка. Но эта проблема все еще далека от теоретического и практического решения.

Примеры изменений: «тэтчеризм» в Великобритании и n «рейганомика» в США, инициированные в самом начале 1980 -х гг. Исторический срок задержки в менее развитых странах будет еще больше. n

На данный момент: Практически все государства отказались от кейнсианской модели регулирования экономических отношений, которая, будучи ориентирована на относительно национально замкнутую экономику, стала неэффективной в условиях глобализации, превратилась в помеху на пути повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности страны.

Новая модель: На смену парадигме, делавшей акцент на регулировании спроса, развитии социального государства и централизованном коллективном торге между трудом и капиталом, пришла наиболее предпочтительная для крупных капиталистических инвесторов и мирового финансового рынка, подталкивающая процесс глобализации неолиберальная модель

У. Бек: n n Политика «финансового оздоровления» . «Мы имеем дело с переходом от территориальной модели производства, которая была ориентирована на локальный или национальный рынок, к детерриторизированным формам производства, ориентированным на несколько национальных рынков одновременно или на мировой рынок. Не только компании, но и сам рынок стал транснациональным» .

Д. Хелд и Э. Макгрю: Глобализация экономической деятельности превосходит регулирующую досягаемость национальных правительств, тогда как, в то же самое время, существующие многосторонние институты глобального государства, до сих пор ревностно охраняя свой национальный суверенитет, отказываются уступать этим институтам существенную власть. При таких условиях глобальные рынки могут эффективно ускользать от государственного политического регулирования.

Э. Херман: n n многонациональное рассредоточение международных корпораций повышает их мобильность и их свободу от эффективного правительственного контроля; уменьшается автономия национальных властей, которые сдерживаются не столько индивидуальными компаниями, сколько международным корпоративным порядком, обычные рыночные реакции которого налагаются сами на национальных политических деятелей в качестве координирующей силы.

Вывод 1: Растущая угроза бегства капиталов заставляет национальные государства все более конкурировать, бороться друг с другом за привлечение инвестиций, пытаясь создать наиболее выгодные условия для транснационального бизнеса, приспосабливая свою политику к его нуждам.

Таким образом: Ориентация на глобальную конкурентоспособность становится новым категорическим императивом для государства, которое все более превращается в агентство для приспособления национальных экономических практик и политик к потребностям глобальной экономики.

Дальнейшее развитие событий: Вполне возможно, что по мере интеграции мировой экономики будет усиливаться и государственное участие в трансграничных взаимодействиях и переговорах. Соответственно, значимость функций, выполняемых государственной властью, скорее возрастает, чем снижается, однако сущность этих функций несколько изменяется.

Инсонг Ли: Новые функции государства: n создание и поддержание в рабочем состоянии институциональной, правовой и коммерческой инфраструктуры; n моделирование идеологических и ценностных систем; n обеспечение консенсуса в связи с решениями о распределении средств.

Необходимо учитывать следующие факторы: n n n определенный тип отношений «государство– общество» , воплощенный в политическом процессе (корпоративистский, этатистский, плюралистический); размеры страны и в зависимости от них ее «политическую проницаемость» ; культуру и историю; государственное устройство (федеральное или унитарное); возможности государства в плане проведения реформ (или отказа от них);

А также: n n историю рабочего движения (с точки зрения доминирующей ориентации на конфликт или консенсус); организацию рабочего движения (тенденции к объединению или фрагментарности); преобладающий тип предпринимательства (крупное или мелкое); организацию делового сообщества (тенденции к объединению или фрагментарности); преобладающие устремления бизнеса (ориентация на внутренние или внешние рынки).

Не стоит забывать: Важную роль в корректировке отношений «бизнес–государство» играет установление зрелой демократии. Демократический процесс имеет свойство разделять государство и бизнес. В результате правительства становятся восприимчивее к требованиям более сбалансированного развития, исходящим от подразделений социума, подвергшихся политической мобилизации.

Сильнее всего «страдает» Наибольшее давление процесс глобализации оказывает на неокорпоративизм как систему консенсусного принятия решений. Уже стало традиционным мнение, что неокорпоративистские соглашения не могут адекватно ответить на вызовы глобализации.

Причины: неокорпоративистские системы являются не достаточно гибкими для рынка с точки зрения дороговизны рабочей силы; n реакция на глобализацию зависит от национального характера капитала. n

Существует и иная точка зрения: Именно те страны, где благодаря системе неокорпоративизма профсоюзы добились огромного влияния, являются наиболее процветающими в мире. Таким образом, отчеты о «смерти» неокорпоративизма оказались сильно преувеличены.

Глобальный рынок: В отличие от национальных политических рынков, «сила» и «слабость» экономических субъектов определяются не только и не столько сравнительным экономическим потенциалом соответствующих отраслей и компаний, сколько сравнительным политическим потенциалом стоящих за ними государств -участников переговоров.