Вебинар для членов СМАО «Порядок сдачи квалификационного экзамена и получения квалификационного аттестата» Докладчик: Демчева А. Г. Генеральный директор СМАО, Член Экспертного совета СМАО специализация «Недвижимость» 30 мая 2017 г.
Изменения в Федеральный закон № 135 -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Требования ФЗ-135 Вступление в силу Cтатья 4 ФЗ-135 Оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате с 01. 04. 2018 для членов СРО на 01. 2017 с 01. 07. 2017 для остальных Статья 24 ФЗ-135 Обязательными условиями членства в СРО являются: • наличие высшего образования и (или) профессиональной переподготовки в области оценочной деятельности; • отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; • наличие квалификационного аттестата. Cтатья 16. 2 ФЗ-135 Эксперт СРО - член экспертного совета СРО - лицо, сдавшее квалификационный экзамен в области оценочной деятельности и избранное в состав экспертного совета СРО общим собранием членов СРО Cтатья 17. 2 ФЗ-135 Экспертиза отчета может проводиться экспертом по направлению, указанному в квалификационном аттестате и соответствующему объекту оценки с 01. 04. 2018 для членов СРО на 01. 2017 с 01. 07. 2017 для остальных с 01. 07. 2017
Изменения в Федеральный закон № 135 -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Требования ФЗ-135 Cтатья 21. 1 ФЗ-135 «Квалификационный экзамен в области оценочной деятельности» • КЭ целях подтверждения уровня квалификации. • За прием КЭ может взиматься плата. • Допускается претендент с ВО и(или) ПП в области ОД. • К повторной сдаче не ранее чем через 90 дней. Статья 21. 2 ФЗ-135 «Квалификационный аттестат» • КА - свидетельство, подтверждающее сдачу КЭ. • КА выдается уполномоченным органом, при условии, что претендент: - сдал квалификационный экзамен; - имеет на дату подачи заявления о выдаче КА стаж (опыт) работы, связанной с осуществлением ОД, не менее 3 лет. Не менее года из последних 3 лет указанного стажа (опыта) работы должно приходиться на работу в должности помощника оценщика или оценщика. • Решение об отказе в выдаче КА принимается в случае, если: - претендент не соответствует требованиям; - после сдачи КЭ обнаруживается несоответствие претендента. • КА выдается на 3 года. Дата выдачи – дата решения о выдаче. • Решение об отказе в выдаче КА может быть оспорено в суде. • Оценщик в течение каждых 3 календарных лет, обязан подтверждать квалификацию путем сдачи КЭ. Вступление в силу с 01. 07. 2017
Уполномоченный орган на проведение КЭ НПА в части проведения КЭ и получения КА Проект приказа Минэкономразвития России: О передаче Федеральному бюджетному учреждению «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров» полномочий органа, уполномоченного на проведение квалификационного экзамена в области оценочной деятельности http: //regulation. gov. ru/projects#npa=64475 Проект приказа Минэкономразвития России: Об утверждении Порядка формирования перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, Порядка проведения и сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, в том числе порядка участия претендента в квалификационном экзамене в области оценочной деятельности, порядка определения результатов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, порядка подачи и рассмотрения апелляций, предельного размера платы, взимаемой с претендента за прием квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, Формы квалификационного аттестата, Порядка выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов http: //regulation. gov. ru/projects#npa=63029
Направления оценочной деятельности (проект приказа) Оценка недвижимости: üзастроенных земельных участков, üнезастроенных земельных участков, üобъектов капитального строительства, üчастей земельных участков и объектов капитального строительства, üжилых и нежилых помещений, вместе или по отдельности, с учетом связанных с ними имущественных прав, если это не противоречит действующему законодательству, üдолей в праве на объект недвижимости, üоценка стоимости работ и услуг, связанных с указанными объектами недвижимости. Оценка движимого имущества: üмашин и оборудования: отдельных машин и единиц оборудования, являющихся изделиями машиностроительного производства или аналогичными им, групп (множества, совокупности) машин и оборудования, частей машин и оборудования вместе или по отдельности, üоценка подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов, üоценка иного движимого имущества, üоценка стоимости работ и услуг, связанных с машинами, оборудованием, иным движимым имуществом.
Направления оценочной деятельности (проект приказа) Оценка бизнеса: üакций, üпаев в паевых фондах производственных кооперативов, üдолей в уставном (складочном) капитале, üимущественных комплексов организации или его части как обособленного имущества действующего бизнеса, üнематериальных активов (активы, которые не имеют материально-вещественной формы, проявляют себя своими экономическими свойствами, дают выгоды их собственнику (правообладателю) и генерируют для него доходы (выгоды), в том числе: исключительные права на интеллектуальную собственность, а также иные права (право следования, право доступа и другие), относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях; üправа, составляющие содержание договорных обязательств (договоров, соглашений); деловая репутация).
Перечень вопросов (проект приказа) Перечень должен содержать не менее 1500 вопросов Структура: 1) Общая часть (вопросы на знанием норм законодательства (общие)) 2) Специальная часть а) вопросы на знанием норм законодательства б) теоретические вопросы 3) Практическая часть а) вопросы практического значения, содержащие задачи, оформленные в виде тестового задания б) практические задачи с представленными на выбор вариантами ответов Вопросы на знание норм законодательства, включенные в Общую часть и Специальную часть, подлежат обновлению не менее чем на 20% с периодичностью не реже одного раза в год. Вопросы, включенные в практическую часть, подлежат обновлению не менее чем на 50 % с периодичностью не реже одного раза в два года. Уполномоченный орган размещает на своем сайте темы вопросов, включенных в Перечень, перечень НПА и иных источников информации, рекомендуемый для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, примеры индивидуальных заданий. Перечень не подлежат раскрытию, за исключением получения доступа к соответствующим вопросам в ходе квалификационного экзамена.
Перечень обобщенных тем экзаменационных вопросов На сайте Минэкономразвития России опубликованы: Перечень обобщенных тем экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» http: //economy. gov. ru/wps/wcm/connect/economylib 4/mer/activity/sections/corpmanagment/ac tivity/2017050505 Перечень обобщенных тем экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка бизнеса и нематериальных активов и интеллектуальной собственности» http: //economy. gov. ru/wps/wcm/connect/economylib 4/mer/activity/sections/corpmanagment/ac tivity/2017050504 Перечень обобщенных тем экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» http: //economy. gov. ru/wps/wcm/connect/economylib 4/mer/activity/sections/corpmanagment/ac tivity/2017050503
Индивидуальное задание (проект приказа) Оценка бизнеса Наименование А Б В Г Д Законодательство РФ об оценочной деятельности, иные НПА, связанные с оценочной деятельностью, ФСО в части, являющейся общей для всех направлений оценочной деятельности (в том числе вопросы, связанные с общими понятиями оценки, подходами и требованиями к проведению оценки, целями оценки, включая оценку для целей залога, видами стоимости, требованиями к содержанию отчета об оценке объекта оценки). Законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности, иные НПА, связанные с оценкой объектов оценки, относящихся к указанному направлению Теоретические вопросы в области оценочной деятельности в части, касающейся оценки стоимости объектов оценки, относящихся к указанному направлению Задачи, оформленные в виде тестового задания, с представленными на выбор вариантами ответов (не менее четырех) Практические задания с представленными на выбор вариантами ответов (не менее четырех) ИТОГО Баллов за Итого Кол-во правильный баллов вопросов ответ (макс. ) 10 1 10 5 15 1 15 20 2 40 4 5 20 54 - 90
Индивидуальное задание (проект приказа) Оценка недвижимости Оценка движимого имущества Наименование А Б В Г Д Законодательство РФ об оценочной деятельности, иные НПА, связанные с оценочной деятельностью, ФСО в части, являющейся общей для всех направлений оценочной деятельности (в том числе вопросы, связанные с общими понятиями оценки, подходами и требованиями к проведению оценки, целями оценки, включая оценку для целей залога, видами стоимости, требованиями к содержанию отчета об оценке объекта оценки). Законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности, иные НПА, связанные с оценкой объектов оценки, относящихся к указанному направлению Теоретические вопросы в области оценочной деятельности в части, касающейся оценки стоимости объектов оценки, относящихся к указанному направлению Задачи, оформленные в виде тестового задания, с представленными на выбор вариантами ответов (не менее четырех) Практические задания с представленными на выбор вариантами ответов (не менее четырех) ИТОГО Баллов за Итого Кол-во правильный баллов вопросов ответ (макс. ) 10 1 10 5 10 10 2 20 5 4 20 40 - 65
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) Анкета Регистрация Уведомление Приглашение Экзамен • В электронной форме на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» с приложением копий документов • Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию претендента или отказывает в регистрации в течение 5 р. д. со дня заполнения анкеты • Уполномоченный орган направляет претенденту эл. сообщение с логином и паролем в течение 5 р. д. с даты регистрации • Информация о дате, времени и месте проведения экзамена направляется уполномоченным органом претенденту эл. сообщением, также указывается на сайте (в течение 10 р. д. с даты регистрации; за 10 р. д. до экзамена) • КЭ проводится не позднее 20 р. д. с даты регистрации в пунктах приема КЭ. Общее время 2 часа 30 минут. Результат - претенденту после окончания КЭ. Протокол результатов КЭ и сведения о лицах, сдавших КЭ, размещаются на сайте уполномоченного органа (3 р. д. )
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) • В электронной форме на официальном сайте уполномоченного Анкета органа в сети «Интернет» с приложением копий документов üфамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); üчисло, месяц, год и место рождения; üнаправление оценочной деятельности, по которому претендент будет сдавать КЭ; üсведения о наличии высшего образования и (или) профессиональной переподготовки в области оценочной деятельности (наименование учебного заведения, номер диплома, дата выдачи, специальность и (или) специализация, и (или) направление по диплому); üпункт приема КЭ, в котором претендент собирается сдавать КЭ; üэлектронный адрес, контактный телефон; üномер ранее выданного КА, дата и номер протокола результатов КЭ, на основании которого выдан КА (в случае, если ранее претенденту выдавался КА). !!! Если несколько КЭ - анкета по каждому направлению оценочной деятельности !!! Приложения к анкете: § копии документов об образовании с приложениями, §копия платежного документа, подтверждающего внесение платы за прием КЭ. Предельный размер платы за прием КЭ не более: 6 000 руб. при первой сдаче 3 000 руб. при повторной.
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) Регистрация • Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию претендента или отказывает в регистрации в течение 5 раб. дней со дня заполнения анкеты Основания отказа в регистрации: üнесоответствие претендента требованиям (отсутствие ВО и(или) ПП в области ОД); üнесоответствие реквизитов получателя платежа, указанных в копии платежного документа, банковским реквизитам для внесения платы за прием КЭ, размещенным на официальном сайте в сети «Интернет» . Уведомление • Уполномоченный орган направляет претенденту эл. сообщение с логином и паролем в течение 5 р. д. с даты регистрации / отказом в регистрации В случае неполучения уведомления в срок, претендент вправе: § направить соответствующий запрос по форме обратной связи, § обратиться за разъяснениями по контактному телефону, указанному на сайте, § подать жалобу на нарушение порядка регистрации претендентов, в которой указывается контактный телефон и электронный адрес претендента. Жалоба может быть подана: - в электронном виде на сайте (срок рассмотрения 10 р. д. с даты поступления) - в Минэкономразвития России (в электронном виде на адрес электронной почты либо на бумажном носителе на почтовый адрес).
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) • КЭ проводится не позднее 20 р. д. с даты регистрации в пунктах приема КЭ. Общее время 2 часа 30 минут. Результат - претенденту после окончания КЭ. Протокол результатов КЭ и сведения о Экзамен лицах, сдавших КЭ, размещаются уполномоченным органом на его сайте (3 р. д. ) Процедура допуска к экзамену 30 мин – 1 час. Претендент допускается к экзамену при предъявлении: üпаспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ, üоригиналов документов, подтверждающих наличие образования в области оценочной деятельности üоригинала платежного документа, подтверждающего внесение платы за прием КЭ. Претендент, не имеющий при себе указанных документов либо не явившийся к началу КЭ, считается не явившимся на КЭ. Назначается другая дату и время прохождения КЭ путем направления эл. сообщения. !!!В случае несоответствия данных о претенденте, содержащихся в документах, предъявленных им, данным, указанным претендентом при заполнении анкеты, претендент к сдаче КЭ не допускается.
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) • КЭ проводится не позднее 20 р. д. с даты регистрации в пунктах приема КЭ. Общее время 2 часа 30 минут. Результат - претенденту после окончания КЭ. Протокол результатов КЭ и сведения о Экзамен лицах, сдавших КЭ, размещаются уполномоченным органом на его сайте (3 р. д. ) üавтоматический доступ к индивидуальному заданию после ввода логина / пароля üобщее время для ответов на вопросы 2, 5 часа üдоступ к индивидуальному заданию прекращается автоматически по истечении 2, 5 часов üможно завершить КЭ досрочно üдоступ к каждому следующему вопросу индивидуального задания вне зависимости от того, был ли дан ответ на предыдущий вопрос üдоступ к программным средствам, позволяющим осуществлять расчеты с использованием Excel, и (или) финансовый калькулятор üбумага с проставленным в верхнем правом углу каждого листа штампом Не допускается: üиспользование средств мобильной связи и иных технических средств, ü использование информационно-правовых и иных справочных материалов, ü ведение переговоров с другими претендентами. В случае повторного нарушения претендент считается не сдавшим экзамен. Технической сбой: • продлевается время экзамена • экзамен прекращается. В течение 3 р. д. назначаются другая дата и время КЭ (с учетом вопросов индивидуального задания, на которые претендент дал ответы до момента технического сбоя)
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) • КЭ проводится не позднее 20 р. д. с даты регистрации в пунктах приема КЭ. Общее время 2 часа 30 минут. Результат - претенденту после окончания КЭ. Протокол результатов КЭ и сведения о Экзамен лицах, сдавших КЭ, размещаются уполномоченным органом на его сайте (3 р. д. ) Направление оценочной деятельности Сдал Не сдал Оценка бизнеса Не менее 63 баллов (70 % от выполненных заданий) Менее 63 баллов Оценка недвижимости Оценка движимого имущества Не менее 45 баллов (69 % от выполненных заданий) Менее 45 баллов Результат выполнения претендентом индивидуального задания предоставляется претенденту: üданные претендента: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), число, месяц, год рождения, üнаправление оценочной деятельности, по которому претендент сдавал КЭ, üлогин и пароль претендента, üномер индивидуального задания, üколичество баллов, полученных претендентом за ответ на каждый вопрос (задачу) ИЗ, üобщее количество баллов, полученных претендентом за ответы на все вопросы (задачи) ИЗ. Доступ к вопросам, на которые были даны неправильные ответы либо ответы отсутствовали, в течение 1 часа с момента представления таких вопросов. • можно воспользоваться учебными и (или) справочными материалами, • по итогам подать апелляцию.
Порядок сдачи КЭ (проект приказа) Апелляция в произвольной форме должна содержать: üфамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) претендента, üлогин и пароль, присвоенные претенденту при регистрации на сдачу КЭ, üсуть апелляции. 30 календарных дней на рассмотрение. Результаты эл. сообщением претенденту. Результат рассмотрения апелляции, приведший к изменению результата КЭ, не позднее 3 р. д. с даты принятия соответствующего решения размещается на сайте. В случае если по результатам пересчета количества баллов, претендент считается сдавшим КЭ, в соответствующий протокол результатов КЭ вносятся изменения. Протокол результатов КЭ не позднее 3 рабочих дней с даты внесения таких изменений размещается на сайте. В случае если по результатам пересчета количества баллов, претендент считается не сдавшим КЭ, повторная сдача квалификационного экзамена осуществляется в соответствии с требованиями части пятой ст. 21. 1 ФЗ-135 (через 90 дней). Претендент, не получивший результатов рассмотрения апелляции, вправе обратиться в уполномоченный орган лично или по контактному телефону, указанному на сайте.
Порядок получения КА (проект приказа) • заявление на бумажном носителе либо в электронном виде на сайте Заявление Уведомление Решение Уведомление о решении Выдача КА • Уполномоченный орган уведомляет о получении заявления не позднее 3 р. д. со дня его получения путем направления электронного сообщения • В течение 5 р. д. с момента получения заявления уполномоченный орган принимает решение о выдаче КА или об отказе в выдаче КА • Уполномоченный орган уведомляет о принятии решения о выдаче / отказе в выдаче КА не позднее 5 р. д. с даты принятия решения путем направления электронного сообщения • не позднее 10 р. д. с даты принятия решения о выдаче КА или с даты принятия соотв. решения по итогам рассмотрения апелляций или судебных актов
Порядок получения КА (проект приказа) Заявление • заявление на бумажном носителе либо в электронном виде на сайте üфамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); üадрес электронной почты, контактный телефон; üреквизиты протокола сдачи квалификационного экзамена (номер, дата); ü направление оценочной деятельности, по которому сдан КЭ Приложения к заявлению: копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих наличие у претендента стажа (опыта работы) в области оценочной деятельности. Стаж (опыт работы) в области оценочной деятельности может быть подтвержден: § соответствующими записями в трудовой книжке, §трудовым договором с приложением должностной инструкции, §договором на проведение оценки объекта(-ов) оценки, §выпиской из реестра СРО о выполненных отчетах об оценке, §выпиской из реестра СРО о подготовленных экспертных заключениях на отчеты об оценке. !!! Квалификационный аттестат выдается в случае, если период времени с даты сдачи претендентом КЭ до даты подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата в уполномоченный орган не превышает одного года.
Порядок получения КА (проект приказа) Решение • В течение 5 р. д. с момента получения заявления уполномоченный орган принимает решение о выдаче КА или об отказе в выдаче КА Основания отказа в выдаче КА (ст. 21. 1 ФЗ-135): ü претендент не соответствует требованиям (не сдал КЭ / нет стажа) ü после сдачи КЭ обнаруживается несоответствие претендента (отсутствие ВО и(или) ПП в области ОД). Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде. На сайте в течение 5 р. д. размещаются: § протоколы сдачи квалификационного экзамена; § решения уполномоченного органа о выдаче квалификационных аттестатов; § список претендентов, в отношении которых вынесено решение об отказе в выдаче КА; § решения по итогам рассмотрения жалоб, апелляций, судебных актов; § информация о месте и времени выдачи квалификационных аттестатов.
Порядок получения КА (проект приказа) Выдача КА • не позднее 10 р. д. с даты принятия решения о выдаче КА или с даты принятия соотв. решения по итогам рассмотрения апелляций или судебных актов Дата выдачи квалификационного аттестата дата принятия уполномоченным органом решения о выдаче квалификационного аттестата Квалификационный аттестат выдается претенденту или представителю претендента (по доверенности) после предъявления им оригиналов документов (либо их копий, заверенных в установленном порядке) или заверенных в установленном порядке выписок из документов, подтверждающих наличие у претендента необходимого стажа работы в области оценочной деятельности, копии которых были приложены претендентом к заявлению. Непредъявление указанных документов является основанием для отказа в выдаче КА и вынесения решения об аннулировании такого КА. Неполученные квалификационные аттестаты хранятся уполномоченным органом в течение 3 лет с даты их изготовления. Выдача квалификационного аттестата осуществляется на безвозмездной основе.
Аннулирование КА (проект приказа) Квалификационный аттестат аннулируется по решению уполномоченного органа в случае: üвыявления фактов получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов; üесли лицо, которому выдан квалификационный аттестат, не получил его в течение трех лет с даты принятия соответствующего решения. В случае аннулирования КА уполномоченный орган в течение 5 р. д. с даты принятия соответствующего решения размещает на своем сайте информацию об аннулированных КА.
За яв л по лу Ув ение че ед ни ом на К из л А ая ени вл е ен о ия Ув ед Ре ом ше ле ни ни е ео ре ше ни и ат Выд те ач ст ат а а Рабочие дни 5 Рабочие дни 10 10 5 15 25 ам ен Пр св ото ед ко ен л, ия ос Эк з х да вш и па ро Да ль ме та, ст вр о э ем кз я, ам ен а ин , Ло г ра ци я та ги ст Ре ке Ан Анализ сроков сдачи КЭ и получения КА (проект приказа) 5 3 28 31 5 36 5 41 5 3 46
Спасибо за внимание! Контактная информация: Демчева Алёна Геннадиевна Генеральный директор СМАО e-mail: ADemcheva@smao. ru раб. тел. : +7 (495) 604 -41 -69 (доб. 122) моб. тел. : +7 (916) 186 -48 -27 За более подробной информацией приглашаем посетить интернет-сайт SMAO. RU
Скачать презентацию Вебинар для членов СМАО Порядок сдачи квалификационного экзамена
e738166560c9f5a82bc066f830ba43f3.ppt