УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН «Соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образования как условие стабильного функционирования и развития системы образования Республики Башкортостан» Горбунова Татьяна Валерьевна начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан 1
Сведения об организации и осуществлении Обрнадзором РБ государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности 2
Основные нормативные правовые акты: • Федеральный закон от 27. 07. 2010 № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • Федеральный закон от 04. 05. 2011 № 99 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» • Федеральный закон от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» • Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 • Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18. 11. 2013 № 1039 3
Ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования 4
Виды образования Общее образование Профессиональное обучение Профессиональное образование Дополнительное образование 5
Срок рассмотрения заявлений о лицензировании Предоставление лицензии • 45 рабочих дней Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности • 30 рабочих дней Переоформление лицензии в иных случаях • 10 рабочих дней 6
Проведение внеплановой документарной проверки рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии во всех установленных законодательством случаях Проведение внеплановой выездной проверки рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности, филиалах организации и образовательных программах 7
Основания для переоформления лицензии в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона о лицензировании лицензия подлежит переоформлению в случаях: 1) реорганизации юридического лица в форме преобразования, 2) изменения его наименования, 3) изменения адреса места нахождения; 4) изменение адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности; 5) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. 8
Основания для переоформления лицензии Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 91 Федерального закона об образовании: 6) реорганизация юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица; 7) реорганизация юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц. 9
Основания для переоформления лицензии Положением о лицензировании образовательной деятельности предусмотрены также следующие случаи переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности: 8) в случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии (пункт 16 Положения); 9) при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона об образовании (пункт 19 Положения). 10
Лицензионные требования к соискателю лицензии к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности 11
Новые лицензионные требования «б» ) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; «е» ) наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона об образовании 12
Количество рассмотренных Обрнадзором РБ за 2010 -2014 г. г. заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности 13
Количество рассмотренных в 2014 году заявлений о переоформлении лицензии 14
Количество принятых Обрнадзором РБ решений об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии за 2010 -2014 г. г. 15
Основания для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии Согласно подпункту 2 части 7 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» основаниями для отказа в предоставлении лицензии является: 1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; 2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. 16
Размеры государственной пошлины за лицензирование образовательной деятельности действующие За предоставление лицензии За переоформление лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата 6 000 рублей по 2 600 рублей за каждый филиал с 1 января 2015 года 7 500 3 500 За переоформление лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями об адресах мест осуществления 2 600 рублей 3 500 600 рублей 750 образовательной деятельности За переоформление лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о новых образовательных программах За переоформление лицензии в иных случаях, предоставление временной лицензии, дубликата лицензии 17
НОВЫЙ САЙТ: https: //obrnadzorrb. bashkortostan. ru 18
Количество поступивших заявлений на государственную аккредитацию образовательной деятельности 34 (9%) общеобразовательные организации 358 (91%) профессиональные организации 19
Количество отказов в государственной аккредитации 3 (14%) общеобразовательные организации 18 (86%) профессиональные организации
Основания для отказа в государственной аккредитации В соответствии с пунктом 23 статьи 92 Федерального закона от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основаниями для отказа в государственной аккредитации образовательной деятельности являются: 1) выявление недостоверной информации в документах, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность; 2) наличие отрицательного заключения, составленного по результатам аккредитационной экспертизы. 21
Размеры государственной пошлины за государственную аккредитацию образовательной деятельности Действующие до 1 января 2015 года За выдачу свидетельства о государственной аккредитации 10 0000 (50 000) рублей с 1 января 2015 года 15 000 (70 000) рублей За переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с аккредитацией неаккредитованных 7 000 (25 000) рублей 10 000 (35 000) рублей основных образовательных программ За переоформление свидетельства о государственной аккредитации в других случаях За выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации 2 000 рублей 3 000 22
Результаты мониторинга уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления Обрнадзором РБ государственных услуг за 2012 -2014 годы
в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • заявления о предоставлении государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности можно предоставить через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: pqu. bashkortostan. ru
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Обрнадзором РБ достигнуты следующие показатели: 1) результаты мониторинга уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления Обрнадзором РБ государственных услуг: 98% опрошенных заявителей удовлетворены качеством предоставляемых государственных услуг (плановый показатель: не менее 90% к 2018 году); 2) Обрнадзором РБ сокращено время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг в 2014 году до 15 минут. 3) Обрнадзором РБ созданы все условия для получения государственных услуг, оказываемых Обрнадзором РБ, в электронном виде, что особенно актуально, так к 2018 году планируется увеличить долю заявителей, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, до 70%. 25
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Адрес Обрнадзора РБ: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 100/102. официальный сайт Обрнадзора РБ: www. obrnadzorrb. bashkortostan. ru. Официальный сайт Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (РПГУ): www. pqu. bashkortostan. ru. Справочные телефоны Обрнадзора РБ: (347) 251 -98 -84, (347) 250 -89 -08. Адрес электронной почты Обрнадзора РБ: obrnadzorrb@yandex. ru. 26
Скачать презентацию УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Горбунова Т.В. Обрнадзор РБ.pptx