Управление охраной труда в организации Аттестация рабочих мест
В соответствии с Программой социальных реформ в Российской Федерации для обеспечения государственных гарантий в области охраны труда и необходимого уровня социальной защиты работников предусмотрено существенное улучшение условий труда, что связано в немалой степени с проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацией работ по охране труда. Аттестация рабочих мест направлена на выявление неблагоприятных факторов и создание безвредных и безопасных условий труда на рабочем месте, участке и организации в целом.
Условия труда на производстве могут быть оптимальными, допустимыми, вредными и опасными, зависящими от наличия и уровня вредных и опасных производственных факторов. Когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности, а обеспечение работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда относятся к вредным и (или) опасным.
При этом работнику могут предоставляться следующие виды компенсаций за вредные и опасные условия труда: дополнительный отпуск и сокращённый ра бочий день; лечебно профилактическое питание; бесплатная выдача молока и моющих средств; повышенная оплата или доплата за вредные условия труда; льготное пенсионное обеспечение.
Основные цели и подготовка к проведению аттестации определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и участках, в цехах и в организации в целом; устранение или уменьшение этих факторов до оптимальных или допустимых значений; определение класса условий труда по степени вредности и опасности на рабочем месте; определение производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право работникам на льготное пенсионное обеспечен ие; установление доплат, дополнительных отпусков в случае, если устранение вредных и опасных факторов на данном этапе не представляется возможным; подготовка к сертификации работ по охране труда на производственном объекте; планирование и проведение мероприятий по охране и улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативными документ ами.
Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В аттестацию рабочих мест входит: определение фактических значений опасных и вредных произ водственных факторов (ОВПФ) на рабочих местах; оценка тяжести и напряженности трудового процесса; оценка травмобезопасности рабочих мест; оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно справочной базы привлекаются центры Роспотребнадзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право ведения указанных измерений.
Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ.
Аттестацию рабочих мест по условиям труда осуществляет аттестационная комиссия предприятия. В состав аттестационных комиссий организации входят главные специалисты, а также работники служб охраны труда, а в состав аттестационных комиссий цехов — мастера и бригадиры.
Аттестационная комиссия организации: осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах; формирует необходимую нормативно справочную базу и организует ее изучение; составляет полный перечень рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условий труда; выявляет на основе анализа причин производственного травматизма наиболее травмоопасные участки работы и оборудования;
составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса; присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации; аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест; разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда; вносит предложения о готовности организации к сертификации работ по охране труда.
По результатам проверки соответствия рабочего места требованиям безопасности заполняют карты аттестации рабочих мест, в которых фиксируются нормативные и фактические значения гигиенических параметров, величины их отклонения от нормы, наличие соответствия требованиям безопасности средств коллективной и индивидуальной защиты, соответствие требованиям безопасности оборудования и технологических процессов. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабо чих местах производится на основании данных, полученных при атте стации не менее 20% таких рабочих мест.
В соответствии с нормативными документами условия труда по степени опасности и вредности подразделяются на четыре класса: 1 -й класс — оптимальные условия труда. 2 -й класс — допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения к концу смены, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние. (1 й и 2 й классы соответствуют нормальным условиям труда).
3 -й класс — вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих подразделяются в свою очередь на четыре степени вредности (3. 1, 3. 2, 3. 3 и 3. 4). 4 -й класс — опасные (экстремальные) условия труда, при кото рых в течение смены создается угроза для жизни, высокий риск воз никновения тяжелых и острых профессиональных заболеваний.
На основании оценки фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности, по тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности рабочего места определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается: 1) по наиболее высокому классу и степени вредности; 2) в случае, если три и более факторов относятся к классу 3. 1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3. 2; 3) при наличии двух и более факторов классов 3. 2, 3. 3, 3. 4 условия труда оцениваются соответственно на одну ступень выше. При сокращении времени контакта с вредными факторами условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже 3. 1.
Если условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности, то такое рабочее место признается аттестованным. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения ОВПФ превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным или опасным. В таком случае необходимо подготовить предложения для приведения рабочего места в соответствие с нормативными требованиями.
При отнесении условий труда к 4 му классу (опасному) рабочее место признается неаттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом. К протоколу должны прилагаться: карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
На базе результатов аттестации рабочего места производится сертификация. Сертификация работ по охране труда предназначена для подтверждения соответствия условий и охраны труда в организации или ее подразделениях нормам и требованиям, предусмотренным в докумен тах, указанных в Постановлении Правительства РФ от 23. 05. 2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» . Сертификация необходима также для оценки состояния условий и охраны труда на предприятии (организации) при подготовке предложений об отнесении его к классу профессионального риска, как предусмотрено п. 3 ст. 21 Федерального закона № 181 ФЗ.
Объекты сертификации — это работы по охране труда на предприятиях (организациях) по всем видам экономической деятельности в соответствии с классификацией отраслей экономики по классам профессионального риска. Наличие сертификата безопасности — это лицо организации, ее общественное признание как надежного партнера, что повышает ее престиж и конкурентоспособность.
Скачать презентацию Управление охраной труда в организации Аттестация рабочих мест
2003 Аттестация рабочих мест.pptx