Лекция 1-3 Обзор.ppt
- Количество слайдов: 14
Управление - перевод объекта (какой -либо системы) в новое состояние или изменение состояния объекта управления для достижения цели системы. (кибернетика) Управляющее воздействие — практическая деятельность, специфический вид труда, совершение определенных действии по принятию решений, их реализации и проведение организационных мероприятий.
Государственное управление практическое организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу, как деятельность госаппарата по регулированию общественных отношений, по управлению как общественными, так и собственными
Характерные черты государственного управления 1. Субъект целенаправленных, организующих и регулирующих воздействий — государство. 2. Опирается на властные полномочия и представляет собой способ реализации государственной власти 3. Методы и средства государственного воздействия включают в себя принуждение с помощью сил правоохранительных государственных органов.
Признаки государственного управления: • выполнение общезначимых функций; • нормативно-распорядительное регулирование; • подзаконный характер деятельности; • использование властных полномочий.
Система государственного управления qнепосредственное осуществление государственной власти, qпринятие политико-государственных решений и их реализацию, qконтроль за соблюдением в обществе законности q. Осуществление правосудия.
Общие функции государственного управления n n n Анализ; Прогнозирование; Планирование; Организация; Регулирование; Контроль;
Государственное управление Субъекты Объекты Государственные органы; Должностные лица, наделенные полномочиями Общество в целом; Организации;
Организация государственного управления Ø Управление в области экономики; Ø Управление в социально- культурной сфере; Ø Управление в административно- политической сфере
Принципы – теоретические положения, идеи, отражающие объективные закономерности развития общества и государства. Виды принципов государственного управления: Общие принципы Организационные принципы
Общие принципы государственного управления - объективность, - конкретность, - эффективность, - сочетание централизации и децентрализации, - законность и дисциплина.
Организационные принципы государственного управления ØОтраслевой принцип ØТерриториальный принцип ØЛинейный принцип ØФункциональный принцип Øдвойного подчинения ØРациональное распределение ØОтветственность субъектов ØСочетание единоначалия и коллегиальности
Организационные формы связей в процессе государственного управления Общее подчинение; Ø Непосредственное подчинение; Ø Прямое подчинение; Ø Оперативное подчинение; Ø Двойное подчинение; Ø Соподчинение. Ø
Методы государственного управлениясовокупность способов осуществления управленческих функций и средств воздействия органов исполнительной власти и их должностных лиц на управляемые объекты для достижения поставленных целей Характерные признаки методов государственного управления -являются средствами воздействия субъекта управления на объекты в пределах предоставленной законом компетенции; - обладают временными характеристиками; - преследуют определенные цели в государственном управлении; -адресованы определенному объекту;
Виды методов государственного управления По признаку использования властных полномочий Убеждение Принуждение Административные; По способу воздействия на объект Экономические; Психологические; Регулирование; По степени воздействия на объект Контроль; Наблюдение
Лекция 1-3 Обзор.ppt