Управленческие основы деятельности профсоюзов Вопросы лекции Управленческие

Управленческие основы деятельности профсоюзов

Вопросы лекции Управленческие основы деятельности профсоюзов. Актуальные направления организационного укрепления профсоюзов. Содержание, принципы и основные направления организационной работы. Устав профсоюза как основа организационно-правовой деятельности.

Основные признаки организации Наличие группы людей Наличие цели, которую принимают как общую все члены группы Сознательная координация деятельности членов группы, для достижения общих целей Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей.

Характерные черты социальной организации целевая природа (социальная организация создается для реализации определенных целей, стремится как можно быстрее и эффективнее их достичь, то есть она является определенным средством решения задач); распределение членов организации по ролям и статусам; разделение труда и специализация функций; построение по вертикальному (иерархическому) принципу; наличие специфических средств регулирования и контроля деятельности организации, т. е. системы управления; целостность социальной системы.

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Структура профсоюзного движения ФНПР ОП ТОП ППО ППО ППО ТООП ППО

Характеристики системы управления выработка стратегии управления организацией; деятельность по руководству персоналом организации; получение, отбор и распределение деловой и социально значимой информации; рациональное распределение ресурсов организации; проведение кадровой политики; ведение деловых переговоров; внедрение принципов инновационного управления; распространение рекламы; планирование и проектирование работы в организации; контроль и координация действий работников.

Методы работы профсоюзов Метод убеждения Метод поощрения Критика Метод принуждения

ФНПР объединяет 46 общероссийских профсоюзов 80 территориальных объединений организаций профсоюзов 7827 территориальных организаций профсоюзов 163 тысячи первичных профсоюзных организаций 20, 5 миллионов членов профсоюзов

Заседание межфракционной рабочей группы «Солидарность»

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Образовательные учреждения профсоюзов Методический совет ФНПР по вопросам профсоюзного образования Санкт. Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов Академия труда и социальных отношений 17 филиалов АТи. СО 43 учебнометодических центра профсоюзов 10 филиалов СПб. ГУП

Встреча Президента России Владимира Путина с Генеральным директором МОТ Гаем Райдером и Председателем ФНПР Михаилом Шмаковым

«Повышение эффективности деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав работников требует осуществления дальнейших мер по организационному и кадровому укреплению, обеспечению единства действий ФНПР и её членских организаций» .

Основные проблемы организационного укрепления профсоюзов Снижение профсоюзного членства Ослабление организационной структуры профсоюзов Кадровые проблемы, неисполнение решений коллегиальных органов ФНПР 1 5

Укрепление организационного единства Реализация кадровой политики Продуманная структурная политика Увеличение профсоюзного членства Организационное укрепление профсоюзов Усиление ответственности профсоюзных руководителей

Динамика общей численности членов профсоюзов

Динамика количества первичных профсоюзных организаций

Причины снижения численности профсоюзов Объективные факторы: Сокращение производства и количества работающих Структурная перестройка экономики Реструктуризация предприятий Противодействие работодателей Нетипичные формы занятости

Причины снижения численности профсоюзов Субъективные факторы: Отсутствие реальных преимуществ у членов профсоюзов Недостаточная эффективность защитной деятельности профсоюзов Отсутствие информации о профсоюзах Пассивность среднего звена Отсутствие специалистов-организаторов Недостаточное финансирование

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ФНПР ПО УСИЛЕНИЮ МОТИВАЦИИ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА Основная цель: укрепление профсоюзов, входящих в ФНПР , за счет привлечения новых членов 21

Динамика создания первичных профсоюзных организаций

Динамика вовлечения в члены профсоюзов, в том числе молодежи

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ КАМПАНИЯ по СОЗДАНИЮ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Создано 2000 первичных профсоюзных организаций Вовлечены в профсоюзы 100 тыс. чел. 24

Меры по увеличению профчленства Повышение эффективности защитной деятельности профсоюзов. Создание реальных преимуществ членам профсоюза. Совершенствование законодательства о правах профсоюзов. Считать уровень и динамику профсоюзного членства основными показателями эффективности деятельности профсоюзных руководителей. Дальнейшее развитие информационных ресурсов профсоюзов. Подготовка специалистов по созданию первичных профсоюзных организаций и вовлечению работников в профсоюзы. Целенаправленное финансирование.

Требования к профсоюзной структуре Представительство и защита социально-трудовых прав членов профсоюзов на всех уровнях социального партнерства. Высокая эффективность реализации защитной функции профсоюзов. Сочетание демократичности и управляемости. Реализация решений коллегиальных органов, организационное единство. Адаптация к изменяющимся внешним социальноэкономическим условиям. Экономичность, минимизация затрат на проведение оргмероприятий и содержание аппарата.

Территориальные организации профсоюзов – важнейший элемент профсоюзной структуры ФНПР Общероссийский профсоюз Территориальная организация профсоюза Первичная профсоюзная организация Территориальное профобъединение

Укрепление территориальных организаций профсоюзов Уполномоченный представитель профсоюза Увеличение численности Увеличение финансирования Территориальная организация профсоюза Объединенные инспекции, возможности ТООП Централизованное финансовое обслуживание Объединение и укрупнение профсоюзов

Распределение профсоюзов по численности

Основные функции территориальных объединений организаций профсоюзов ТООП Содействие деятельности профсоюзных организаций Представительство интересов ФНПР в субъекте федерации Координация действий структурных организаций общероссийских профсоюзов по защите прав и интересов работников

Проблемы территориальных объединений организаций профсоюзов нарушение организационных принципов построения территориальных профобъединений; проблемы взаимодействия с руководящими органами общероссийских профсоюзов; слабость среднего звена – территориальных организаций профсоюзов; проблемы деятельности координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях; неисполнение решений коллегиальных органов ФНПР; проблемы реализации кадровой политики; неэффективное управление профсоюзной собственностью; финансовые проблемы.

Основные положения Устава общероссийского, межрегионального профсоюза Руководство Уставом ФНПР, в части прав и обязанностей членских организаций. Единый понятийный аппарат. Общие цели и задачи по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов. Общие принципы деятельности - принципы профсоюзной демократии. Единый порядок принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности члена профсоюза. Единый принцип построения организационной структуры профсоюзов – производственно-территориальный. Обязательность вхождения первичной профсоюзной организации в состав соответствующей территориальной организации профсоюза, а территориальной организации – в территориальное объединение организаций профсоюзов. Общие принципы формирования и деятельности профсоюзных органов. Меры ответственности за невыполнение Устава, принятых решений. Общие требования к финансовой деятельности профсоюзов.

Анализ кадрового состава руководителей членских организаций ФНПР Возраст % до 35 лет от 36 лет до 50 лет от 51 года до 60 лет от 61 года до 70 лет и свыше 2, 5 18, 8 34, 4 32, 8 11, 5

«В профсоюзных организациях ярко выражен дефицит профессионалов, обладающих современными знаниями, особенно в сравнении со структурами, обслуживающими интересы власти и работодателей» .

Проект «Кадровый резерв ФНПР» 2015 -2016 106 чл. орг. Утвердили резерв: 80 чел. - Прошли психологическое тестирование 37 чел. 24 чел. - Прошли обучение по программам профессиональной переподготовки - Избраны руководителями членских организаций ФНПР

Основные направления работы с кадрами повышение эффективности формирования и использования кадрового резерва, содействие продвижению стратегического резерва профсоюзных лидеров из числа молодёжи до 35 лет; обеспечение обязательного непрерывного обучения профсоюзных руководителей всех уровней по программам дополнительного профессионального образования; развитие сети образовательных учреждений профсоюзов на основе инновационных подходов, современных образовательных информационных технологий и программ, создания целевых фондов и привлечения грантов.

Порядок проведения отчетно-выборной кампании ФНПР Съезд ФНПР Отчетно-выборные кампании в членских организациях 37

Осознанное профсоюзное членство Организация коллективных действий Эффективное социальное партнерство Оптимальная структура Современное профсоюзное движение Высокопрофессиональные кадры

ОРГАНИЗАЦИЯ • Группа людей • Координация деятельности • Достижение общих целей

ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ • Члены профсоюза • Организационная работа • Коллективная защита социальнотрудовых интересов

Организационная работа – это координация деятельности членов профсоюза в целях защиты социально-трудовых интересов работников.

Принципы профсоюзной демократии Солидарность и единство действий. Добровольность вступления в профсоюз и свободный выход из него. Равенство прав всех членов профсоюза. Выборность всех профсоюзных органов и их подотчетность членам профсоюза. Коллегиальность в принятии решений и личная ответственность за выполнение принятых постановлений. Гласность в работе профсоюзных организаций и профсоюзных органов. Соблюдение внутрипрофсоюзной дисциплины и подчинение меньшинства большинству. Свобода мнений и дискуссий, уважение интересов каждого члена профсоюза, право меньшинства на защиту и разъяснение своей позиции на стадии обсуждения вопросов и единство действий после принятия решений. Обязательность выполнения решений вышестоящих профсоюзных органов, принятых в рамках устава, для нижестоящих профсоюзных организаций, их органов и членов Профсоюза. Периодическая отчетность профсоюзных органов перед своими организациями и вышестоящими профсоюзными органами.

Федеральные законы Конституция Российской Федерации Трудовой кодекс РФ Гражданский кодекс РФ Федеральный закон № 10 -ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Федеральный закон № 82 -ФЗ «Об общественных объединениях» Федеральный закон № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях»

Основные права профессиональных союзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 11); на содействие занятости (ст. 12); на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением (ст. 13); на участие в урегулировании коллективных трудовых споров (ст. 14); на взаимодействие с работодателями, их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления (ст. 15); на участие в коллегиальных органах управления предприятием (ст. 16); на бесплатную и беспрепятственную информацию по социально-трудовым вопросам (ст. 17); на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров (ст. 18); на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде (ст. 19); на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и окружающей природной среды (ст. 20); на участие в приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 21); на социальную защиту работников (ст. 22); на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров (ст. 23).

Нормативные документы по организационным вопросам Устав профсоюза Инструкция об учете членов профсоюза Инструкция о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов Перечень статистической отчетности Положения о знаках отличия профсоюза Другие нормативные документы

Основные направления организационной работы ● Прием в профсоюз ● Формирование структуры ● Планирование ● Подготовка собраний, конференций ● Обучение профсоюзного актива ● Отчеты и выборы ● Статистическая отчетность

Основные положения устава общероссийского, межрегионального профсоюза I. Общие положения. II. Основные понятия. III. Цели, задачи и принципы деятельности Профсоюза. IV. Членство в Профсоюзе. V. Организационная структура Профсоюза. VI. Профсоюзные органы. VII. Имущество и финансовая деятельность Профсоюза. VIII. Реорганизация или ликвидация Профсоюза, организаций Профсоюза.

Образец заявления о приеме в профсоюз В профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ________________ наименование организации от _______________ фамилия, имя, отчество ________________ должность ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять меня в Российский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности. Устав профсоюза признаю и обязуюсь выполнять. Дата Подпись

Порядок приема в профсоюз Заявление Собрание (конференция) ППО Заседание профкома Профсоюзный билет Вручение

ПРАВА ЧЛЕНА ПРОФСОЮЗА ● Пользоваться помощью и поддержкой профсоюза ● Участвовать в мероприятиях ● Высказывать мнение, выступать с критикой ● Вносить предложения ● Обращаться с вопросами и получать ответ ● Участвовать в заседании профсоюзного органа ● Избирать и быть избранным ● Пользоваться имуществом профсоюза ● Получать бесплатные юридические консультации

ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ПРОФСОЮЗА ● Выполнять Устав, решения профсоюзных органов ● Уплачивать членские взносы ● Участвовать в деятельности профсоюзной организации ● Проявлять солидарность, поддерживать коллективные действия ● Участвовать в собраниях, конференциях ● Не допускать действий, наносящих вред профсоюзу

Структура управления профсоюзными организациями Профсоюзные органы Высший орган ОП руководящий Съезд ТОП ППО Конференция Собрание, конференция Постоянно действующий Центральный комитет руководящий коллегиальный орган Комитет ТОП Профсоюзный комитет Исполнительный коллегиальный орган Президиум Исполнительный единоличный орган Председатель

Издания Центра профсоюзных исследований ИПД АТи. СО

Для получения настоящих изданий ИПД АТи. СО просим Вас направить заявку с указанием наименования работы и количества экземпляров по адресу: 109387, г. Москва, ул. Тихая, 30 по факсу 8 -499 -722 -74 -27 или Е-mail: nicipd@yandex. ru