УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Учебный курс для студентов IV курса

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Учебный курс для студентов IV курса Высшей школы бизнеса МГУ им. М. В. Ломоносова 1

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Преподаватель: д. г. н. профессор кафедры РПП ГФ МГУ Мазуров Юрий Львович Методические основы: Программа курса, утвержденная УМО; Учебный план на семестр, силлабус Формы занятий: Лекции, практические занятия Текущие тесты Самостоятельная работа (знакомство с литературой, реферат и др. ) Итоговый контроль: Зачет в форме теста по всему курсу. 2

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Курс УП в бизнесобразовании - ? 3

Mini-case l Люфтганза, разбор полётов (диалог на защите диссертации): Вопрос: Какова современная экологическая политика Люфтганзы? Ответ: Компания больше думает о своих прибылях, чем об экологии. l Ваш комментарий? 4

Кто, где, когда? «Экологические требования – и здесь нам ещё предстоит поменять мышление – не должны рассматриваться бизнесом как экзотика или некая «общественная повинность» , которую делают только для того, чтобы угодить начальству или не возбуждать экологов. Это один из беспроигрышных способов повысить конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках. Именно этим сейчас большинство стран и занимаются. Лидеры давно поняли, что инновационный продукт должен быть не просто привлекательным, интересным, эргономичным, дешёвым, – он должен быть ещё и экологически чистым» . 5

Двадцать пятое заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, 27 июня 2011 г. «Завершая, хотел бы отметить одну вещь, непреложную, на мой взгляд, вещь, что все обязательства, все красивые и правильные слова, которые обычно по экологии произносятся вслух, ничего не стоят, если они не воплотятся в конкретную государственную и, самое главное, в бизнес-поддержку инновационных проектов экологической направленности. Вот это задача, которая стоит сегодня в качестве главной» . Д. А. Медведев, президент РФ 6

Природа 7

Природопользование 8

Управление природопользованием: Россия 9

Основные разделы курса: l l l общие вопросы изучения управления природопользованием экономические основы управления природопользованием территориальные уровни управления природопользованием механизмы и инструменты управления природопользованием организация управления природопользованием управление природопользованием и устойчивое развитие. 10

Лекции № Тема лекции Дата 1 Введение в управление природопользованием 14. 09 2 Экономические основы управления ПП 14. 09 3 Экономическая оценка природных ценностей 17. 09 4 Экономический ущерб от антропогенных воздействий на среду 21. 09 5 Инвестирование в природопользовании 24. 09 6 Глобальные проблемы управления природной средой 28. 09 7 Управление ПП национальном и региональном уровнях 05. 10 8 Механизмы и инструменты управления ПП 12. 10 9 Организация управления природопользованием 19. 10 10 Управление природопользованием в контексте идеологии устойчивого развития 26. 10 11

Семинары (практические занятия) № Тема семинара (занятия ) Дата 1 Природные факторы экономического развития 21. 09 2 Управление земельными ресурсами и использованием недр 28. 09 3 Управление качеством атмосферного воздуха 05. 10 4 Управление водными ресурсами 12. 10 5 Управление биотическими ресурсами 19. 10 6 Экологическая безопасность 26. 10 12

Концепция курса Объект изучения – природопользование как относительно новая, активно формирующаяся сфера общественного производства. l Предмет изучения – отношения, формирующиеся между субъектами и объектами природопользования в процессе взаимодействия человеческого общества с природой. l Методы изучения включают презентации по теме занятий, дискуссии, решение задач и разбор конкретных ситуаций. l 13

Реферат В процессе изучения курса студенты подготавливают и защищают оригинальный реферат по самостоятельно выбираемой и согласовываемой с преподавателем теме. l В центре внимания рефератов должны быть проблемы управления природопользованием. l Формальные требования: оптимальный объем – до 1 а. л. (40 000 знаков); список источников – не менее 5 названий, структурированность, наличие введения и заключения; обязательность карт (картосхем) и/или других графических элементов (рисунки, фото, графики и т. п. ). l 14

Зачет по курсу Зачет: тест (письменно), защита реферата, ответы на вопросы по тесту и курсу в целом. Студент не допускается итоговому зачету в следующих случаях: l пропуск более половины учебных занятий; l неучастие (пассивное участие) в семинарах; l несдача или незачет (ввиду несоответствия требованиям) реферата. 15

Оценка за курс Совокупная оценка за курс складывается следующим образом: l Участие в работе на занятиях, преимущественно на семинарах (30%) l Домашние задания, преимущественно – реферат по курсу (35%) l Зачет (35%). 16

Управление природопользованием Лекция 1 Введение в управление природопользованием

Основные вопросы : l ПП как объект управления l цели и функции управления ПП l основные функциональные подсистемы 18

Источники Мазуров Ю. Л. , Пакина А. А. Экономика и управление природопользованием. – М. , 2003. С. 7 -25. l Бабурин В. Л. , Мазуров Ю. Л. Географические основы управления. Курс лекций по экономической и политической географии. - М. : Дело, 2000. С. 8 -13. l Зенгина Т. Ю. , Мазуров Ю. Л. Основы природопользования. Семинарские и практические занятия. – М. -Ухта, 2002. С. 7280. l Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Российская газета. 12 января 2002 г. – С. 4 -6. l 19

Основные проблемы природопользования непредсказуемое по своим последствиям истощение природных ресурсов l реально опасная для человека и биоты планеты в целом деградация природной среды l утрата нематериальных ценностей природы – биологического разнообразия, естественных механизмов саморегуляции природных систем, эстетических достоинств первозданной природы. l 20

Интерпретации природопользования 1/ Процесс хозяйственного освоения человеком географического пространства l 2/ Сфера общественного производства, состоящая из следующих структурных элементов: - Ресурсопользование - Экологическая безопасность - Охрана природы (природного наследия) l 21

Принципиальная схема структуры природопользования 22

ПП как объект управления Основные понятия l Объект управления l Субъект управления l Управляющее воздействие l Обратная связь l Контур управления 23

Цель управления ПП l Оптимизация взаимодействия человека и природы (адаптация социальных процессов к условиям природной среды – природа знает лучше!) 24

Функции управления ПП l Рациональное использование природных благ (минимум издержек воспроизводства природных ресурсов) l Обеспечение экологической безопасности (минимизация экологического риска) l Cохранение природного наследия (биологического разнообразия и др. ) 25

Основные функциональные подсистемы l Прогнозирование l Планирование l Принятие решений l Контроль и регулирование 26

Управление природопользованием и Экологический менеджмент 27

Управление природопользованием и Экологический менеджмент 28

Управление природопользованием и Экологический менеджмент 29

Управление природопользованием и экологический менеджмент Экологический менеджмент (Environmental management): l l l l Ecological audit Ecological insurance Ecological licensing Environmental sertification Environmental impact assessment Pollution control Wastes control Ecological efficiency. 30

Контрольный вопрос лекции Природопользование и бизнес: их взаимосвязь и взаимозависимость в историческом контексте (миниэссе в произвольной форме, не более 1 с. текста, не позже 19. 09 на адрес jmazurov@yandex. ru с пометкой bs_em 1_Name). 31

Тема следующей лекции Экономические основы управления природопользованием 32