Управление государственной службой РФ

Управление государственной службой РФ

Управление государственной службой Сознательное и целенаправленное воздействие органов власти на государственную службу как систему в целях реализации ее функций, проведения единой государственной политики в сфере деятельности и организации государственного аппарата, работы с персоналом Содержательный аспект Управление целями государственной службы Управление формированием и развитием нормативно-правовой базы государственной службы (статусное регулирование) Управление формированием и организационным государственной кадровой совершенствование проектированием политикой в сфере организационной культуры государственной службы Управление прохождением финансовым и персоналом социально- госслужбы МТО государственной правовой защитой госслужбы госслужащих

« Реформирование государственной службы становится приоритетным направлением в области государственного строительства и предполагает решение следующих основных задач: …формирование системы управления государственной службой и ее координации…» «Совершенствование кадровой политики, развитие законодательства Российской Федерации о государственной службе, координация деятельности государственных органов по вопросам приема на государственную службу, ее прохождения, прекращения государственной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих требует создания системы управления государственной службой. Система управления государственной службой создается на федеральном уровне, на уровне субъекта Российской Федерации и на уровне государственного органа» .

. Установить, что главными направлениями реформирования государственной службы Российской Федерации (основными мероприятиями, ожидаемыми результатами реализации программы) являются: …формирование системы управления государственной службой Российской Федерации

«Достижение поставленной цели осуществляется на основе: единства системы управления государственной службой Российской Федерации и ее разделения на федеральный уровень и уровень субъекта Российской Федерации; координации деятельности подразделений государственных органов по вопросам государственной службы и кадров: взаимодействия с органами местного самоуправления; открытости системы управления государственной службой для граждан и гражданского общества» . 5

«Цель Программы - создание целостной системы государственной службы посредством завершения реформирования ее видов и создания системы управления государственной службой……………… Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач: …. . в) создание системы управления государственной службой; ………………. . » . 6

Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях: координации деятельности государственных органов при решении вопросов: поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, профессионального образования и дополнительного профессионального образования государственных служащих, проведения ротации государственных служащих; осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе. 7

Уровни управления государственной службой РФ Президент РФ Федеральный уровень Администрация Президента РФ Федеральный государственный орган по управлению государственной службой РФ объекты управления государственной службой Российской Федерации Военная служба Государственная Иные виды гражданская служба Вопросы Уровень совместного субъекта РФ ведения Органы государственной власти субъекта РФ Государственный орган субъекта РФ по управлению государственной службой

Существующая структура управления государственной гражданской службой РФ Президент РФ Федеральный Администрация Президента РФ уровень Управление Президента РФ по вопросам Комиссия по вопросам государственной службы и кадров службы и резерва управленческих кадров Структурные подразделения федеральных государственных органов по вопросам гражданской службы и кадров Совет Государственная Правительство Суды РФ Счетная палата Федерации дума РФ Центризбирком РФ и др. Полномочный представитель Президента РФ в Федеральном округе Советы по вопросам государственной и кадровой политики Структурные подразделения Государственные органы субъектов РФ федеральных государственных органов Структурные подразделения Структурные подразделения территориальных государственных органов субъектов РФ по вопросам Уровень субъекта РФ федеральных гражданской службы органов исполнительной власти

Управление по вопросам государственной службы и Указ Президента РФ кадров от 4 декабря 2009 г. N 1382 Статус Самостоятельное подразделение Администрации Президента РФ vсодействие Президенту РФ в пределах своих полномочий в определении основных направлений реформирования и развития государственной службы РФ, в обеспечении согласованного Задачи: функционирования и взаимодействия органов государственной власти по этим вопросам; vобеспечение реализации Президентом РФ его полномочий по проведению государственной политики в области государственной службы; vучастие в работе по совершенствованию правовых основ государственной службы vзапрашивать и получать необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ, а также от организаций и должностных лиц; Имеет vпользоваться банками данных Администрации Президента РФ и право: федеральных органов исполнительной власти; vучаствовать в проведении проверок, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и контролирующими органами с привлечением для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. 10

Управление по вопросам Указ Президента РФ от 4 государственной службы и кадров декабря 2009 г. N 1382 Функции ØОбеспечивает деятельность Президента в решении кадровых вопросов и полномочий по проведению государственной политики в области государственной службы; Ø осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента по вопросам государственной службы; Øготовит предложения Президенту по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в органах государственной власти и иных государственных органах, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной службы, а также по вопросам кадровой политики; Øзанимается кадровым и организационно-штатным обеспечением деятельности Администрации Президента. 11

Администрация СПБ Постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 14 февраля 2012 № 124 ЗАДАЧИ: управление государственной службой в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга; ведение кадрового резерва Санкт-Петербурга;

Администрация СПБ Постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 14 февраля 2012 № 124 Полномочич Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Санкт-Петербурга, формирования кадровых резервов исполнительных органов государственной власти Санкт- Петербурга, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, использования кадровых резервов для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга. Осуществлять внутриведомственный контроль за соблюдением в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга и иных принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Санкт-Петербурга.

Администрация СПБ Постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 14 февраля 2012 № 124 Полномочич Обеспечивать участие представителей Администрации в конкурсных и аттестационных комиссиях, образуемых в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе при проведении квалификационных экзаменов, организовывать участие в деятельности указанных комиссий независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга. Утверждать примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга Издавать правовые акты о включении государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга (граждан) в кадровый резерв Санкт-Петербурга и об исключении из него Осуществлять в системе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга иные полномочия Уполномоченного органа