ВКА имени А Ф Можайского Кафедра организации эксплуатации

ВКА имени А. Ф. Можайского Кафедра организации эксплуатации и технического обеспечения ВВСТ 1

ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ имени А. Ф. МОЖАЙСКОГО Кафедра организации эксплуатации и технического обеспечения ТЕМА 9. Требования безопасности при эксплуатации вооружения, военной и специальной техники 2

ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ имени А. Ф. МОЖАЙСКОГО Кафедра организации эксплуатации и технического обеспечения Лекция 20. Организация надзора за безопасностью при эксплуатации объектов гостехнадзора Учебные вопросы 1. Законодательная и нормативно-правовая база в области эксплуатации объектов гостехнадзора 2. Классификация объектов гостехнадзора 3. Организация эксплуатации объектов гостехнадзора Цель лекции: Ознакомить слушателей со структурой и задачами системы обеспечения пожарной безопасности 3

Основная: Литература: 1. Безопасность жизнедеятельности. Ч. 2. Безопасность общества и человека в современном мире: учебное пособие / Косьмин Г. В. , Филатов А. В. , Марченко М. А. и др. – СПб. : ВКА имени А. Ф. Можайского, 2013. – 395 с. Дополнительная: 1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Б 39 С. В. Белов, А. В. Ильницкая, А. Ф. Козьяков и др. ; Под общ. ред. С. В. Белова. 7 -е изд. , стер. – М. : Высш. шк. , 2007. – 616 с. 2. Федеральный закон от 21. 07. 1997 г. № 116 -ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 3. Федеральный закон от 27. 12. 2002 г. № 184 -ФЗ «О техническом регулировании» ; 4. Приказ МО РФ от 26. 06. 1995 № 214 «О введении в действие Руководства по обеспечению выполнения нормативно-технических документов Федерального горного и промышленного надзора России при разработке, производстве, эксплуатации, модернизации и реконструкции объектов, подконтрольных органам государственного технического надзора, в Вооруженных Силах Российской Федерации (РТБ-95)» . 5. Приказ МО РФ от 30. 06. 2007 г. № 260 «Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации» 6. Приказ МО РФ от 24. 07. 2015 № 447 "Об утверждении Инструкции по проведению проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники"

1. Законодательная и нормативно -правовая база в области эксплуатации объектов гостехнадзора

государственный надзор за объектами повышенной опасности, безопасностью работ в потенциально опасных отраслях промышленности РОСТЕХНАДЗОР Орган федерального государственного надзора в области использования атомной энергии; Орган государственного горного надзора; Орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности; Орган федерального государственного строительного надзора.

ФЗ РФ № 116 от 21. 07. 1997 (ред. от 31. 12. 2014 Опасными производственными объектам – являются объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных количествах опасные вещества; 2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0, 07 мегапаскаля; 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; Авария (на ОПО) – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Инцидент (на ОПО) – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.

ФЗ РФ № 116 от 21. 07. 1997 (ред. от 31. 12. 2014) Классы опасности опасных производственных объектов I класс опасности ОПО чрезвычайно высокой опасности (к данному классу относят объекты по хранению химического оружия, объекты по уничтожению химического оружия и опасные производственные объекты спецхимии и для шахт угольной промышленности) II класс опасности ОПО высокой опасности (ОПО с возможностью выброса вредных веществ в определенном объеме) III класс опасности ОПО средней опасности (котельные, а также оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более) IV класс опасности ОПО низкой опасности (ОПО не подпадающие под отнесение их к I-III классам

Направления взаимодействия между МО РФ и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору − организация и осуществление федерального государственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО МО РФ при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО (на всех стадиях жизненного цикла ОПО); − оказание государственной услуги по регистрации ОПО МО РФ и ведение ведомственного раздела государственного реестра ОПО; − привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований промышленной безопасности на ОПО МО РФ; − повышение квалификации специалистов МО РФ, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности.

Схема организации Главного управления контрольной и надзорной деятельности МО РФ

Управление гостехнадзора МО РФ орган военного управления, наделенный полномочиями Ростехнадзора РФ и осуществляющий государственный технический надзор за эксплуатацией объектов, входящих в состав специального технологического оборудования, сооружений, комплексов (систем, агрегатов) вооружения, военной и специальной техники (объектов котлонадзора и подъемных сооружений военного назначения), осуществляемой как воинскими частями, предприятиями и организациями Министерства обороны РФ, так и предприятиями других министерств и ведомств по заказам МО РФ.

Система НТД в области обеспечения безопасности эксплуатации ОГТН Федеральное законодательство • Федеральный закон от 21. 07. 1997 № 116 -ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Министерство обороны • Приказ МО РФ от 26. 06. 1995 № 214 «О введении в действие Руководства по обеспечению выполнения нормативно-технических документов Федерального горного и промышленного надзора России при разработке, производстве, эксплуатации, модернизации и реконструкции объектов, подконтрольных органам государственного технического надзора, в Вооруженных Силах Российской Федерации (РТБ-95)» . • Приказ МО РФ от 30. 06. 2007 г. № 260 «Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации» . • Приказ МО РФ от 24. 07. 2015 № 447 "Об утверждении Инструкции по проведению проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники" Войска ВКО • Приказ командующего Космическими войсками от 28. 04. 2002 г. № 73 «Об утверждении Временного руководства по эксплуатации вооружения Космических войск» • Приказ командующего Космическими войсками от 15. 08. 2003 г. № 180 «Об утверждении Руководства по организации и обеспечению безопасной эксплуатации вооружения Космических войск. (Общие требования по безопасности)» • Приказ командующего Космическими войсками от 23. 04. 2003 г. № 90 «Об утверждении Руководства по организации и обеспечению безопасной эксплуатации вооружения Космических войск. (Эксплуатация объектов гостехнадзора военного назначения)»

2. Классификация объектов гостехнадзора

Классификация объектов гостехнадзора

Объекты гостехнадзора военного назначения Подъемные сооружения (механизмы) Оборудование, работающее под давлением

3. Организация эксплуатации объектов гостехнадзора

Гостехнадзор МО РФ Владелец ОГТН Планирование мероприятий по обеспечению безопасности Обследование ОГТН Обеспечение безопасности эксплуатации ОГТН и выполнение требований НТД Снижение вероятности возникновения опасных ситуаций на ОГТН (предупреждение происшествия на ОГТН) Выдачей разрешений на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью объектов и работ Контролем выполнения лицензионных условий воинскими частями Обеспечением высокой профессиональной готовности л/с, обслуживающего ОГТН Повышение вероятности локализации опасных ситуаций в случае их возникновения (снижение возможного ущерба от происшествий на ОГТН ) Воспитанием л/с неуклонному соблюдению требований безопасности Созданием на рабочем месте комфортных условий труда Поддержанием ОГТН в постоянной готовности к применению Строгим соблюдением технологичес кой дисциплины и ТБ

Аттестация членов постоянно действующих экзаменацион ных комиссий воинских частей Аттестация специалистов, обслуживающе го персонала Проверка знаний НТД, Правил, норм и инструкций по безопасности ОГТН Проверка удостоверений на право самостоятельн ой работы на ОГТН Проведение технических освидетельствований ОГТН Инструктажи Тренажи на полигоне БВС Обучение в професси– онально– технических учебных заведениях, курсах, школах Пропаганда требований безопасности Укомплектованность рабочего места: – средства связи, пожаротушения; – аптечка; – плакаты и знаки безопасности; – средства контроля физикохимических параметров воздуха на рабочем месте; – нормированное освещение; – средства индивидуальной защиты; – отопительные приборы в кабине крановщика и т. д Проведение технических обслуживаний ОГТН Оборудование комнаты отдыха и психологиче ской разгрузки Проведение контрольных проверок ОГТН Проверка наличия и содержания технической документации и инструкций на объекты ГТН Контроль за эксплуатацией ОГТН Техническое диагностирование ОГТН, отработавших нормативный срок службы

Особенности организации эксплуатации объектов гостехнадзора Регистрация (перерегистрация) Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию Техническое освидетельствование Техническое диагностирование Проверки Снятие с регистрации Надзор в процессе эксплуатации

Регистрация (перерегистрация) Объекты гостехнадзора Регистрируемые в органах гостехнадзора Ведется в органах гостехнадзора. Подлежат объекты, закрепленные за воинскими частями и организациями, расположенными на территории воинской части. Объектам присваивается регистрационный номер Регистрируемые (учитываемые) в воинской части Ведется в воинских частях лицами по надзору за организацией учета и эксплуатацией объектов гостехнадзора. Объектам присваивается индивидуальный (заводской) номер Перерегистрация производится при: – реконструкции и ремонте объекта с изменением паспортных характеристик; – передаче объекта другому владельцу; – перестановке стационарного объекта (резервуар, лифт, мостовой кран и другие) на другое место.

Объекты гостехнадзора подлежащие регистрации в части Øиспользуемые для обеспечения учебного процесса при условии, что нагружение их силовыми нагрузками в соответствии с режимом эксплуатации не осуществляется; Øсодержащиеся на хранении в арсеналах, на базах, складах в неприкосновенном запасе; Øкраны грузоподъемные стрелового типа грузоподъемностью до 1 тонны включительно, или с постоянным вылетом стрелы, или не снабженные механизмом поворота. За исключением кранов, предназначенных для подъема разрядных грузов, ядовитых и токсичных веществ, регистрация которых осуществляется в территориальном отделе независимо от их грузоподъемности и конструктивного исполнения; Øсъемные грузозахватные приспособления; Øсосуды со сжатыми, сжиженными или растворенными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей подвижных средств ВВТ, на которых они установлены; Øбаллоны вместимостью до 100 литров включительно, предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов; Øсамостоятельные сосуды воздухораспределительных установок и установок разделения газов (теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, подогреватели).

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ объекта гостехнадзора получается в следующих случаях: 1. Для вновь прибывшего объекта гостехнадзора; 2. Для установленного на новое место объекта гостехнадзора; 3. После ремонта расчетных (несущих, силовых) элементов объекта гостехнадзора; 4. После модернизации объекта гостехнадзора, требующей проведения его внеочередного технического освидетельствования; 5. По окончании нормативного (назначенного, разрешенного) срока службы объекта гостехнадзора

Техническое освидетельствование объектов гостехнадзора проводится с целью установления факта технической исправности объекта и нахождения его в состоянии, обеспечивающем безопасную эксплуатацию 1. 2. 3. 4. Объект гостехнадзора проходит ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ: Перед вводом в эксплуатацию; Периодически в процессе эксплуатации; Внеочередное (досрочное) – в соответствии с требованиями эксплуатационной документации; После капитального ремонта. Техническое освидетельствование объекта гостехнадзора имеет целью установить, что: Ø объект гостехнадзора соответствует своим паспортным данным; Ø объект гостехнадзора находится в исправном состоянии, обеспечивающем его безопасную работу; Ø организация безопасной эксплуатации объекта гостехнадзора соответствует предъявляемым к ней техническим требованиям.

Техническое диагностирование определение технического состояния объектов ЭКСПЕРТНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ – это техническое обследование ОГТН, выполняемое ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА СЛУЖБЫ (независимо от исчерпания расчетного ресурса безопасной работы), а также после аварии или обнаружении повреждений расчетных (силовых) элементов с целью определения допустимости параметров и условий дальнейшей эксплуатации. ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – расчет, на основании результатов проведенного по утвержденной методике технического диагностирования и результатов экспертного обследования остаточного ресурса объекта с выдачей заключения о возможности продления ресурса сверх назначенного производителем.

Проверки проводятся в соответствии с личным планом работы инспектора, составленного на основании годового плана проверок части и технических освидетельствований объектов гостехнадзора Периодические проверки Внеочередные проверки Проводятся с частотой не реже одного раза в год. Целью указанных проверок является контроль соблюдения правил устройства и безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора, а также проверки выполнения директивных указаний Инспекций гостехнадзора Министерства обороны, вида войск и местных органов проводятся с целью контроля выполнения отдельных положений руководящих документов, указаний и предписаний вышестоящих и местных органов гостехнадзора, проверки выполнения ранее выданных предписаний, для осмотра находившихся в нерабочем состоянии при очередной проверке объектов

Объект гостехнадзора подлежит снятию с регистрации в территориальном отделе в следующих случаях: 1. При направлении на капитальный ремонт; 2. При списании; 3. При передаче другому владельцу.

Для организации безопасной эксплуатации объектов ГТН в каждой части на каждый текущий год издается приказ «О организации безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора в в/ч 000 на 20__ год. Данный приказ назначает: − лицо, ответственное по надзору, и закрепляет за ним конкретные объекты гостехнадзора; − лиц, ответственных за эксплуатацию, и закрепляет за ними конкретные объекты гостехнадзора; − руководителей работ на грузоподъемных кранах из числа командиров и начальников подразделений и их заместителей на каждом участке работ и закрепляет за ними конкретные объекты гостехнадзора; − аттестационную комиссию по проверке знаний технических требований при эксплуатации объектов гостехнадзора (далее – аттестационная комиссия) воинской части; − необходимое количество обслуживающего персонала на каждый конкретный объект гостехнадзора, детализировав порядок обучения, проверки знаний и допуска к самостоятельной работе; − специалистов по техническому освидетельствованию в каждом подразделении (службе), имеющем объекты гостехнадзора, с указанием конкретных объектов гостехнадзора, которые эти специалисты освидетельствуют, средств технического освидетельствования и подразделений, за каким эти средства закреплены; − утверждает календарный план-график гостехнадзора на предстоящий год; − определяет требования к организации технического обслуживания объектов гостехнадзора в соответствии с периодичностью, нормами и технологией, указанными в эксплуатационной документации. технических освидетельствований объектов

Спасибо за внимание !