Управление инновационным развитием региона Инструменты и формы регионального

Управление инновационным развитием региона Инструменты и формы регионального управления инновационным развитием

Проект Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года (МЭРТ) инструменты, необходимые для поддержки тех регионов, которые уже сейчас активно инвестируют в инновационное развитие, формируют стратегии инновационного развития своих территорий и институты развития на региональном уровне, такие как венчурные фонды с региональной поддержкой, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, центры кластерного развития Технологические платформы

ПК в десятке инновационных регионов России (4 место) l l l Продолжение «пермского культурного проекта» , ключевым пунктом которого является получение Пермью статуса культурной столицы Европы. Губернатор представил концепцию на заседании Европейского клуба в Брюсселе. В начале марта пермская делегация уже принимала участие в общественных слушаниях «Европейские культурные столицы после 2019 года» . А в феврале проект обсудили на заседании Европейского клуба в Москве. Анонс проекта производства «Е-мобилей» на условиях франшизы. Объявление о старте программы «Инновационный кластер» (кластерное развитие Соликамска, Березников, Кунгура, Чайковского). Обнародование компанией «Ермак» планов создания венчурного центра в Перми. Продолжение работы по реализации совместной с Роснано концепции кластера инновационной медицины. Состоялось обсуждение совместного предложения ICON Development Solutions и Galaxy innovation fund (Великобритания) по созданию в Пермском крае биотехнологического кластера.

ПК в десятке ключевых событий в сфере инноваций (10 -е место) В Академии народного хозяйства в рамках Гайдаровского форума прошла конференция «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии» Ежегодную конференцию в АНХ можно считать стартовым экспертным событием, в котором определяется социальноэкономическая повестка на год. Таким образом, тренд на инновационное развитие получил подтверждение своего лидирующего статуса в повестке

Инструменты регионального инновационного развития (МЭРТ) регулярная разработка и реализация программ развития конкуренции субъектов Российской Федерации; l предоставление субсидий организациям малого и среднего бизнеса на цели активизации инновационной деятельности, в т. ч. оплату прикладных НИОКР, инжиниринговых услуг, проведение маркетинговых исследований, патентования, сертификации выпускаемой продукции, выхода на внешние рынки, субсидирование процентных ставок по кредитам через региональные программы поддержки малого бизнеса. Наращивание доли расходов таких программ, направляемых на поддержку инновационного малого бизнеса до 40 -50% в течение следующих трех лет; l предоставление финансовой и имущественной поддержки созданию и развитию объектов инновационной инфраструктуры, включая бизнес-инкубаторы, технопарки, центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, центры коллективного пользования оборудованием, центры прототипирования и дизайна, региональные венчурные фонды, технологические музеи ориентированные на молодежь и стимулирующие интерес к техническому образованию; l

Инструменты регионального инновационного развития (МЭРТ) l l l стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд; реализация программ инновационного развития государственных и муниципальных учреждений, компаний с преобладающим участием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий; предоставление льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на недвижимое имущество организаций; поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности; поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий; содействие формированию культуры инноваций в обществе и повышению престижа инновационной деятельности

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О государственной поддержке инновационной деятельности Российской Федерации (проект) l l l Государственная финансовая поддержки субъектам инновационной деятельности может оказываться в форме субсидии за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее бюджетные субсидии), в том числе в целях предоставления грантов, государственных гарантий по кредитным обязательствам субъектов инновационной деятельности, и в иных предусматриваемых нормативными правовыми актами Российской Федерации формах. 11 Финансовая поддержка субъектам инновационной деятельности оказывается государством в лице исполнительных органов государственной власти в пределах их компетенции, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в лице уполномоченных на оказание такой помощи государственных организаций, в частности наделенных правами главного распорядителя бюджетных средств (государственные академии наук, государственные корпорации и других). Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры на территории муниципального образования, признанного в законодательном порядке наукоградом, может предоставляться из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам

Статья 18. Государственная финансовая поддержка безвозмездного инвестирования субъектов инновационной деятельности (инновационное меценатство) l Под инновационным налоговым кредитом понимается такое изменение срока уплаты налога, при котором для субъектов инновационной деятельности, являющихся налогоплательщиками соответствующего налога, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных размерах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов, либо без таковых.

Мингалева Ж. А. , Ткачева С. В. «Влияние налоговых каникул на инновационное развитие региона» (2000 год) 1. Установление «индивидуальных» налоговых каникул наиболее целесообразно для проектов со средним и низким уровнем доходности и невыгодно для высокодоходных проектов и для проектов, прибыль от которых в первые годы освоения меньше нуля. l 2. Оптимальным сроком налоговых каникул для ставки налога на прибыль в размере 30% является срок в 1 -2 года. l Внедрение в практику региональной налоговой политики оптимизационного подхода представляется достаточно важным, поскольку позволяет максимизировать суммы налоговых поступлений в региональный бюджет и одновременно способствует наиболее полному экономическому развитию региона. l

эффективные способы господдержки МИП

В Пермском крае предоставляются: l на возмещение государственной деятельности; части затрат, связанных с патентованием, регистрацией результатов интеллектуальной l на возмещение части затрат на разработку бизнес-планов победителям краевых студенческих конкурсов бизнес-идей; l на возмещение расходов производителей-экспортеров; l на возмещение части расходов на уплату процентов по кредиту; l субсидии начинающим предпринимателям.

Как проходит предоставление субсидий в Пермском крае: Направление Планировали В итоге Поддержка начинающих Выделить 14, 2 млн. рублей (треть – из краевого бюджета Субсидии предоставлены на сумму 7, 37 млн. рублей 76 начинающим предпринимателям Поддержка экспортеров Увеличить общий Выдано 14 субсидий на объём поддержки до 10 сумму 4, 6 млн. рублей (в прошлом году было 6 млн. рублей) Субсидии по процентам Израсходовать 16, 6 млн. рублей для Субсидии предоставлены всего девяти субъектам малого, а скорее даже

Справка о международном опыте инновационного развития (МЭРТ) Анализ исторических предпосылок позволил выявить несколько закономерностей, на основе которых может быть структурирован мировой опыт инновационного развития: l Страны, недавно перешедшие на путь инновационного развития (Китай, Ю. Корея, Норвегия), у которых можно заимствовать конкретные меры по осуществлению ускоренного перехода к инновационной экономике; l Страны, историческое развитие которых логически подошло к инновационному. Это, в основном, развитые страны. Их объединяют следующие основные предпосылки успешного инновационного развития: l бесплатное образование (Германия) l социальная сплоченность, единообразие (Дания, Швеция) l высокие расходы на науку (Германия, Дания, Япония, Финляндия).

Эффективные меры государственной инновационной политики l l l l создание специальных организаций и органов, ответственных за определение и реализацию инновационной политики (почти все страны); активное взаимодействие с другими странами в части обмена технологиями (почти все страны); создание инновационных кластеров (Франция, Германия); осуществление основных инноваций в крупных транснациональных корпорациях (Швеция, Франция, Нидерланды, Индия, Япония); обеспечение бесплатного образования (Германия, Норвегия); использование «инновационных ваучеров» (Нидерланды, Великобритания, Германия); значительное прямое бюджетное финансирование НИОКР в различных формах.

Кодификатор задач в ПК 2. 1. 3. Инновационное развитие – Гилязова Е. Е. 2. 1. 3. 1. Генерация знаний. Создание вуза мирового уровня – 2. 1. 3. 1. 1. Развитие научных школ в Пермском крае 2. 1. 3. 1. 1. 1. Повышение эффективности работы научно-педагогических кадров вузов Пермского края (выплаты докторам наук) 2. 1. 3. 1. 1. 2. Привлечение зарубежных ученых с мировым именем для работы в вузах г. Перми 2. 1. 3. 1. 1. 3. Ведение инновационных научных исследований в партнерстве с зарубежными учеными – 2. 1. 3. 1. 2. Концентрация талантливых студентов в Пермских вузах 2. 1. 3. 1. 2. 1. Обеспечение готовности школьников к обучению в вузе мирового уровня – 2. 1. 3. 1. 2. 2. Привлечение талантливых выпускников школ Пермского края, других регионов РФ и зарубежных стран в пермские вузы 2. 1. 3. 1. 2. 3. Развитие исследовательских и предпринимательских компетенций у студентов пермских вузов – 2. 1. 3. 1. 2. 4. Повышение уровня владения английским языком в научно-технических целях – 2. 1. 3. Создание материальной базы для университета мирового уровня – 2. 1. 3. 1. Строительство современной инфраструктуры вуза мирового уровня – 2. 1. 3. 2. Укрупнение (объединение) университетов

Модернизация и Инновации Основными задачами Комиссии являются: l а) рассмотрение вопросов, касающихся выработки государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики России; l б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ в области модернизации и технологического развития экономики России; l в) определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации и технологического развития экономики России. l г) координация деятельности по реализации проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов.

Модернизация и Инновации l l l Содействие модернизации, Инструменты продвижения брендов территорий, Реализация кластерной политики, Программы инновационного развития компаний с государственным участием, Формирование технологических платформ

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Ваша Светлана Вл. Ткачева