УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Контроль в сфере закупок
Контроль в сфере закупок включает: 1. • • • 1. Контроль в сфере закупок 2. Ведомственный контроль в сфере закупок 3. Контроль в сфере закупок осуществляемый заказчиком 4. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок 5. Реестр контрактов, заключенных заказчиками 6. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Органы контроля: • • 1. Контрольный орган в сфере закупок - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального района, органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок Федеральная антимонопольная служба - постановление Правительства РФ от 26. 08. 2013 г. № 728 Министерство финансов Омской области - указ Губернатора Омской области от 24. 02. 2004 № 36 орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок
С 1 января 2016 года • • 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт 1 Положения о Федеральном казначействе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01. 12. 2004 № 703), - финансовые органы субъектов Российской Федерации (абзац второй подпункта 2 пункта 1. 1 Положения о Министерстве финансов Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 24. 02. 2004 № 36), - финансовые органы муниципальных образований, - органы управления государственными внебюджетными фондами
• 3. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации: • • • • - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - федеральный орган исполнительной власти (подпункт «б» пункта 6 Правил осуществления полномочий Федеральной службой финансово-бюджетного надзора по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28. 11. 2013 № 1092); - Главное управление финансового контроля Омской области - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 Положения о Главном управлении финансового контроля Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 11. 09. 2012 № 93); - орган местного самоуправления муниципального образования (в г. Омске - пункт 1, подпункт 4 пункта 17, подпункт 36. 3 пункта 18 Положения о Департаменте финансов и контроля Администрации г. Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 28. 09. 2011 № 441).
Контроль осуществляется путем плановых и внеплановых проверок : 1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения: а) плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, в отношении операторов электронных площадок; б) внеплановых проверок в отношении субъектов контроля; Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении электронного аукциона (с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона до момента заключения контракта) в отношении иных субъектов контроля (заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.
2) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения: а) плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации; б) внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
• 3) органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд. • • Информация о проведении контрольными органами в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.
• • • Основания проведения внеплановых проверок: 1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение; 2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок; 3) истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
Спасибо за внимание
Скачать презентацию УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Контроль
контроль в сфере закупок.ppt