ВИМУШЕНА РЕМІЛІТАРИЗАЦІЯ: «СТАРТАП» ДЛЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ Олександра Ляшенко, доктор економічних наук, професор, 3/19/2018 1
Криза розкриє те, чого не зможуть знайти аудитори Старий ринковий вислів 3/19/2018 2
Світ не стає безпечнішим • Постіндустріальний економічний уклад став провісником нових підходів у традиційних поняттях війни та миру; • Інформаційна боротьба є найсучаснішою зброєю гібридної війни; • Універсальна “секретна зброя” в руках кожного; • Конфліктогенність ескалує • Там, де перестають рухатись торгівельні потоки, кордони починають перетинати танки 3/19/2018 3
Гібридна війна Hybrid warfare • військова стратегія, яка передбачає використання складної комбінації дозволеної зброї, партизанську війну, тероризм, злочинну поведінку, інформаційну боротьбу, економічну та гуманітарну зброю заради досягнення політичних цілей. 3/19/2018 4
Який результат має Україна сьогодні? • найгірші позиції за весь новітній період незалежності (116 місце зі 187 країн), формуючи у 2015 р. лише 0, 3% світового ВВП (проти 0, 45% в середньому упродовж 1996 – 2008 рр. та 0, 4% відповідно упродовж 2009 – 2013 рр. ) • Обсяги ВВП на одного жителя у доларах США за паритетом купівельної спроможності в Україні у понад два рази нижче за середньосвітовий рівень (7, 5 тис. дол. США). За зазначеним критерієм українська економіка у 3 – 5 разів відстає від європейських партнерів (Польща, Словаччина, загалом ЄС). 3/19/2018 5
Яким є результат діяльності вітчизняних підприємств? • Концентрація збитків великими підприємствами. • При зменшенні кількості підприємств, що отримують збитки, їх вартісні обсяги в рази перевищують обсяги прибутків прибуткових підприємств (за підсумками 2015 р. – у 2, 1 разу, а у 2014 р. – майже у 4 рази). • За виключенням сільського господарства , інші види економічної діяльності завершили 2015 р. з чистими збитками (промисловість – 186 млрд. грн. , будівництво – 279 млрд. грн. , оптова торгівля – 94 млрд. грн. , професійна, науково та технічна діяльність – майже 49 млрд. грн. ). • Системна криза банківського сектору витискає підприємства у сіру економіку. 3/19/2018 6
Водночас… • Країна озброюється, бо має це робити. • Триває процес вимушеної ремілітаризації - відновлення збройних сил і воєнного потенціалу держави, яка раніше була роззброєна. 3/19/2018 7
Глобальні ознаки ремілітаризації За результатами щорічного дослідження «Глобальний індекс мілітаризації 2014» , яке з 1996 року проводиться експертами Боннського міжнародного центру конверсії (BICC), Україна зайняла 13 -е місце в світі за рівнем мілітаризації. В рейтингу представлена 151 країна, у трійку лідерів рейтингу увійшли Ізраїль, Сінгапур і Вірменія. В першій десятці мілітаризованих країн світу - Сирія (4 е), Росія (5 місце), Кіпр (6 -е), Південна Корея, Йорданія, Греція, Азербайджан. Білорусія займає 11 е місце, США - 31 -е. 3/19/2018 8
Ремілітаризація. Військовий аспект Чисельність Збройних сил України (армії) з 2012 по 2015 рік, згідно з офіційною статистикою, зросла на 25% - 65 тис. військовослужбовців (з 189 до 250 тис. – 204 тис. бойові підрозділи). У 2012 р. армія фактично нараховувала не більше ніж 120 -140 тис. військовослужбовців (з них у бойових частинах - не більше ніж 82 тис. ). Чисельність українських силовиків (МОУ, СБУ, МВС, добробати) досягає 1 млн осіб. З них не менше ніж 200 тис. мають реальний бойовий досвід. !!! 2017 року планувалося скоротити армію до 70 -100 тис. військовослужбовців. http: //ua. 112. ua/mnenie/za-iakym-stsenariiem-ide-militaryzatsiia-ukrainy 330246. html 3/19/2018 9
Ремілітаризація. Фінансово-економічний аспект У 2015 році в умовах обмеженості бюджетних ресурсів Урядом проводилася виважена політика видатків, спрямована в першу чергу на підвищення обороноздатності держави. У 2015 році на оборону та безпеку було спрямовано 95, 8 млрд. грн. , що 1, 5 разу більше ніж у 2014 році. Ці видатки склали майже 16% загальних витрат бюджету України проти 14, 8% у 2014 р. 3/19/2018 10
Ремілітаризація. Соціальний аспект • Згідно з опитуваннями соціологічної групи "Рейтинг" і Центру Разумкова, близько 25% українських чоловіків готові воювати (мобілізаційний потенціал країни - понад 22 млн осіб) • близько 30% українців вважають, що проблему Криму і Донбасу треба вирішувати радикальним військовим шляхом - наступом української армії. • Активізувалась діяльність різного роду воєнізованих громадських організацій. За час після Майдану в таких громадських структурах отримали військову підготовку різного рівня не менше ніж 300 -400 тис. осіб (найбільша з них "Резервна армія" - 200 тис. ). 3/19/2018 11
Ремілітаризація. Соціальний аспект - 50 -60% українців заявили, що надавали або збираються надавати фінансову або матеріальну допомогу армії (за даними соцопитування Київського міжнародного інституту соціології); - Події в країні значно підвищили інтерес людей до зброї, питань її придбання, застосування (нелегальний обіг зріс до 3 млн одиниць) - Зросла кількість щоденних постів на форумах, присвячених зброї, виживанню в умовах війни, військовій підготовці; - ТОП 9 лексикон «бомбити/бомбардування» , «танк» , «БТР» , «артилерія/пушки» , «сховище» , «міномет» , калаш/АК/автомат Калашникова» , «броніки/бронежилети» , «котел» . Джерело http: //osvita. mediasapiens. ua/mediaprosvita/research/militarizatsiya_yak_ukraint si_stali_vdvichi_bilsh_militarizovanimi/ 3/19/2018 12
У чому проблема? Військові дії на сході України показали, що наявні підходи, щодо місця оборонного комплексу України в системі національної безпеки та його роль в економічних процесах держави необхідно переосмислити. Песимістичних сценаріїв розвитку ВПК необхідно позбутися, залишаючи оптимістично-прагматичні підходи. ? Які можливості протистояти військовій агресі ї Росії, використовуючи потенціал українського ВПК ? Як забезпечити економічне зростання в Україні в період війни, і яке місце у цих процесах може займати оборонний комплекс 3/19/2018 13
Які переваги ремілітаризації? 3/19/2018 14
Які переваги ремілітаризації? Відновлення діяльності підприємств «Укроборонпрому» та випереджальне виконання Державного оборонного замовлення. У 2015 році виготовлено для Збройних Сил України та інших силових структур понад 2 тисячі одиниць техніки, а сума укладених експортних контрактів склала більше $1, 3 млрд 3/19/2018 15
Які переваги ремілітаризації? Спрацював ринковий механізм на користь політики імпортозаміщення технологій, послуг, товарів, комплектуючих виробів і матеріалів виробництва Російської Федерації. ДК «Укроборонпром» вживає заходи щодо подолання залежності оборонної промисловості України від імпорту товарів з Російської Федерації 3/19/2018 16
Які переваги ремілітаризації? Активізація функціонування системи електронних державних закупівель та зниження корупційних ризиків. Міністерство оборони України долучилося першим до систем Pro. Zorro. До системи електронних закупівель вже долучилися майже всі підприємства-учасники «Укробоонпрому» . У результаті тільки за січень-березень 2016 року Концерн заощадив для держави на закупівлях понад 150 млн грн 3/19/2018 17
Які переваги ремілітаризації? • Пожвавлення розвитку наукового та інноваційного потенціалу. • На зовнішньополітичній арені поволі змінюється репутація України: нарощування обороноздатності змушує ставитися до країни з більшою повагою. • … • Додаткові ефекти: • самостійні мобілізаційні ефекти соціуму, зміцнений соціальний капітал, нові сенси для розвитку освіти, медицини та культури. 3/19/2018 18
Ремілітаризація & Економічна безпкеа • Теоретико-методологічними підґрунтям є інституційна доктрина воєнного кейнсіанства: стимулом для активізації економічної поведінки суб'єктів господарювання є збільшення державних військових видатків. • Навіть війна може стати стимулом для збільшення національного багатства. 3/19/2018 19
Що робити? • легітимізувати ремілітаризацію, створивши відповідне поле нормативно-правового забезпечення шляхом розробки і ухвалення Законів України про державну підтримку компаній оборонної промисловості; 3/19/2018 20
Що робити? • здійснити ратифікацію міжнародних договорів з питань науково-технічної, технічної та виробничої кооперації у сфері виробництва озброєння й військової техніки та сталого розвитку ОПК; 3/19/2018 21
Що робити? • «утримувати» видатки на оборону (в умовах мирного часу) не більше як 5% ВВП, перевищення котрих призводить до надмірного навантаження на бюджет та появи негативних ознак мілітаризації економіки; 3/19/2018 22
Що робити? • формувати інтенсифікаційні важелі ремілітаризації, які можуть стати головною рушійною силою і джерелом високих темпів розвитку ОПК, оскільки переважаюча частина доданої вартості створюється за рахунок наукоємності (окрім видатних успіхів вітчизняних зброярів в сфері засобів протиповітряної оборони, ракетноартилерійського озброєння, систем активного бронетанкового захисту, систем звукової локалізації пострілу, наразі слід зважити на інноваційні технології у галузі радіолокаційного обладнання, нелетальної зброї, засобів інформаційної і кібербезпеки тощо); 3/19/2018 23
Що робити? • в умовах військової агресії Росії проти України використати ремілітаризацію як «трамплін» для розвитку ОВТ (за рахунок ВТС) та «плацдарм» для формування потужного ринку оборонних технологій, захистивши відповідним чином право на інтелектуальну власність і диверсифікувавши іноземні джерела з постачаня оборонних технологій і безпосередньо озброєння, військової та спеціальної техніки для потреб Збройних сил України з урахуванням стандартів держав-членів НАТО. 3/19/2018 24
Що робити? • ремілітаризація має супроводжуватись досягненням соціально-економічного ефекту, зокрема, зростання індексу промислової продукції підприємств ОПК на 12 -15% щороку має супроводжуватись щорічним зниженням трудомісткості продукції не менш як на 10%; підвищенням заробітної плати (щонайменше на 10% щороку), створенням нових робочих місць; зниженням енергоємності продукції ОПК не менш як на 20%. 3/19/2018 25
Деякі висновки і дружні поради Найважливіше за все – розуміти, відчувати і поважати Безпеку, найскладніше за все – навчитися Безпекою управляти, найпростіше – Безпеку втратити. 3/19/2018 26
Запрошую до співпраці на теренах Безпекознавства : ) Щиро Ваша, Олександра Ляшенко (050) 504 72 76 (067) 154 93 88 3/19/2018 Lan 911@ukr. net 27
Скачать презентацию ВИМУШЕНА РЕМІЛІТАРИЗАЦІЯ СТАРТАП ДЛЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
971510b7af25611afd011ae21500f124.ppt