Уровни правового регулирования МСУ в России Федеральное законодательство

Уровни правового регулирования МСУ в России. Федеральное законодательство о МСУ Выполнили: Курамшина М. , Посадова Н. Гр. Ри. МЭ-08 (РЭ)

Нормативно-правовая база МСУ в РФ • Федеральное законодательство • Законодательство субъектов РФ • Нормативно-правовые акты муниципальных образований Европейская хартия о местном самоуправлении

Конституция Российской Федерации • нормы о государственных гарантиях местного самоуправления (ст. 12, 133) • об отнесении к совместному ведению РФ и субъектов РФ установления общих принципов организации местного самоуправления (пункт "н" части 1 статьи 72) • о самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий (ст. 12, 130 -132)

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Ст. 4 «Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления» Ст. 5 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления» Ст. 6 «Предметы ведения местного самоуправления»

Конституция РФ • наличие государственных гарантий местного самоуправления (ст. 12, 133) • возможность ограничения прав граждан федеральными законами с целью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55).

Федеральный уровень • Установление федеральных государственных гарантий местного самоуправления, общефедеральных принципов организации местного самоуправления Региональный уровень • установление региональных государственных гарантий местного самоуправления, общерегиональных принципов организации местного самоуправления, Муниципальный уровень • Должны приниматься нормативноправовые акты о решении вопросов местного значения, в соответствии с федеральными и региональными законами

Конституционные нормы -гарантированность местного самоуправления со стороны государства (статьи 12, 133); -самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий (статьи 12, 130, 131, 132); -организационную обособленность местного самоуправления от системы органов государственной власти (статья 12); -осуществление местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций (статья 131); -возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями при условии передачи необходимых для реализации передаваемых полномочий материальных и финансовых средств (статья 132).

Федеральное законодательство • № 126 -ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (вступил в силу 30. 09. 97) • «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» • «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

Федеральное законодательство • ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» • Гражданский кодекс РФ • Указ президента «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» • Указ президента «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральное законодательство Конституция РФ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступил в силу 01. 09. 95)

Федеральное законодательство акты по вопросам местного самоуправления акты, содержащие нормы муниципального права № 25 -ФЗ « Об основах муниципальной службы! Закон РФ № 3297 -1 «О закрытом административнотерриториальном образовании» ; федеральные законы «Об образовании» , «О недрах» № 126 -ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» Бюджетный кодекс РФ Налоговый кодекс РФ, установление государственных минимальных социальных стандартов; регулирование порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность; наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями Российской Федерации Гражданский кодекс РФ