Урок 1 Происхождение государства и права ЧТО ТАКОЕ

Урок 1. Происхождение государства и права ЧТО ТАКОЕ ПРАВО? ПРАВО - СОВОКУПНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ, ПРИНЯТЫХ ГОСУДАРСТВОМ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В ОБЩЕСТВЕ.

Государство и право теснейшим образом взаимосвязаны, поэтому наука рассматривает их происхождение как совокупный, взаимообусловленный процесс. В самом общем виде связь государства и права заключается в том, что государство (его соответствующие органы) формулирует и принимает законы и гарантирует их реализацию, а право, помимо прочего, закрепляет обязательные правила деятельности органов государства, поведения его должностных лиц.

Основные теории происхождения государства Таковых несколько: теологическая, патриархальная, теория договора, насилия, органическая, психологическая, расовая, материалистическая (марксистская).

Теологическая Самая ранняя теория Она обосновывает божественное происхождение государства и права и непосредственно связана с религиозными представлениями о происхождении мира: Если Бог сотворил мир, то по Его воле создано также и государство с законами. Следовательно, государственная власть вечна и незыблема. В Средние века эту теорию разрабатывал ученый-богослов Фома Аквинский (1225— 1274).

Патриархальная теория Аристотель (384— 322 гг. до н. э. ): соотносит государство с семьей. Государство появляется из разросшейся семьи. В семье глава — отец, в стране-государстве — монарх, который обязан заботиться о своих подданных, как хороший отец призван опекать чад и домочадцев. Монархическая государственная власть имеет божественное происхождение.

Г. Гроций (1583— 1645), Теория договора Б. Спиноза (1632— 1677), Т. Гоббс (1588— 1679), Дж. Локк (1632— 1704), Ж. -Ж. Руссо (1712— 1778), В России — А. Н. Радищев (1749— 1802) Государственная власть — следствие объединения людей, заключивших между собой взаимное добровольное соглашение (договор). Отвергается идея божественного происхождения государства и права, они рассматриваются как продукт воли и деятельности людей. В результате договора люди передали государственной власти часть своих естественных (прирожденных) прав, а государство обязалось за это охранять собственность и безопасность граждан и страны. Вследствие этого государственная власть приобретает законную силу и оказывается принадлежностью всего народа. Если такая власть нарушает договор с народом, последний имеет право ее свергнуть.

Из работы Г. Гроция «О праве войны и мира» : Полностью убеждён… что существует общее право народов, которое действует для войны и во время войны, у меня было много весомых причин для того чтобы взяться писать по данному предмету. Во всём христианском мире я наблюдал недостаток в ограничении отношений войны, чего даже варварские народы должны стыдиться; я наблюдал как люди хватаются за оружие по незначительным причинам, или без причины вовсе, и когда оружие было поднято, все забывали о каком-либо уважении права, Бога и человека; это, как будто, в соответствие общему решению, безумие дает всем свободу совершать любые преступления.

Бенедикт Спиноза Tractatus politicus (или Политический Трактат) это трактат Бенедикта Спинозы написанный в 1675, и опубликованный посмертно в 1677 году. Его подзаголовок гласит: «в котором показывается, каким образом должно быть устроено общество, там, где имеет место монархическое правление, а равно и там, где правят знатные, дабы оно не впало в тиранию и дабы мир и свобода граждан оставались ненарушимыми» . Политический трактат состоит из одиннадцати глав: I. Введение, II. О естественном праве (ссылки на свой Богословско-политический трактат), III. О правах высшей власти, IV. Об обязанностях высших властей, V. О наилучшем состоянии верховной власти, с VI. по VII. О монархии, с VIII. по X. Об аристократии, XI. O демократии. Как и Аристотель в своей Политике, Спиноза анализирует следующие формы правления: монархия, аристократия и демократия не говоря, однако, какая форма является более предпочтительной. В отличие от Аристотеля, Спиноза в последней главе говорил о демократии не как о «власти большинства» , но о свободе для всех посредством естественного права. Хотя он говорит, что женщины не во всём равны мужчинам и упоминает об амазонках, он думает, что править государством могут люди обоих полов. В трактате содержится определение мира в главе V, разделе 4, утверждается, что «мир это не просто отсутствие войны, а добродетель, исходящая от сильного духа. » В той же главе в части 7 имеется отсылка к Макиавелли: «что касается средств, какими должен пользоваться князь, руководящийся исключительно страстью к господству, чтобы упрочить и сохранить власть, то на них подробно останавливается проницательнейший Макиавелли; с какой, однако, целью он это сделал, представляется не вполне ясным. . » .

Томас Гоббс Английский философ-материалист, один из основателей теории общественного договора и теории государственного суверенитета. Известен идеями, получившими распространение в таких дисциплинах, как этика, теология, физика, геометрия и история. Как большинство политических мыслителей после Бодена, Гоббс выделяет всего три формы государства: демократию, аристократию и монархию. Демократию он не одобряет потому, например, что "черни недоступна большая мудрость" и при демократии возникают партии, что ведет к гражданской войне. Аристократия лучше, но она тем совершеннее, чем меньше походит на народное правление и чем больше сближается с монархией. Лучшая форма государства монархия, она более всех других соответствует идеалу абсолютной и неразделенной власти. Государство Гоббс рассматривает как результат договора между людьми, положившего конец естественному догосударственному состоянию «войны всех против всех» . Он придерживался принципа изначального равенства людей. Люди созданы Творцом равными в физическом и интеллектуальном отношении, у них равные возможности и одинаковые, ничем не ограниченные "права на все", имеется и свобода воли. Отдельные граждане добровольно ограничили свои права и свободу в пользу государства, задача которого — обеспечение мира и безопасности. Гоббс не утверждает, что все государства возникли путем договора. Для достижения верховной власти есть, по его мнению, два пути - физическая сила ( завоевание, подчинение) и добровольное соглашение. Первый вид государства называется основанным на приобретении, а второй - основанным на установлении, или политическим государством. Гоббс придерживается принципа правового позитивизма и превозносит роль государства, которое он признаёт абсолютным сувереном. В вопросе о формах государства симпатии Гоббса — на стороне монархии. Отстаивая необходимость подчинения церкви государству, он считал необходимым сохранение религии как орудия государственной власти для обуздания народа.

Джон Локк Сторонник конституционной монархии и теории общественного договора. Локк — теоретик гражданского общества и правового демократического государства (за подотчетность короля и лордов закону). Первым предложил принцип разделения властей: на законодательную, исполнительную и федеративную. Федеративная власть занимается объявлением войны и мира, дипломатическими вопросами и участием в союзах и коалициях. [8] Государство создано для гарантии естественного права (жизнь, свобода, имущество) и законов (мир и безопасность), оно не должно посягать на естественное право и на закон, должно быть организовано так, чтобы естественное право было надежно гарантировано. Разрабатывал идеи демократической революции. Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу народа. Наиболее известен разработкой принципов демократической революции. «Право народа на восстание против тирании» наиболее последовательно развито Локком в работе «Размышления о славной революции 1688 года» , которое написано с открыто высказанным намерением «утвердить престол великого восстановителя английской свободы, короля Вильгельма, вывести его права из воли народа и защитить пред светом английский народ за его новую революцию» .

Жан-Жак Руссо Главные философские произведения Руссо, где изложены его общественные и политические идеалы: «Новая Элоиза» , «Эмиль» и «Общественный договор» . Руссо впервые в политической философии попытался объяснить причины социального неравенства и его виды, иначе осмыслить договорный способ происхождения государства. Он полагал, что государство возникает в результате общественного договора. Согласно общественному договору верховная власть в государстве принадлежит всему народу. Суверенитет народа неотчуждаем, неделим, непогрешим и абсолютен. Закон как выражение общей воли выступает гарантией индивидов от произвола со стороны правительства, которое не может действовать, нарушая требования закона. Благодаря закону как выражению общей воли можно добиться и относительного имущественного равенства. Руссо решил проблему эффективности средств контроля за деятельностью правительства, обосновал разумность принятия законов самим народом, рассмотрел проблему социального неравенства и признал возможность её законодательного решения. Не без влияния идей Руссо возникли такие новые демократические институты, как референдум, народная законодательная инициатива и такие политические требования, как возможное сокращение срока депутатских полномочий, обязательный мандат, отзыв депутатов избирателями.

Александр Николаевич Радищев Будучи сторонником идеи „естественного права“ и всегда отстаивая представления о естественной природе человека („в человеке никогда не иссякают права природы“), Радищев в то же время не разделял намеченное Руссо противопоставление общества и природы, культурного и природного начал в человеке. Для него общественное бытие человека столь же естественно, как и природное. По смыслу дела, между ними нет никакой принципиальной границы: „Природа, люди и вещи — воспитатели человека; климат, местное положение, правление, обстоятельства суть воспитатели народов“. Критикуя социальные пороки российской действительности, Радищев защищал идеал нормального „естественного“ жизнеустройства, видя в царящей в обществе несправедливости в буквальном смысле социальное заболевание. Такого рода „болезни“ он находил не только в России. Так, оценивая положение дел в рабовладельческих Соединённых Штатах Америки, он писал, что „сто гордых граждан утопают в роскоши, а тысячи не имеют надежного пропитания, ни собственного от зноя и мраза (мороза) укрова»

Теория насилия Формировалась в XIX—XX вв. трудами Е. Дюринга (1833— 1921), К. Каутского (1854— 1938) Государственная власть, согласно этой теории, возникает в результате действия военно-политических событий, завоевания одних племен, народов другими. Для господства над побежденными и создается специальный аппарат принуждения — государство. А само завоевание одних народов другими есть подчинение слабых сильным. Это закон природы. И закон этот вечен. В качестве примера приводится история образования Золотой Орды. Тем не менее в этой теории абсолютизируется роль насилия в истории и игнорируются другие пути образования государств, укрепления власти.

Органическая теория изложена в трудах Платона (428 (427) — 348 (347) гг. до н. э. ), Аристотеля, Герберта Спенсера (1820— 1903) и др. В ней структуру и функции государства сравнивают с соответствующими признаками живого организма, тела. Аристотель, например, полагал, что существование человека вне государства так же невозможно, как невозможно существование рук и ног, отнятых от тела. Г. Спенсер сравнивал людей внутри государства с клетками живого организма. Государства развиваются, эволюционируют так же, как это происходит с органическими существами. Если какие-то клетки организма больны, ослабевает весь организм. То же и с государством: его сила и крепость всецело зависят от душевного и физического здоровья граждан.

Психологическая теория Существует с середины XIX в. Ее представители Л. Петражицкий (1867— 1931), 3. Фрейд (1856— 1939). Она сводится к объяснению государственных и правовых механизмов особыми психологическими переживаниями и потребностями людей, например стремлением к власти, потребностью жить в организованном обществе. Утверждается, что одним людям свойственно властвовать, а другим — подчиняться выдающимся личностям. Государство и законы рассматриваются как средство усмирения изначально присущих индивидам агрессивных влечений.

Психологическая теория: плюсы и минусы Плюсы Минусы 1) Данная теория обращает внимание на психологические процессы, которые тоже выступают реальностью наряду с процессами экономическими, политическими и т. д. Отсюда нельзя издавать законы без учёта социальной психологии; 2) Повышение роли правосознания в правовом регулировании и в правовой системе общества; 3) Источник прав человека "выводится из психики самого человека". Слишком сильный толчок в сторону психологических факторов в ущерб другим (социальноэкономическим, политическим и т. д. ), от которых тоже зависит природа права.

Расовая теория Исходит из деления людей на якобы высшую (хозяев) и низшую (рабов) расы. Качества тех и других, определяющие их «статус» , являются якобы прирожденными. Один из столпов расовой теории Ж. Гобино (1816— 1882) считал представителями высшей расы арийцев (народы, принадлежащие к индоевропейской языковой общности; в фашистской литературе — германцы, скандинавы, наследники Древнего Рима), а низшей — славян, евреев, арабов и др. История (в том числе процесс образования государств) представляется в трудах сторонников этой теории как результат борьбы арийцев с низшими расами.

Материалистическая (марксистская) теория Долгие годы в нашей стране главенствовала материалистическая (марксистская) теория, считавшаяся единственно верной. Ее авторы — К. Маркс (1818— 1883), Ф. Энгельс (1820— 1895), В. И. Ленин (1870— 1924) и др. В соответствии с ней главная причина возникновения государства и права лежит в сфере экономических отношений. По мере развития последних человечество переходило от родоплеменных отношений к государственным и в процессе регулирования общественных отношений — от обычаев к законам. Расслоение общества на богатых и бедных породило его разделение на власть имущих и людей зависимых. Общество оказалось разделено на классы (большие группы людей, различающиеся по их отношению к средствам производства, роли в общественной организации труда и объему присваиваемого общественного богатства), между которыми возникают порою весьма острые противоречия и даже борьба, и это в конце концов обусловило необходимость появления государства и законов, охраняющих интересы господствующих классов (эксплуататоров). Государство есть следствие и проявление непримиримости классовых противоречий. После того как будут ликвидированы эксплуататорские классы (помещиков, капиталистов и др. ) и общество станет бесклассовым, необходимость в государстве отпадет.

К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин

Сделаем выводы на основе этих теорий о происхождении государства и права: Как появились законы и государство? 1. Произошло это, конечно же, не в один год и даже не в одно какое-то столетие. При первобытно-общинном строе низка была производительность труда, собственность была общественной, а труд — коллективным. 2. Общественные отношения стабилизировал обычай. Не было необходимости в государстве и праве. Они стали возникать по мере развития, усложнения общественных отношений. 3. После перехода от первобытного стада к родовому строю, в частности, возникла необходимость в регулировании семейных отношений, хотя бы потому, что в состав рода все активнее включались не только родственники. 4. Усложнение общественных отношений обусловило необходимость в «третьей силе» , которая была бы способна рассудить участвующие в взаимосвязях стороны. Ею стало государство. Оно заменило родовую организацию, которая основывалась на господстве обычая. 5. Население в государстве разделяется не по кровно-родовому признаку, а по территориальному. Появляется особая группа людей, которая только тем и занимается, что управляет, используя для подчинения чужой воле тюрьмы, специальные отряды вооруженных людей, войско и т. д. А все население платит налоги на содержание этой особой группы людей, полиции, войска и т. д. Самые мудрые из этих людей формулируют законы, нередко подчеркивая при этом (для придания законам большего авторитета) их божественное происхождение.

Проверим себя? 1. Как соотносятся государство и право? 2. Какие теории происхождения государства и права существуют? 3. В чем суть теологической и патриархальной теорий? 4. Что вам известно о содержании теории договора? 5. Как объясняет появление государства и права материалистическая теория? 6. Каковы причины появления государства и права, говоря об этом обобщенно?

Домашнее задание Тема для эссе: Закон напрасно существует для тех, у кого нет ни мужества, ни средств защитить его (Т. Маколей, историк). Темы для обсуждений и рефератов Что появилось раньше — государство или право? Чем обусловлена действенность законов со времени их возникновения? Смысл и значение общеупотребительных юридических символов (богиня Фемида, весы, меч, параграф и т. д. ).

Определите, какие теории происхождения государства кратко изложены ниже: 1. Основатели церкви имели два меча. Один они оставили себе, вложив его в ножны. Второй вручили государям для того, чтобы те могли управлять государствами и решать споры с другими странами. Вообще процесс возникновения государств подобен процессу сотворения Богом мира. 2. Государства появились в результате коренных изменений в экономике и в самом первобытном обществе. Про-изошло разделение труда. Появились богатые и бедные, образовались классы. Чтобы управлять в этих новых условиях, потребовалась си-ла, которая подавляла бы эксплуатируемых и защищала интересы богатых. Такой силой стало государство. 3. Человеческие расы физически и психологически неравноценны. Есть раса высшая и расы низшие. Высшая раса призвана господствовать над остальными с помощью государства и законов. 4. Войны, грубая сила — вот «повивальная бабка» государства. Государство создается завоевателями и выполняет роль средства поддержания господства над побежденными.

Определите, какие теории происхождения государства кратко изложены ниже: 5. После многолетних кровавых разборок по поводу того, кто кому должен подчиняться, люди собрались вместе и договорились, что одни будут править (соблюдая при этом определенные правила и неся бремя власти), а другие их слушаться, платить налоги, нести военную службу и т. д. 6. Государство происходит из семьи и является результатом ее разрастания. Оно — высшая форма человеческого общения. Государственная власть — это продолжение отцовской власти, власти главы семьи. 7. Государство с соответствующими проявлениями власти является следствием того, что у одних людей сильна потребность властвовать, а у других — подчиняться. Народ — пассивная масса, предназначенная для подчинения. Властвуют люди, одаренные качествами лидеров, правителей, хозяев.