Управление трудовыми ресурсами Предмет и содержание курса Куракина

Управление трудовыми ресурсами Предмет и содержание курса Куракина Л. Ю. 1

Учебники Маренков Н. Л. , Алимарина Е. А. 2

Содержание трудовых ресурсов o 1 Основные понятия трудовых ресурсов o 2 История развития трудовых ресурсов o 3 Система управления трудовыми ресурсами o 4 Экономически активное население o 5 Баланс трудовых ресурсов 3

o Как объект управления трудовые ресурсы выступают сразу производителями и потребителями материальных и духовных благ. По мере углубления публичного разделения труда функции управления трудовыми ресурсами многократно усложняются. Основой управления трудовыми ресурсами (УТР) состоит в необходимости всестороннего учета интересов личности, компании и всего общества, обеспечения их ограниченного сочетания. Человек постоянно был и остается главной производительной силой общества.

Трудовые ресурсы – o Главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая благодаря своим психофизиологическим и интеллектуальным качествам способна учитывать в общественно полезной деятельности производственные, материальные и духовные блага и ценности 5

Трудовые ресурсы – трудоспособная часть населения, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности, способная производить материальные блага или оказывать услуги, то есть это реальные потенциальные работники. 6

Управление трудовыми ресурсами o -целенаправленная деятельность государственных органов всех ветвей власти, направленная на определение общей стратегии в отношении трудовых ресурсов 7

Трудовые ресурсы o В практике планирования и учета к трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте от 16 до 59 лет, женщины от 16 до 54 лет), за исключением инвалидов войны и труда 1 и 2 группы и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающие пенсию по старости на льготных условиях, а так же население старше и моложе трудоспособного в общественном производстве 8

Сущность и механизм управления трудовыми ресурсами Субъект УТР - Государство - Профсоюзы - Трудовые коллективы Предмет УТР Система социальноэкономических отношений, складывающиеся по поводу управления процессами воспроизводства рабочей силы Механизм УТР Совокупность отношений, форм и методов воздействия на их формирование, распределение 9

o УТР осуществляется в согласовании с требованиями o o o o объективных экономических законов. Управлять трудовыми ресурсами – это означает привести в движение в подходящем для общества направлении все источники их формирования: молодежь достигшую трудоспособного возраста, в том числе окончившую общеобразовательные школы, мастерски технические училища, техникумы, университеты и остальные учебные заведения; лица трудоспособного возраста, ведущие домашнее и личное подсобное хозяйство; пенсионеры и инвалиды, сохранившие трудоспособность; работники, высвобожденные из производства вследствие технического прогресса и по иным причинам; трудоспособное популяция мигрирующее из села в город; студенты вузов и техникумов, обучающихся на дневных отделениях и совмещающие учебу с трудом в сфере производства и услуг.

o Управление рабочей силой (трудовыми ресурсами) осуществляется на базе сочетания производственно-отраслевого принципа (управление на уровне отрасли, объединения, компании, цеха, бригады) o и территориального(управление на уровне республики, края, области, района). o На каждом из этих уровней оно имеет свою специфику. Для эффективного УТР на всех уровнях экономики нужно координировать все направления, учитывать все социальноэкономические и технические причины, влияющие на внедрение рабочей силы.

Управление трудовыми ресурсами направлено: q На удовлетворение потребностей высококвалифицированных специалистов; q На обеспечение полной занятости трудоспособного населения и его оптимальное распределение между отраслями и по территориям страны; q На эффективное использование трудовых ресурсов. 12

o Возрастающее значение категории трудовые ресурсы предприятия обусловливается повышением в рыночных условиях и теоретического, и практического интереса к такому важнейшему звену хозяйственной деятельности, каким является предприятие. o Новые экономические отношения ведут к основательным изменениям принципов деятельности предприятия. o Оно становится активным субъектом рынка не только товаров, капитала, но и труда. 13

o. Трудовые ресурсы предприятия выделяются в важнейший объект экономического анализа, а тем более на предприятиях, относящимся к субъектам предпринимательской деятельности, какими являются малые и средние предприятия.

o Общеизвестно, что термин трудовые ресурсы вошёл первоначально в плановую и статистическую практику в связи с составлением первого сводного плана по труду. o Известно также, что термин был инициирован академиком С. Г. Струмилиным, но менее известно, что С. Г. Струмилин вместе с академиком Е. Г. Варгой выступали с предложением учитывать затраты труда непосредственно в единицах рабочего времени как безденежного эквивалента. Серьёзность этого мотива была связана с интенсивным решением проблем безденежного хозяйства и безденежного учёта с целью вытеснения товарных отношений, связанных, прежде всего, со стоимостью рабочей силы, а не с её ценой 15

История развития трудовых ресурсов Предреволюционный период Руководители решали проблемы по управлению трудовыми ресурсами по мере их возникновения, на основе жизненного опыта 16

История развития трудовых ресурсов Советский период На предприятии создавались отделы кадров, которые вели свою деятельность централизованно, то есть согласно указам и положениям 17

История развития трудовых ресурсов В рыночных условиях Прерогатива процесса управления трудовыми ресурсами отдана работодателю, то есть распределение трудовых ресурсов зависит от интересов компании и работодателя 18

Система управления трудовыми ресурсами Формирование рабочей силы Управление процессами распределения (перераспределения) трудовых ресурсов Управление процессами использования рабочей силы Управление процессами: 1. Воспроизводства РС; 2. Подготовки РС; 3. Возмещения РС. Управление: 1. Процессом создания рабочего места; 2. Перераспределением рабочей силы. Управление: 1. Техническим прогрессом; 2. НОТ; 3. Экономикой труда. 19

Система управления трудовыми ресурсами n Подсистема формирования рабочей силы: p управление процессами воспроизводства населения: n стимулирование определенного числа рождений; n улучшение положения женщин матерей; n забота о здоровье людей. p управление процессами подготовки рабочей силы: n общеобразовательная подготовка; n профессиональная ориентация; n подготовка рабочих кадров непосредственно на производстве; n подготовка рабочих кадров в системе профессионально технического образования; n подготовка кадров в системе высшего и средне специального образования. p управление процессами возмещения рабочей силы: n оплата труда; n обеспеченность продуктами питания и непродовольственными товарами; n развитие непроизводственной сферы; 20 n использование свободного времени.

Система управления трудовыми ресурсами o Подсистема управления процессами распределения трудовых ресурсов: n n управление процессом создания рабочих мест: p создание рабочих мест в материальном производстве; p создание рабочих мест в непроизводственной сфере; управление перераспределением рабочей силы: p через службы занятости; p путем организационного набора персонала; p путем управления сельскохозяйственным переселением; p путем перемещения рабочей силы в пределах отрасли, объединения, территории; p путем организации общественных работ. 21

Система управления трудовыми ресурсами o Подсистема управления процессами использования рабочей силы: n Управление техническим прогрессом: p механизация и автоматизация производственных процессов; p внедрение передовой технологии; p процесс аттестации и рационализации рабочих мест; p процесс изобретательства и рационализации; n управление научной организации труда: p набор, отбор персонала; p разделение и кооперация труда; p разработка приемов и методов труда; p организация рабочего места; p создание благоприятных условий труда; p разработка рациональных режимов труда и отдыха; p нормирование труда; p дисциплина труда. n управление экономикой труда: p производительность и эффективность труда; p управление социально-трудовыми отношениями; p формирование рынка труда. 22

o Государственная система управления трудовыми ресурсами Российской Федерации включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, централизованно регулирующих основные социально-трудовые отношения, а также методы управления и механизм их использования. o Ее задачами являются принятие законов, контроль за их исполнением, выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовых отношений в стране, охватывающих вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования занятости и миграции населения, трудового законодательства, уровня жизни и условий труда, организации труда и конфликтных ситуаций и т. д. o В условиях рыночных отношений государственное регулирование социально-трудовых отношений носит ограниченный характер и, как свидетельствует опыт развитых стран, касается вопросов трудового законодательства, занятости, оценки уровня жизни и некоторых других.

o По составу и характеру задач государственная система управления трудовыми ресурсами в ее нынешнем виде охватывает достаточно широкий круг проблем, включая научные исследования и их практическую реализацию в сферах социально-трудовых отношений в Российской Федерации, мотивации и оплаты труда, организации и нормировании труда, изучения и регулирования занятости населения и его миграции, трудового законодательства, охраны и условий труда, уровня жизни, социального партнерства, профессионального обучения и повышения квалификации и т. д.

o Основными направлениями совершенствования государственной системы управления трудовыми ресурсами являются: o проведение глубокого всестороннего анализа проблем управления трудовыми ресурсами страны с точки зрения их формирования, использования, развития, занятости, миграции. Необходимость в таком анализе объясняется тем, что в условиях рыночной экономики происходит определенное перераспределение объема задач в области социально-трудовых отношений между федеральными и региональными органами управления. Некоторые вопросы, например в области оплаты и мотивации труда, в значительной степени находятся в компетенции самих предприятий и организаций; o тщательное изучение и анализ направлений исследований таких организаций, как НИИ труда и социального страхования, Всероссийский центр охраны и производительности труда, находящихся в подчинении Министерства здравоохранения и социального развития РФ, с целью определения и более четкого разграничения направлений их исследований и разработок, устранения дублирования и переориентации их деятельности на рыночные условия хозяйствования. o

Экономически активное население - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Занятые Лица от 16 лет и старше, которые: 1. Выполняли работу по найму за вознаграждение; 2. Временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска и т. д. ; 3. Выполняли работу без оплаты на семейном п/п. Безработные Лица от 16 лет и старше, которые: 1. не имели работы и заработка; 2. зарегистрированы в органах службы занятости; 3. занимались самостоятельно поиском работы; 4. были готовы приступить к работе. 26

Экономически неактивное население - часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. 1. Учащиеся и студенты; Слушатели и курсанты; Обучающиеся в дневных учебных заведениях; 2. Лица, получающие пенсию по старости и по потере кормильца; 3. Лица, получающие пенсию по инвалидности; 4. Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными и родственниками; 5. Лица, которые прекратили поиски работы в следствие тщетности свои усилий, но могут и готовы работать. 27

Баланс трудовых ресурсов - система показателей, характеризующих численность трудовых ресурсов, их распределение и использование по отраслям народного хозяйства и сферам занятости Для составления баланса трудовых ресурсов используются следующие статистические источники: 1. Данные статистики населения, необходимые для определения численности населения в трудоспособном возрасте; 2. Сводные годовые отчеты предприятия и организаций по труду для определения численности рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства; 3. Затраты труда в личном подсобном хозяйстве, которые определяются по данным обследования семейных бюджетов. 28

Примерная схема баланса трудовых ресурсов Трудовые ресурсы 1. Население трудоспособного возраста, исключая неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте; 2. Рабочие в возрасте до 16 лет и в пенсионном возрасте; 3. Всего трудовых ресурсов. Распределение трудовых ресурсов 1. Занятые в народном хозяйстве; 2. Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства; 3. трудовое население занятое в домашнем и личном хозяйстве 29

Спасибо за внимание! 30