ВИДЫ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ ПОДГОТОВИЛА: БАЛАКИНА АЛИНА 10 Ю 2
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ - ЭТО это особый вид государственного принуждения, который состоит в применении субъектами функциональной власти предусмотренных нормами административного права мер принуждения в связи с неправомерными действиями. (Д. Бахрах) система средств психологического или физического воздействия на сознание и поведение людей с целью достижения четкого выполнения установленных обязанностей, развития общественных отношений в рамках закона, обеспечения правопорядка и законности. (Ю. П. Битюк)
КЛАССИФИКАЦИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ По характеру и специфике правонарушения По субъекту применения • Меры психического воздействия • Меры физического воздействия • Меры материального воздействия • Меры организационного воздействия • Применяемы индивидуальными субъектами • Применяемые коллективными субъектами
КЛАССИФИКАЦИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ По порядку применения • Применяемые в административном порядке • Применяемые в судебном порядке По сфере воздействия • Внутриорганизационные • Внешневластные
КЛАССИФИКАЦИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ По способу обеспечения общественного порядка и целевому назначению • Административнопредупредительные меры • Меры административного пресечения • Меры административной ответственности
АДМИНИСТРАТИВНОПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ Это меры принудительного характера, которые применяются в целях предупреждения возможных нарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством.
АДМИНИСТРАТИВНОПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ Административно-предупредительны меры достаточно многообразны, они применяются различными субъектами системы исполнительной власти во многих сферах государственного управления. Наиболее типичные из них связаны: • С осуществлением надзорных проверок; • Досмотром вещей и личным досмотром граждан; • Проверкой документов, удостоверяющих личность; • Введением карантина. (Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3 -ФЗ "О полиции" Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52 -ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения")
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий Реальные правонарушения представляют непосредственную угрозу охраняемым общественным отношениям, причиняют им вред. Интересы их защиты требуют немедленного принятия мер органами исполнительной власти и их должностными лицами в целях пресечения действий, нарушающих правовые предписания.
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ Чаще всего связаны: Ø С требованием прекратить противоправное деяние ØАдминистративным задержанием лица, совершившего административное правонарушение ØПринудительным лечением лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих ØПрименение специальных средств (резиновых палок, слезоточивого газа) для пресечения массовых беспорядков. ØПрименением и использованием оружия (Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3 -ФКЗ "О чрезвычайном положении")
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Административная ответственность это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующие полномочиями, административного наказанию лицу, совершившему правонарушение Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления. Мерой административной ответственности является административное наказание.
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Отличительные черты: ØВ большинстве случаев проводится во внесудебном порядке. ØАдминистративные наказания назначаются должностными лицами правонарушителям, не подчиненным им по службе. ØНаиболее частой мерой административной ответственности является штраф. ØПрименение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение. ØАдминистративная ответственность устанавливается КОАП РФ и принимаемых в соответствии с ними законов об административных правонарушениях.
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ • Мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях называются процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях. Эти меры применяются в целях: ØПресечения административного правонарушения ØУстановления личности нарушителя ØСоставление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления.
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Согласно ст. 27. 1 Ко. АП РФ уполномоченное лицо вправе применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: ØДоставление ØАдминистративное задержание ØЛичный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице ØДосмотр транспортного средства ØИзъятие вещей и документов ØОтстранение от управления транспортным средством ØИ Так далее
ВЫВОД В научных доктринах нет единого мнения о мерах административного принуждения. Так, многие авторы выделяют только административнопредупредительные меры, меры административного пресечения и меры административной ответственности. Некоторые выделяют также меры административно-процессуального обеспечения. Бахрах, однако, утверждает, что меры предупреждения не относятся к мерам административного принуждения, ввиду того, что административное принуждение применяется только в случае совершения административного проступка. Им выделяется такой вид административного принуждения как восстановительные меры. Несмотря на неоднозначность этих мер с точки зрения соблюдения прав и свобод граждан их использование объективно необходимо. Дело в том, что меры административного принуждения нередко являются единственным средством обеспечения нормальных условий функционирования управляемой системы, с их помощью достигаются правоохранительные цели государственноуправленческой деятельности.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию ВИДЫ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ ПОДГОТОВИЛА БАЛАКИНА АЛИНА 10
Виды+принуждния.pptx