Великобритания: Монарх. Королевские прерогативы. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха. Подготовила: студентка 2 курса 5 группы Шевчик Анна Петровна
Монарх - это наследственный или (реже) выборный глава государства. Всегда является объектом подданства и никогда подданным.
Виды монархий. По объёму ограничений: v Абсолютная монархия - монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган. v Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями.
Конституционная монархия делится на: • Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства. • Дуалистическая монархия — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений.
Монархия в Великобритании. “Король умер, да здравствует Король!”
Британский монарх или Суверен — глава государства в Соединённом королевстве и в Британских заморских территориях. Текущая британская монархия может отследить свои корни до периода англосаксов. В IX веке Уэссекс стал доминировать, и в X веке Англия была собрана в единое королевство. Большинство британских монархов в Средние века правили как абсолютные монархи. Часто их власть ограничивалась дворянами и позже палатой общин.
В настоящее время монарх — Елизавета II, начавшая правление 6 февраля 1952. Её наследником является старший сын, принц Чарльз. Принц Уэльский осуществляет церемониальные функции, как и муж королевы, принц Филипп, герцог Эдинбургский. Кроме этого, есть ещё несколько членов августейшего семейства: дети, внуки и кузины.
Королевские прерогативы. Это полномочия, принадлежащие Короне.
Они включают права (как, например, заключать договоры или отправлять послов) и обязанности (например, оборонять королевство и поддерживать покой Королевы). Конституционность британской монархии выражается в том, что королевские прерогативы применяются по совету министров. Парламентское одобрение не требуется. Более того, Согласие Короны должно быть получено любой из Палат перед просто даже обсуждением билля, влияющего на прерогативы или интересы. Прерогативы имеют ограничения. Например, монарх не может ввести новые налоги; для этого требуется принятие акта парламента.
Прерогативой монарха является созыв, продление и роспуск Парламента. Момент роспуска зависит от множества факторов. Обычно премьер-министр выбирает момент наилучших политических условий для его партии. Условия, при которых Суверен может отказаться от роспуска, неясны. По прошествии пятилетнего срока, однако, парламент автоматически распускается согласно Акту о парламенте 1911 года.
Все парламентские акты принимаются во имя монарха (формула приёма — часть акта). Перед тем, как билль становится законом, требуется королевское согласие (Суверен может дать согласие, забрать или воздержаться).
В «домашних» делах полномочия широки. Назначение министров, тайных советников, членов исполнительных органов и других должностных лиц. За монарха это делают премьер-министр и некоторые другие министерства. Монарх — глава вооружённых сил (британская армия, королевский флот, королевские ВВС). Прерогатива Суверена — объявлять войну, заключать мир, направлять военные действия.
Суверен - источник справедливости. Назначает судей по всем видам дел. Лично монарх не правит правосудие; судебные функции и наказания совершаются в её имя. Общий закон гласит, что Корона «не может ошибаться» ; монарх не может быть судим в собственном суде за уголовные преступления. Crown Proceedings Act 1947 позволяют гражданские иски против Короны в публичных делах (то есть против правительства); но не против личности монарха. Суверен имеет «прерогативу милосердия» и может простить преступления против Короны (до, после и во время суда).
Монарх - источник чести, источник всех почестей и достоинства. Создаёт пэров, назначает кавалеров в ордена, даёт звание рыцарей и прочие почести (большинство по совету премьер-министра; лично - ордена Подвязки, Чертополоха, Викторианский и Доброде телей). Монарх — Верховный правитель англиканской церкви, и может назначать епископов и архиепископов (Премьерминистр выбирает вместо неё из списка, подготовленных Коронной комиссией по назначениям).
Касаются прерогативы и иностранных дел. Обсуждение условий и ратификация договоров, союзов, международных соглашений. Для осуществления этих прерогатив парламентские одобрения не нужны. Однако договор не может менять внутренние законы королевства — в этом случае нужен парламентский акт. Суверен также аккредитует британских высоких комиссаров и послов, и принимает иностранных дипломатов. Британские паспорта выдаются от имени монарха.
Личные: Обладание символами власти. Королевский титул. Королевский двор. Цивильный лист (утверждается Парламентом) • Личная неприкосновенность — не может преследоваться по закону. • •
Политические ( «спящие» ): • Монарх — символ единства нации. • Монарх — источник любой власти. Его указы не требуют утверждения Парламента; Как глава исполнительной власти, может назначать и освобождать от должности министров и т. п. Как глава судебной власти, назначает судей Высоких судов, обладает правом помилования. • Право абсолютного вето (в последний раз было применено в 1707 г. ) • Глава Содружества, утверждает конституции входящих в него государств. • Главнокомандующий военных сил страны; принимает смотр войск; имеет право объявить войну, чрезвычайное военное положение. • Присуждение наград (по собственной инициативе, по представлению премьер-министра).
Способы престолонаследия. Власть монарх получает и передает по наследству. Существует множество систем престолонаследия: • салическая (престол наследуют только мужчины, прежде всего старший сын); • кастильская (дочери могут наследовать трон, если у монарха нет сыновей); • скандинавская (трон могут на равных основаниях наследовать и мужчины, и женщины); • мусульманская (после смерти монарха трон наследует правящая семья, которая самостоятельно выбирает, кто из ближайших родственников станет главой государства) и др.
Порядок престолонаследия. • Акт о престолонасле дии или Акт об устрое нии (англ. Act of Settlement) — законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1701 году, лишивший католическую мужскую линию Стюартов прав на престол в пользу протестантки Софии Ганноверской и её потомков. • Полное название — «Акт о дальнейшем ограничении власти монарха и наилучшей охране прав и свобод подданных» , Акт называют также «Билль…» или «Закон о престолонаследии в Англии» . Это одна из частей британской Конституциии— наряду с Хабеас корпус актом и Биллем о правах 1689 года.
• Он закрепляет для Великобритании кастильскую систему наследования престола, т. е. престол могут наследовать как мужчина, так и женщина. Наследником по праву считается старший сын короля или королевы. Следующий наследник — второй, третий сын и т. д. (по убывающей), минуя дочерей. Если у монарха нет сыновей, наследуют дочери — по старшинству. (Так случилось в 1952 г. , когда трон Георга VI унаследовала его дочь - нынешняя королева Елизавета II). • Монархом Великобритании не имеет права быть католик (только протестант), католиком не может быть также супруг (супруга) монарха. Трон в Великобритании передается только наследнику и его детям, но не супругу или супруге. Например, если трон унаследовал сын монарха, то он становится королем и имеет права монарха. Жена короля только именуется королевой, но прав монарха не имеет ни при жизни короля, ни после его смерти и не наследует престола. Но наследником может быть кто-либо из ее детей. Например, принцесса Диана никогда не смогла бы стать правящей королевой, а только королевой - женой короля, а сейчас старший сын Уильям может стать королем-монархом.
Если трон наследует дочь, она становится правящей королевой (как нынешняя королева; Елизавета II, в то время как муж королевы королем не становится - он носит титул принца Эдинбургского, наследник престола носит титул принца Уэльского (в настоящее время это сын королевы Чарльз). В соответствии с Актом после будущей королевы Анны от престола были последовательно отстранены: • её брат Яков (Старый претендент), • принцы Савойского дома — потомки Генриетты, герцогини Орлеанской, дочери Карла I, • принцы Пфальцского дома — потомки сыновей Елизаветы, дочери Якова I. • В соответствии с актом преемницей Анны была назначена её двоюродная тётка — самая младшая дочь Елизаветы Пфальцской — София Ганноверская, вдова протестантского ганноверского курфюрста Эрнста Августа. Но София умерла за месяц с небольшим до Анны, и на британский престол вступил её сын, ганноверский курфюрст Георг I. Таким образом, Великобритания вступила в личную унию с Ганновером под властью Ганноверской династии (Вельфов).
Формально монарх обладает весьма обширными полномочиями, но фактически его личная власть ограничена, и притом не столько законодательными актами, сколько нормами прецедентного права и конституционными обычаями. Это не значит, что королева не играет никакой роли в осуществлении государственной власти. Хотя она сама не решает почти никаких государственных дел, она может влиять и действительно влияет на решения, принимаемые должностными лицами британского государства.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Великобритания Монарх Королевские прерогативы Способы престолонаследия Фактическая роль
Богиня Англии.pptx