В В РАДАЕВ ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ РОССИЙСКИХ РЫНКОВ ТРАНСАКЦИОННЫЕ

В. В. РАДАЕВ «ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ РОССИЙСКИХ РЫНКОВ: ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ, ФОРМЫ КОНТРОЛЯ И ДЕЛОВАЯ ЭТИКА» Выполнила: Бочарова Екатерина, группа 0705

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ Бюрократическая регламентация, взяточничество, несовершенство законодательства, уход от налогов, невыполнение обязательств и применение силы в деловых отношениях – далеко не полный список явлений, которые препятствуют эффективному формированию российский рынков. Призывов к устранению и борьбе с этими явлениями – мало. Необходимо изучить специфику российских рынков. Данное исследование – является попыткой выработки такого понимания на основе эмпирических данных.

Речь идет о формировании и трансформации рынков как непрерывном процессе преобразования хозяйственных условий Рынок – сфера хозяйственной деятельности, при которой продукты и услуги изначально производятся для обмена (в современных условиях – опосредованность денежной оценкой) Рынок конституируется совокупностью институциональных ограничений, к которым относятся два рода институтов: права собственности и деловые (в том числе контрактные) отношения.

К правам собственности: o o Правила доступа к ресурсам Способы оценки ресурсов Права на использование ресурсов Формы защиты ресурсов Деловые отношения: o o Поиск и отбор деловых партнеров Заключение деловых соглашений Контроль за соблюдением соглашений Поддержание деловых соглашений и применение санкций

Институциональные ограничения можно разделить на формальные и неформальные Формальные – законы и другие регулирующие нормативные акты, а также формальные (письменные) деловые контракты. Неформальные – общие нормы и межперсональные деловые сети. Неформальные отношения не обязательно связаны с криминальными сегментами рынка. К неформальной экономике относятся: правовая экономика, внеправовая экономика, полуправовая экономика, нелегальная криминальная экономика. Функционирование институтов в большинстве случаев связано с ненулевыми трансакционными издержками.

ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ Это издержки, связанные с доступом к ресурсам, передачей, спецификацией и защитой прав собственности, заключением и обслуживанием деловых отношений. Например: (регистрация предприятия, доступ к кредитам, бухгалтерский учет, маркетинговые услуги, права на производство и продажу, юридические услуги, охрана бизнеса, реклама, презентации, ведение переговоров, оформление контрактов, получение долгов, предоставление дополнительных льгот и т. д. )

За всей совокупностью прав собственности, контрактных отношений, расчетами трансакционных издержек важно не потерять активного и мотивированного хозяйственного агента. Его мотивы проистекают из: экономического интереса, принуждения, социальных норм.

Экономико-социологический подход исходит из общей предпосылки о социальной укорененности хозяйственного действия. - Хозяйственная жизнь рассматривается как сложное переплетение экономических, властных, культурных отношений - Экономические отношения опираются на разнообразные социальные структуры (организации, ценностно-нормативные системы и т. д. ) => Подчеркивается историческая специфика хозяйственных институтов.

ОБ ИССЛЕДОВАНИИ Объект: процесс институционального оформления рынков России 90 -х годов, рассмотренный с позиций хозяйственного предприятия Первая часть работы – исследование «вертикальных» и «горизонтальных» отношений предпринимателей и государственной власти. Вторая – проблемы соблюдения деловых соглашений Третья – применение силовых методов в хозяйственных отношениях Четвертая – проблемы входа на рынок и функционирования рыночной инфраструктуры

За пределами исследования: Вопросы внутрихозяйственной организации Трудовые отношения и рынок труда Рассмотрение институциональных рамок формирующихся рынков Рассмотрение именно позиций предприятия и действий руководителя в складывающихся институциональных рамках. Микроуровень хозяйственных отношений (издержки, которые несет предприятие и его руководитель; микровзаимодействия предпринимателей и чиновников; этика повседневных хозяйственных взаимоотношений)

1. ОТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ С ВЛАСТЬЮ: ИЗДЕРЖКИ И ВЫГОДЫ Бюрократические услуги составляют непосредственный элемент формирующихся российских рынков. Удержание множества бюрократических барьеров – способ воспроизведения всеобщей зависимости от властных структур Вымогательства со стороны чиновников являются в российском бизнесе распространенным явлением, но утверждения о том, что никто не обходится без взяток и ничто не делается без взяток – преувеличение. Факторы, лежание в основе сегментации бюрократического рынка в значительной степени зависят от от избранной предпринимателем деловой стратегии (в выигрышном положении те, кто избирает прогосударственную ориентацию) Взяточничество – начальная и примитивная форма взаимоотношений предпринимателя и чиновника. С усложнением – складывается более сложная система обмена услугами. Структура трансакционных издержек меняется вместе с мерами государственного регулирования.

2. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ: ВЫПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ И НЕФОРМАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Большинство российских предпринимателей выдвигают к своим партнерам требования, связанные с их порядочностью и обязательностью. Подрыв доверия, связанный с периодическим невыполнением соглашений приводит к дополнительным издержкам на сбор информации о надежности партнеров. Возрастающую роль в российском бизнесе играет образование деловых сетей. Наблюдается тенденция к распаду «команд» , состоящих из родственников, друзей и близких знакомых. Более крупные предприятия вынуждены относительно часто сталкиваться с нарушениями деловых обязательств и с проблемами с партнерами и клиентами.

3. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ: ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ И ДЕЛОВАЯ ЭТИКА Существуют практики частого несоблюдения деловых обязательств. Предпринимателями вырабатываются предохраняющие нормы взаимодействия, в том числе, методы организованного насилия. Насилие концентрируется там, где быстрее оборачиваются средства и проще характер хозяйственных операций. Угрозы и фактическое применение силовых методов связаны с неизбежными дополнительными издержками (на безопасность). Изменение характера криминализации бизнеса. Появляются более «цивилизованные» формы контроля. Происходит сегментация рынков по степени криминализации и распространенности силовых методов Для предпринимателя существует свобода выбора способов защиты бизнеса

4. ВХОД НА РЫНОК И РЫНОЧНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Рынки различаются по степени своей открытости и закрытости. Состояние инфраструктурных элементов, способы взаимодействия предпринимателей с данными институтами во многом определяют характер рыночных отношений Формальные процедуры входа на рынок связаны со значительными трансакционными издержками Независимые предприниматели и «абсолютные новички» становятся все более редким явлением. Острота проблем доступа к материальным ресурсам заметно ослабла, как и информационный голод. Сохраняется «зацикленность» на финансовых вопросах. Центральная точка концентрации незаконных и полузаконных хозяйственных действий – уход от налогов. Сложность налоговой системы и высокие налоги – инструмент сохранения бюрократической зависимости

ОБЩИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ Совершенствование существующего хозяйственного законодательства – первоочередная мера. Меры по реализации уже принятых законов Не следует преувеличивать роль формальных ограничений, действующих в условиях развитой неформальной экономики Необходимость снижать уровень налогообложения предприятий и упрощать налоговую систему (например, путем распространения патентов) Борьба с коррупцией