ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ На основании труда

ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

На основании труда Д. И. Менделеева «ТОЛКОВЫЙ ТАРИФ»

Пример Англии развитие государств и народов в крупных чертах идет — как развитие организмов или как постройка зданий — по одному общему типу

В Англии история всяких промышленно-государственных отношений выразилась полнее и нагляднее, чем где-либо в иной стране, да и все дело промышленности и торговли, очевидно для всех, ушло в Англии гораздо дальше, чем в других странах. Конкретный пример Англии избран , чтобы объяснить способ создания промышленного развития страны при содействии ее таможенных мероприятий.

В Англии — как и всюду — сперва внутреннее производство удовлетворяло все потребности народа, а извне получалось лишь ограниченное число товаров: предметы роскоши и прихоти (пряности тропиков, меха для одежды) предметы, надобные для развития издавна существовавших видов промышленности, но внутри страны производимые (смола, лес для кораблей) либо недостаточно предметы, вовсе в ней не добываемые (шелк для тканей, золото для монеты)

все пошлины собираемы лишь в интересах фиска, или государственной казны к фискальным налогам на привозные товары присоединяются покровительственные и начинается эпоха первичного протекционизма: иностранное соперничество совершенно устраняется во внутренних промышленных отношениях иностранное обкладывается высокой ввозной пошлиной

Англия — остров с незамерзающими портами. Естественно, на нем развилось мореходство и связанное с ним кораблестроение => следовало бы только устраивать сильный военный флот и мореходные классы, и Англия получила бы естественный размер большого мореходного значения в силу своего положения и всех своих условий.

НО! Это оказалось недостаточным. XVII столетие - внутренние междоусобия => спад английской торговли и промышленности

Поворот во внешней торговле выразился в знаменитом Навигационном акте 1651 года, изданном Кромвелем. Навигационный акт действовал в Англии, сперва с некоторыми кратковременными перерывами, в течение двухсот лет, до 1850 года, когда он был отменен попутно с отменою многих других протекционных мер.

Цель Навигационного акта оставить исключительно за англичанами выгоды морской торговли в английских владениях, в той уверенности, что в конце концов это приведет к тому, что морское торговое дело через это укрепится в Англии. И оно укрепилось до того, что Англия стала первой морской державой.

Навигационный акт назначался именно для того, чтобы сломить голландскую морскую торговлю, лишить ее всякой возможности получать выгоды от торговли с Англией и ее колониями.

Актом устанавливались следующие 5 мер: 1) 2) 3) 4) 5) запрещалось кому-либо, кроме англичан, производить каботажную торговлю, или перевозку товаров из одних портов в другие; иностранным кораблям дозволялось привозить в Англию только товары, произведенные в тех странах, к которым принадлежит корабль; вывоз из английских колоний в другие страны запрещался и был допущен только в Англию и через Англию; никто, кроме англичан, не имел права вести морскую торговлю с английскими колониями; корабли, ведущие по вышеизложенным пунктам английскую колониальную и внешнюю торговлю, должны были не только принадлежать англичанам, но и быть построенными в Англии, и команда таких кораблей должна была состоять по крайней мере на три четверти из английских подданных.

Протекционизм может быть полезен только при условии существования в данной стране всех естественных условий для развития того вида промышленности, который покровительствуется, для возрождения в ней внутреннего соревнования. Навигационный акт потому и принес для Англии много добрых плодов.

Каждой стране отвечают свои виды промышленности. Истинный смысл различия между учениями свободной торговли и покровительства станет ясным только тогда, когда дело касается производств, отвечающих естественным условиям данной страны и ее жителей. Нельзя согласиться на протекционизм принципиальный, но нельзя согласиться и на принципиальную справедливость начал свободной торговли.

Рассмотрим пример английского протекционизма, протекционизма касающегося продуктов иностранной промышленности, облагавшихся таможенными окладами не ради фискальных целей, а ради содействия развитию внутренней промышленности. В Англии такие пошлины действовали в эпоху Навигационного акта, и под их защитой росла и развивалась английская промышленность.

ставка пошлины состояние производства на сегодняшний момент 50% 15 млн. пудов шерстяных изделий в год 50% переработка около 50 млн. пудов в год 54 фунта за тонну товар ежегодный отпуск меди более 3 млн. фунтов в год шерстяные ткани хлопчатобумажные изделия медь Из таблицы видно откуда пошла английская сила, наука и самосознательное, здоровое отношение к промышленности и государству. Без своевременно примененного протекционизма Англия, наверное бы, пропала давным-давно, наподобие Венеции или Ганзы.

Эпоха протекционизма Промышленное развитие Англия достигла в эпоху протекционизма. Многие страны стремились подражать Англии, например, Австралия ввела покровительственный тариф для того, чтобы развить производства своей страны.

«+» протекционизма: -возможно развитие и рост -торговля с иностранцами английскими продуктами росла -свободный ввоз сырья Причины перехода от протекционизма к фритредерству: -тот же самый расчет и такое же соображение о благе государства, какие служили поводом к ведению протекционизма. «Когда цель войны уже достигнута, необходимо горячо требовать и искать мира, таким миром и стала свободная торговля» . Цели, достигнутые Англией: -английская промышленная деятельность развивалась -торговый флот и торговые фактории охватили весь мир -Англии было выгодно, начиная с личного примера, заставлять держаться принципов свободной торговли.

Гускиссон: «Говорю вам не под влиянием теории…начала свободной торговли вытекают из опыта… Наше богатство и промышленность призывают нас к свободным сношениям с другими странами… Действуя таким образом, я убежден, что действую для блага и пользы моего отечества»

Главные соображения, которые сознавались англичанами, требовавшими свободной торговли, и оправдались на деле: Англия заняла первое место по уровню промышленного развития. У нее не было соперников в этой сфере, т. к. другим странам сперва нужно было достичь того, что уже было и есть в Англии. 2. В торговле и мореходстве Англия также заняла первое место, благодаря: Навигационному акту владению колониями во всех частях света основному характеру самой метрополии + в военноморском отношении Англия – сильнейшая держава. →отсутствие какого-либо торгового соперничества. 1.

3. Каменный уголь в 50 -х гг. стал условием всякого промышленного развития, а Англия обладала богатейшими из известного тогда в Европе залежей каменного угля, она уже снабжала им многие страны →у нее в руках был еще один из ключей промышленного развития многих стран Европы 4. Промышленность и торговля для своего развития требовали накопленных капиталов, а их в Англии было предостаточно. → Англия своими капиталами могла давить зачатки промышленности в других странах. Единственная соперница для Англии - Россия→ начало Крымской войны. 5. Промышленное и научное развитие тесно связаны друг с другом. Точные науки в Англии развивались и расцвели в период покровительственной системы, а потому Англия могла рассчитывать в дальнейшем развитии своей промышленности на помощь готовой у нее науки.

6. Протекционизм Великобритании , как и других – кроме России – стран Европы, прежде всего выражался охраной земледельческого труда, т. е. привозной хлеб был обложен таможенной пошлиной. земледелие Англии в эпоху протекционизма достигло совершенства велось оно на землях лендлордов фермерским способом → внутренней свободы земледельческого труда в Англии не было никогда → хлеб в Англии стоил настолько дорого, насколько был обложен пошлиной. В цене этой были заинтересованы лендлорды и фермеры, но для простых потребителей было очень важным, чтобы цена упала, что легко достигалось снятием пошлин с привозного хлеба главное требование побуждавшее к принятию принципов свободной торговли: понижение цены хлеба, что входило в круг принципов свободной торговли ( в Англии боялись народного восстания). + В Англии уже давно недоставало своего хлеба.

7. Ввоз сырья беспошлинно не только не представлял никакой опасности для национальной экономики, но и был выгоден для переделочной промышленности. Производство фабричнозаводских продуктов достигло в Англии того, что нужно было срочно искать новые рынки сбыта избытков производимого.

8. Англия в эпоху протекционизма стала образцом для других народов, ее ставили образцом, ей старались подражать все народы. Подражание же английскому протекционизму закрывало рынки для английских товаров, а потому принятие начал свободной торговли могло прямо открывать эти рынки.

9. «Свобода торговли – одно из приложений общего начала невмешательства государства в торговопромышленные отношения» (суть учения экономистов, следовавших за А. Смитом) Снятие всяких покровительственных пошлин, свободная торговля и свобода внутренней промышленности были на руку влиятельнейшим и богатейшим промышленникам( вигам) → виги сошлись с экономистами, и союз победил протекционизм.

2 стороны учения о свободной торговле были действительно полезны и важны для Англии: свободный (беспошлинный) ввоз хлеба дал Англии возможность сохранить в стране порядок и понизить цену английских товаров, что расширило их распространение в других странах учение о выгодности свободной торговли и ее рациональности распространилось из Англии во многие страны, и они ослабили заботы о развитии своей национальной промышленности, открыли двери чужеземным товарам.

При смене протекционизма фритредерством намеченные Англией цели были достигнуты. НО! Все выгоды англичан от свободной торговли пропали бы, если бы другие народы, принимающие английские товары, подражая самой Англии, сразу поняли, что начала свободной торговли им могут быть пригодными только после столетнего систематического и резкого протекционизма, и если бы ввиду этого призакрыли бы свои рынки для товаров фритредеров. → многие страны стали постепенно возвращаться к протекционизму.

Почему же учение о протекционизме поглотило умы столь многих людей в различных странах? С протекционизмом жить дороже, приходится платить за иностранные товары больше. При протекционизме зарабатывать деньги легче и трудом, и капиталом, особенно их совокупностью. Протекционизму противостоят люди, живущие на определенные средства и не желающие участвовать в промышленности ( у них доходов не прибудет от роста промышленности, а от протекционизма им страшно понести лишние расходы).