Управление образовательными системами 1. Понятие

Управление образовательными системами 1. Понятие управления и педагогического менеджмента. 2. Педагогический менеджмент. 3. Школа как педагогическая система и объект управления. 4. Аттестация учителей.

Понятие управления и педагогического менеджмента • Под управлением понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. • Сущность управления образованием заключается в поддержании целенаправленности и организованности учебно-воспитательных процессов в системе образования.

Понятие управления и педагогического менеджмента • Управление внутри образовательного заведения представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников педагогического процесса для достижения оптимального результата. • Его объектом являются учебно-воспитательные процессы и обеспечивающие их программно- методические, кадровые, материально-технические, нормативно-правовые, социальные условия.

Понятие управления и педагогического менеджмента • Субъектами управления системой образования выступают Министерство образования Российской Федерации, управления образования края, области или города, а также районные отделы образования. • Общеобразовательная школа как сложная динамическая социальная система выступает объектом внутришкольного управления. • Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников педагогического процесса с целью достижения оптимального результата.

Государственно-общественная система управления образованием • Отличительная особенность современной системы образования – переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. • Основная идея государственно-общественного управления образованием - объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить учителям, учащимся, родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов организации учебного процесса, в выборе различных типов образовательных учреждений.

Педагогический менеджмент • Педагогический менеджмент – это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления, направленный на повышение эффективности образовательного процесса.

Функции педагогического управления • Управленческая функция – это отношение субъекта к объекту управления, требующее от субъекта определённых квалифицированных действий. • В управлении школой выделяется шесть основных функций: педагогический анализ, целеполагание, планирование, организация исполнения, контроль, регулирование.

Функции педагогического управления • Педагогический анализ – процесс, направленный на изучение педагогической действительности. • Цель педагогического анализа – изучение состояния и тенденций развития педагогического процесса, объективная оценка его результатов и выработка рекомендаций по повышению его эффективности (Ю. А. Конаржевский).

Функции педагогического управления • Целеполагание включает постановку целей, определение путей их достижения и формулирование задач, проектирование желаемого результата. • Целеполагание неразрывно связано с мотивацией, поскольку достижение желаемого результата является мотивом всей дальнейшей деятельности.

Функции педагогического управления • Планирование включает прогностическое осмысление и конструирование предстоящей деятельности, направленной на достижение целей. • Результатом планирования является составление плана работы.

Функции педагогического управления • Организация как функция внутришкольного управления предполагает придание деятельности всех участников педагогического процесса упорядоченности в целях и мотивации, в содержании, в средствах и способах осуществления, в отношениях. • Основными организационными формами управленческой деятельности в школе являются заседания педагогического совета, совещания при директоре и его заместителях, оперативные совещания.

Функции педагогического управления • Контроль и диагностика предполагают сбор и предварительную обработку (систематизацию) информации о состоянии управляемой системы, о происходящих в ней изменениях, о ходе управляемого процесса. • Основными методами внутришкольного контроля являются изучение школьной документации, наблюдение, беседа, тестирование, анкетирование, устный и письменный контроль, изучение педагогического опыта (в том числе передового).

Функции педагогического управления • Регулирование может сопутствовать любой функции, осуществляться при анализе, целеполагании, планировании, организации и контроле. • Регулирование педагогического процесса должно осуществляться как завершающее звено в цепочке «контроль → анализ результатов контроля → регулирование» .

Принципы управления педагогическими системами • Принципы управления - это основополагающие идеи по осуществлению управленческих функций. Принципы отражают закономерности управления. • К основным принципам внутришкольного управления относятся: ● демократизация и гуманизация управления; ● системность и целостность в управлении; ● рациональное сочетание централизации и децентрализации; ● взаимосвязь единоначалия и коллегиальности; ● научная обоснованность (научность) управления; ● объективность, полнота и регулярность предоставления информации.

Школа как педагогическая система и объект управления • Рассмотрение школы как педагогической системы и объекта управления означает, что управленческая деятельность организаторов образования, должностных лиц, учителей, учащихся должна быть в равной мере направлена на выработку целей и достижение результата, на создание условий формирования педагогического и ученического коллективов, на отбор содержания и использование разнообразных средств, форм и методов учебно- воспитательной работы. • В таком случае управление позволяет сохранять целесообразность педагогической системы и продуктивно влиять на обновление составляющих ее компонентов.

Организационные формы управленческой деятельности в школе • Совет школы, • педагогический совет, • совещание при директоре, • совещание при заместителях директора школы, • оперативные совещания, • методические семинары, • заседания комиссий, клубов, заседания ученического комитета и др.

Функции Совета школы • организует выполнение решений заседаний; • принимает участие в обсуждении перспективного плана развития школы; • обсуждает необходимость введения профилей дифференциации обучения (гуманитарного, естественно- математического и др. направлений), профилей производственного обучения; • согласовывает распорядок работы школы; • утверждает положения и другие локальные акты в рамках установленной компетенции; • во взаимодействии с педагогическим коллективом организует деятельность других органов самоуправления школы и др.

Деятельность педагогического совета • обсуждение, оценка и отбор учебных планов, программ, учебников и учебных пособий, соответствующих требованиям государственных стандартов; • обсуждение работы коллектива школы по выполнению перспективных годовых, текущих планов, качества учебно- воспитательной работы; • организация работы по повышению квалификации учителей, воспитателей; • проведение аттестации педагогических работников; • определение основных направлений взаимодействия школы с научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями, государственными и общественными организациями и др.

Совещания при директоре школы На совещаниях при директоре школы рассматривается: • работа отдельных учителей; • выполнение учителями стандартов образования; • система работы учителей по развитию творческой активности учащихся. Периодичность проведения таких совещаний устанавливается директором школы.

Совещания при заместителях директора школы • На совещаниях при заместителях директора школы рассматриваются текущие вопросы, касающиеся их административной компетенции. • Время проведения подобных совещаний отражается в плане работы школы на учебную четверть или месяц.

Оперативные организационные формы управленческой деятельности • Содержание оперативных форм определяется реальной ситуацией. • К ним относятся: совещания только для педагогических работников, совещания только для учащихся, посещение уроков и внеклассных занятий, спортивных соревнований, вечеров, занятий творческих клубов, художественных студий, встречи с родителями, представителями общественности, трудовых коллективов.

Ученический комитет • Участие школьников в различных комиссиях ученического комитета создает предпосылки для развития демократических начал в жизни школы, развития инициативы и ответственности у детей, повышает оперативность в осуществлении принятых решений.

Выводы • Эффективность использования организационных форм управления школой прежде всего определяется их подготовленностью, целенаправленностью. • Различные формы организации управленческой деятельности достигнут своей цели при условии взаимной заинтересованности, понимания необходимости выполняемой работы и ее значимости для всех участников педагогического процесса.

Управленческая культура руководителя школы • Управленческая культура руководителя школы представляет собой меру и способ творческой самореализации личности руководителя школы в разнообразных видах управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и создание ценностей и технологий в управлении школой.

Компоненты управленческой культуры Компоненты управленческой культуры Аксиологический Технологический Личностно-творческий компонент

Компоненты управленческой культуры • Аксиологический компонент управленческой культуры руководителя школы образован совокупностью управленческо-педагогических ценностей, имеющих значение и смысл в руководстве современной школой: - ценности - цели, - ценности – знания, - ценности – отношения, - ценности – качества.

Компоненты управленческой культуры • Технологический компонент управленческой культуры директора школы включает в себя способы и приемы управления педагогическим процессом. • Технология внутришкольного управления предполагает решение специфических педагогических задач. • Решение данных задач основывается на умениях руководителя-менеджера в области педагогического анализа и планирования, организации, контроля и регулирования педагогического процесса.

Компоненты управленческой культуры • Личностно-творческий компонент управленческой культуры директора школы раскрывает управление педагогическими системами как творческий акт. • Деятельность руководителя школы является творческой. • Управление педагогическими системами является сферой приложения и реализации способностей личности. • В управленческой деятельности директор школы самореализуется как личность, как руководитель, организатор и воспитатель.

Педагогический анализ во внутришкольном управлении • Одной из функций управления целостным педагогическим процессом является педагогический анализ. • Функция педагогического анализа в ее современном понимании введена и разработана в теории внутришкольного управления Ю. А. Конаржевским. • Основное назначение педагогического анализа: изучение состояния и тенденций развития педагогического процесса, объективная оценка его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы.

Виды и содержание педагогического анализа Виды педагогического анализа Параметрический Тематический Итоговый анализ

Виды и содержание педагогического анализа • Параметрический анализ направлен на изучение ежедневной информации о ходе и результатах образовательного процесса, выявление причин, нарушающих его. • Предметом параметрического анализа является изучение текущей успеваемости, дисциплины в классах и в школе за день и за неделю, посещаемости уроков и внеклассных занятий, санитарного состояния школы, соблюдения расписания занятий и др. • Основное содержание параметрического анализа, проводимого директором школы и его заместителями, составляет посещение уроков и внеклассных занятий.

Виды и содержание педагогического анализа • Тематический анализ направлен на изучение более устойчивых, повторяющихся зависимостей, тенденций в ходе и результатах педагогического процесса. • Предметом тематического анализа является система уроков, система внеклассной работы. • Содержание тематического анализа составляют: - оптимальное сочетание методов обучения; - формирование системы знаний учащихся; - система работы учителя по повышению уровня педагогической культуры; - деятельность педагогического коллектива по формированию инновационной среды в школе и др.

Виды и содержание педагогического анализа • Итоговый анализ проводится по завершении учебной четверти, полугодия, учебного года. • Информация для итогового анализа складывается из данных параметрического и тематического анализа, четвертных, полугодовых контрольных работ, из данных официальных отчетов, справок, представляемых учителями, классными руководителями, представителями администрации школы, общественных организаций.

Планирование работы школы Виды планов работы школы Перспективный Годовой Текущий план

Виды планов работы школы • Перспективный план разрабатывается, как правило, на пять лет на основе глубокого анализа работы школы за последние годы. • Годовой план охватывает весь учебный год, включая летние каникулы. • Текущий план составляется на учебную четверть, он является конкретизацией общешкольного годового плана.

Требования планирования Подготовка планов работы школы основывается на соблюдении ряда требований: - целенаправленность - постановка частных целей в деятельности учителей, классных руководителей; - перспективность - цели деятельности педагогами и учащимися принимаются, во-первых, как эмоционально окрашенные цели, близкие, понятные, желанные, и, во-вторых, как стратегия, намечаемая на длительный срок, но тем не менее реально осознаваемая; - комплексность - использование разнообразных средств, форм, методов, видов деятельности в их единстве и взаимосвязи; - объективность – знание объективных условий деятельности школы, ее материальных, экономических условий, местонахождения, окружающей природной и социальной среды, возможностей педагогического и ученического коллективов.

Вывод • Таким образом, наличие основных видов планов позволяет координировать деятельность педагогического, ученического и родительского коллективов. • Эти планы являются стратегическими по отношению к планам работы учителей и классных руководителей.

Задания для практических занятий • Проанализируйте различные виды планов работы школы. В чем заключается их взаимосвязь? • Познакомьтесь с содержанием годового плана работы школы. Проанализируйте содержание основных разделов плана. • Дайте характеристику деятельности педагогического совета школы, совещания при директоре школы, ученического комитета.

Повышение квалификации работников школы • Повышение квалификации понимается как вид дополнительного профессионального образования, направленного на формирование готовности работника к выполнению более сложных трудовых функций. • Оно предусматривает освоение новых общетеоретических и специально-технологических знаний, расширение спектра умений и навыков, углубление понимания связи между наукой и технологией. • В соответствии с планами повышения квалификации учителей (один раз в пять лет) они проходят специальное обучение в Институте усовершенствования учителей, на специальных факультетах педагогических учебных заведений.

Организация методической работы Одним из основных направлений повышения квалификации педагогов является организация в школе системы методической работы. Целями методической работы в школе являются: ● освоение наиболее рациональных методов и приемов обучения и воспитания учащихся; ● повышение уровня общедидактической и методической подготовленности педагога к организации и ведению учебно -воспитательной работы; ● обмен опытом между членами педагогического коллектива, выявление и пропаганда передового актуального педагогического опыта.

Формы методической работы в школе К числу традиционных форм методической работы в школе относятся: ● предметные методические объединения; ● единый методический день в школе; ● проблемные семинары и практикумы; ● школы молодого учителя; ● школы передового опыта; ● проблемные (инновационные) группы; ● проведение открытых и показательных уроков; ● научно-педагогические конференции и педагогические чтения ; ● ролевые, деловые игры, моделирование и анализ педагогических ситуаций.

Аттестация работников школы • С целью стимулирования педагогических и руководящих работников, роста их профессионального уровня, повышения качества учебно-воспитательного процесса, развития творческой инициативы, а также обеспечения социальной защищенности педагогов в условиях рыночных экономических отношений в России с 1972 г. была введена их аттестация.

Основные задачи аттестации • стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников; • повышение эффективности и качества педагогического труда; • выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников; • учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений; • определение необходимости повышения квалификации педагогических работников; • обеспечение дифференциации уровня оплаты труда педагогических работников.

Аттестация учителей • Аттестация учителей проводится один раз в пять лет по личному заявлению педагога и на основе экспертной оценки труда, его результативности и качества учебно-воспитательного процесса. • Учитель сам определяет категорию и форму аттестации (демонстрация серии уроков, внеклассных занятий с учащимися, «экзамен» (собеседование) по определенной программе, творческий отчет, защита научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и др. ).

Аттестация учителей • Оценка деятельности преподавателя осуществляется по двум комплексным показателям: обобщению итогов деятельности и экспертной оценке практической деятельности. • По первому показателю учитель представляет творческий отчет, научно-методическую или опытно- экспериментальную работу. • По второму показателю он проходит психолого- педагогическую экспертизу (диагностику) в различных вариантах. Для этих целей используются компьютерная технология, тестирование, методы экспертных оценок.

Этапы аттестации учителей Аттестация учителей проводится в несколько этапов: 1) создание аттестационной комиссии, ее утверждение руководителем учреждения; назначение ответственных лиц за организацию аттестации; 2) организация оценки уровня квалификации учителя, результативности его профессиональной деятельности; 3) принятие решений аттестационными комиссиями и издание приказа по результатам аттестации о присвоении педагогическим работникам квалификационных категорий.

Документы для прохождения аттестации • Для прохождения аттестации необходим следующий набор документов: заявление на аттестацию, копия документа о результатах повышения квалификации, экспертное заключение о результатах выполнения контрольных и других квалификационных работ; аттестационный лист, лист самооценки педагогической деятельности учителя, экспертный лист оценки уровня квалификации учителя, выписка из приказа руководителя образовательного учреждения.

Методика оценки уровня квалификации педагогических работников • Проведение письменного квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности • Письменное квалификационное испытание может проводиться в двух вариантах по выбору аттестуемого педагога: 1) подготовка конспекта урока (занятия) по предмету, который он преподает в текущем году; 2) решение педагогических ситуаций.

Примеры заданий • 1. Обучающийся, явно демонстрируя свое плохое отношение к кому-либо из одноклассников, говорит: «Я не хочу выполнять задание вместе с ним» . • Как Вы отреагируете (как поступите, что сделаете, скажите и др. ) в данной ситуации и почему? Напишите Ваш вариант объемом не более 1 страницы.

Примеры заданий • 2. Представьте себе, что Вы классный руководитель. Ваши ученики ушли с последнего урока в кино и таким образом сорвали занятие. На следующий день Вы приходите в класс и спрашиваете, кто был инициатором идеи, в ответ – молчание. • Как Вы отреагируете (как поступите, сделаете, что скажете и др. ) в данной ситуации и почему? Напишите Ваш вариант объемом не более 1 страницы.

Примеры заданий • 3. Вы предлагаете задание учащимся на уроке, а они дружно говорят, что уже решали его с педагогом, который заменял Вас на предыдущем занятии. • Как Вы отреагируете (как поступите, что сделаете, скажете и др. ) в данной ситуации и почему? Напишите Ваш вариант, ориентируясь на тему, которую Вы сейчас изучаете с классом объемом не более 1 страницы.

Нормативная основа аттестации 1. Приказ МО и науки РФ от 24. 03. 2010 г. № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных ОУ» . 2. Письмо МО и науки РФ от 18. 08. 2010 г. № 03 -52/46 «Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных ОУ» . (В. О. № 18/2010 г. ) 3. Методические рекомендации. Методика оценки уровня квалификации педагогических работников. (В. О. № 23/2010 г. ) 4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26. 08. 2010 № 761 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»