Владимирский ФИЛИАЛ Тема: Экономическая безопасность. Лекция. Теоретические, методологические основы исследования системы обеспечения экономической безопасности 2016 г
Владимирский филиал Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются развитие экономики страны, обеспечение экономической безопасности и создание условий для развития личности, перехода экономики на новый уровень технологического развития, вхождения России в число стран - лидеров по объему валового внутреннего продукта и успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз. 2 Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности» № 683 от 31 декабря 2015 г.
Экономическая безопасность как ключевая составляющая национальной безопасности • Термин «экономическая безопасность» появился недавно - в XX в. • Считается, что термин «экономическая безопасность» ввел президент США Т. Рузвельт в 1934 г. , создав Федеральный комитет по экономической безопасности в связи с отказом от классической практики невмешательства государства в экономическую жизнь и осознанием необходимости государственного регулирования экономики. • Проблемы экономической безопасности в России начали в середине 40 -х годов XX в. , но системно только с 90 -х годов XXв. 3
Экономическая безопасность-это? • Единого ее определения до сих пор нет. Приведем несколько определений • Под экономической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных экономических интересов личности, домохозяйства, общества и государства от внешних и внутренних угроз. • Экономическая безопасность – это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию. • Экономическая безопасность- состояние, в котором народ (через государство ) может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего развития 4
Уровни экономической безопасности: - международный - региональный - национальный - субъекта Федерации - муниципальное образование - домохозяйство - Далее будем говорить об экономической безопасности 5 государства
Экономическая безопасность государства • Экономическая безопасность государствасостояние экономики и институтов власти, при которых обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный обороны потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов 6
Экономическая безопасность государства • Экономическая безопасность государства обуславливается, прежде всего, необходимостью обеспечения: - суверенитета государства -сохранения экономической самостоятельности страны, т. е. его способности проводить собственную экономическую политику независимо от других государств - поддержания и дальнейшего повышения достигнутого уровня и качества жизни населения 7
8
9
Правовые основы государственной политики по обеспечению экономической безопасности • Указ Президента РФ « О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» 1996 г. (Указ прекратил действие). • Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. • Экологическая доктрина РФ. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225 -р • ФЗ РФ «О безопасности» № 390 от 28. 10 2010 • Указ Президента РФ от 18 сентября 2008 г. Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу. • Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» № 683 от 31 декабря 2015 г. 10
Экономическая безопасность и устойчивость развития • Мировой экономический кризис показал, что экономический рост в России (2005 -2007 гг. ) не был устойчивым и необратимым и во многом был обусловлен действие конъюнктурных факторов (высокие цены на мировых сырьевых рынках ). • Снижение цен на мировых сырьевых рынках (с 2008 г. ) привело к изменению направления развития российской экономики. • Основным трендом в последние 6 лет стало замедление и остановка экономического роста, спад производства, рост безработицы, снижение уровня жизни населения. 11
Структура экономического роста 12
13
14
Риски экономической безопасности • Риск-возможность наступления событий с отрицательными последствиями в результате определенных решений и действий. • Риск – элемент современного стиля социального управления в условиях неопределенности и неоднозначности обстановки. 15
Риски чистые и спекулятивные • Чистые риски- означают возможность получения отрицательного или нулевого результата. К чистым рискам относятся: -природно- естественные -экологические -политические -транспортные - Спекулятивные риски- выражаются в возможности получении как положительного, так и отрицательного результата - финансовые риски, как часть коммерческих рисков 16
Коммерческие риски • Коммерческие риски – опасность потерь в процессе финансово -хозяйственной деятельности, т. е. неопределенность результатов от данной коммерческой сделки. • Это: Имущественные риски- риски, связанные с вероятностью потерь имущества предпринимателя по причине кражи, диверсии, халатности, перенапряжения технической и технологической системы - Производственные риски- риски, связанные с убытком от остановки производства вследствие воздействия разных факторов - Торговые риски- риски, связанные с убытком по причине задержки платежей, отказа от платежей и др. - Финансовые риски-риски, связанные с вероятностью потерь финансовых ресурсов 17
Финансовые риски: 1. риски, связанные с покупательской способностью денег и 2. риски, связанные с вложением капитала (инвестиционные риски) • 1 группа- Риски, связанные с покупательской способностью денег: -инфляционный риск - дефляционный риск - валютные риски - риски ликвидности - 2 группа: Инвестиционные риски -риск упущенной выгоды (портфельные инвестиции) -риск снижения доходности включает процентные и кредитные риски 18
Риск прямых финансовых потерь • Биржевые риски • Селективные риски • Риск банкротства 19
20
Глобальные проблемы, снижающие уровень экономической безопасности государства 21
Естественно- природные внешние и внутренние угрозы на уровне страны • Глобальные катастрофы- наводнения, землетрясения, извержения вулканов, смерчи, «парниковый эффект» , магнитные бури, загрязнение окружающей среды, экологические катастрофы, засухи, пожары, радиоактивное загрязнение и др. • На уровне страны природные катастрофы происходят: • 1. как следствие глобальных природных катастроф • 2. по причине отсутствия государственной политики, направленной на экологизацию глобального, регионального, локального уровней управления. • Следовательно- главным направлением обеспечения экономической безопасности является процесс неуклонного и последовательного внедрения современных технологий защиты окружающей среды. в том числе и в системе управления. 22
Техногенные внешние и внутренние угрозы на уровне страны • Внешние и внутренние техногенные угрозы • К внешним угрозам относятся: - Глобальная угроза производств, связанных с использованием атомной и химической энергии (30 лет Чернобыльской катастрофы, Фукусима и др. ) - физическое, биологическое и химическое загрязнение окружающей среды. (использование устаревших технологий, оборудования, нарушение технологических циклов, изменение геохимии некоторых регионов в результате перемещения тяжелых металлов и др. ) 23
Внутренние техногенные угрозы 1. катастрофы, аварии, пожары, вызванные несоблюдением технического режима, деятельность ТЭЦ, АЭС, и др. 2. Неквалифицированная эксплуатация промышленных объектов 3. Нарушение технологического процесса, ошибки в эксплуатации ядерного реактора. 4. Физическое , химическое, биологическое загрязнение окружающей среды: - Засорение территории , повышение выбросов вредных веществ, некачественное производство товаров и др. -загрязнение подземных и наземных вод, воз ядерных отходов, химических отходов Следовательно необходимо проведение: -эффективная промышленная политика, делающая ставку на передовые технологии - Развитие механизмов государственной поддержки прогрессивных 24 структурных сдвигов в экономике
Социальные внешние и внутренние угрозы на уровне страны • Внешние- Тенденции превращения России в топливно- сырьевую периферию развитых стран (полуколонию) Усиление экспортной зависимости Рост внешнего долга - Внутренние: - Усиление структурной деформации экономики - Снижение инвестиционной и инновационной активности - Разрушение научно- технического потенциала страны - - утечка из страны «мозгов» , высококлассных специалистов, ученых - - утечка из страны валютных резервов - Углубление имущественного расслоения общества -чрезмерная открытость экономики -криминализация экономических отношений 25
Угрозы экономической безопасности России и ее регионов. Социальное расслоение населения 26
Владимирский филиал Демографические показатели За последние годы достигнута стойкая тенденция к повышению рождаемости и снижению смертности, сокращению естественной убыли населения в регионе, однако среднероссийские показатели пока не достигнуты. Доля лиц пожилого возраста в структуре населения – более 30% Рождаемость и смертность во Владимирской области 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 рождаемость смертность 2115 смертность рождаемость
Владимирский филиал Демографические показатели Динамика младенческой смертности 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 21. 6 22. 8 25 РФ Владимирская обл. 24. 3 38. 4 32. 2 51. 4 12. 7 20. 3 0 10 14. 3 20 30 40 50 60
Необходимо • Для предотвращения социальных угроз необходимо: - Проведение анализа и совершенствование законодательства РФ по всем сферам экономической жизни - Проведение структурных изменений с привязкой структуры производства к структуре рыночного спроса - Использование природных, людских, др. ресурсов в качестве инструмента реализации национальных интересов. - Переход от стратегии природных ресурсов к стратегии развития реального сектора экономики - Постепенная экономическая и политическая стабилизация 29
Скачать презентацию Владимирский ФИЛИАЛ Тема Экономическая безопасность Лекция Теоретические методологические
Экономическая безопасность 1..pptx