United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division

United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division Население, которое необходимо зарегистрировать и географические характеристики Ангела Ме, Руководитель Отдела Социальной и Демографической Статистики

Перепись населения v Де факто • v Лицо, находящееся в стране в день и во время переписи (лица регистрируются там, где они провели ночь накануне переписи) Де юре – концепция постоянного места жительства • Регистрация лиц производится в месте их обычного проживания, независимо от того, где лицо находится во время переписи - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 2

Тип регистрации v Де факто • v Регистрировать проще Де юре – концепция постоянного места жительства • Регистрировать сложнее, однако, этот тип регистрации соответствует целям планирования наилучшим образом ООН сейчас отходит от применения термина «де юре» , потому, что это не должно быть связано с правовой концепцией - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 3

Концепция постоянного места жительства Цель: Получить полное представление о количестве и характеристиках людей, которые на самом деле «живут» в определённом месте или стране, а не только о лицах, присутствующих в этом месте в момент переписи. Однако, что мы подразумеваем под словом «живут» ? - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 4

Концепция постоянного места жительства Для большинства людей это не проблема, потому что они не перемещаются с одного места на другое, и для них понятие «жить в одном месте или стране» совершенно понятное. Проблема в том, как определить постоянное место жительства тех людей, которые меняют таковое, - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 5

Концепция постоянного места жительства Существует необходимость в определении порога, то есть минимального времени, которое необходимо лицу для проживания в одном месте, чтобы оно считалось постоянным местом жительства Порог определяет насколько «беспрерывно» лицу необходимо находиться в одном месте, чтобы считаться постоянным жителем этого места (3, 6, 12 месяцев). - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 6

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства это: Место, где лицо проживало постоянно, по крайней мере, в течение 12 месяцев до дня, в который проводится перепись или Место, в которое человек прибыл в течение 12 месяцев до дня, в который проводится перепись, с намерением остаться в этом месте, по крайней мере, на 1 год - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 7

Концепция постоянного места жительства Место постоянного проживания кого? § Лиц, проживающих более, чем в одном месте § Лиц, находящихся на обязательной военной службе § Детей, которые попеременно проживают то в одной семье, то в другой - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 8

Концепция постоянного места жительства Место постоянного проживания кого? § Лиц, работающих вдали от дома в течение недели § Учащихся начальной и средней школ, которые находятся вдали от дома § Студентов ВУЗов, которые находятся вдали от дома § Лиц, находящихся в заведениях более, чем 12 месяцев (или с намерением остаться) - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 9

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства: § Лиц, проживающих более, чем в одном месте § Лиц, находящихся на обязательной военной службе § Детей, которые попеременно проживают то в одной, то в другой семье ЭТО место, где лицо чаще всего остаётся на ночлег - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 10

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства : § Лиц, работающих вдали от дома в течение недели § Учащихся начальной и средней школ, которые находятся вдали от дома ЭТО дом, в котором проживает семья - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 11

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства : § Студентов ВУЗов, которые находятся вдали от дома § Лиц, находящихся в заведениях более, чем 12 месяцев (или с намерением остаться) ЭТО там, где они проводят или намерены проводить основное время (семестр или заведение) - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 12

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Зачем обозначать разницу между учащимися начальной / средней школы и студентами ВУЗов? Потому, что у них разные связи с родным домом ОДНАКО…… Если образовательное заведение находится внутри страны, постоянным местом жительства может быть дом, в котором проживает семья - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 13

Концепция постоянного места жительства Как поступать в особых случаях? § Беженцы § Ищущие убежища § Нелегальные иммигранты - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 14

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Как поступать в особых случаях? Беженцы Ищущие убежища Нелегальные иммигранты Правило « 12 месяцев» - так же, как и в отношение основного населения!! - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 15

Общая численность населения Рекомендации КСЕ Общая численность = Все лица, которые постоянно проживают в стране - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 16

Концепция постоянного места жительства Как поступать в особых случаях? Военный и дипломатический персонал, а также их семьи, находящиеся за пределами страны, включены Зарубежный военный и дипломатический персонал, а также их семьи исключены - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 17

Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Есть люди, которые не имеют постоянного места жительства, потому что часто перемещаются и на них правило « 12 месяцев» не распространяется (например, не имеющие дома) Постоянным местом жительства этих людей является то место. Где их регистрируют во время переписи Каждое лицо должно иметь одно, и только одно постоянное место жительства - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 18

Концепция постоянного места жительства и общей численности населения Временно отсутствующие лица Лица, которые обычно проживают в месте регистрации, но отсутствующие во время переписи менее 12 месяцев, должны быть включены (хотя, следует ввести положение о подсчёте лиц, которые находятся в постоянно отсутствующих семьях) Лица, которые отсутствовали или собираются отсутствовать более, чем 12 месяцев, должны быть исключены - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 19

Концепция постоянного места жительства Временно присутствующие лица Лица, которые присутствуют во время проведения переписи, но не проживали и не имели намерения проживать в месте регистрации более 12 месяцев. Их не следует регистрировать ка постоянных жителей. - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 20

Петеристан Общее население = Лица, которые «живут» в стране = Лица, которые имеют постоянное место жительства в стране Люди, которые живут в других странах мира Лица, у которых есть связи со страной (семья, гражданство, …) Как определить, кто является частью общего населения Петеристана и кто имеет связь с Петеристаном и может считать себя частью населения этой страны? Правило «Одного года» Оно может быть искусственным, Slide 21 однако, нам UNECE Statistical Division необходимо правило. Dushanbe, 12 -16 March 2007

Петеристан: во время переписи Временно присутству ющие Временно отсутствую. Люди, проживающие в щие других странах мира Общее население Лица, которые имеют связи со страной (семья, гражданство, …) - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 22

Общая численность населения КСЕ включает определение, основанное только на концепции постоянного места жительства Однако, Глобальные Рекомендации ООН включают другие концепции общей численности населения Население в настоящий момент (де факто) Население на службе - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 23

Общая численность населения Есть страны, в которых применяется иные способы подсчёта населения Пример: Австралия: регистрация населения де факто, когда задаётся вопрос о постоянном месте проживания (они могут производить подсчёт постоянного населения, потому что у них есть надёжная система подсчёта людей, временно находящихся за границей) Италия во время последней переписи зарегистрировала присутствующее население, легально проживающих граждан и население на службе - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 24

Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Место: никакого влияния на анкету, классификацию для распространения информации Сельское/городское: никакого влияния на анкету, классификацию для распространения информации - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 25

Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Внутренние перемещения: o Место работы (ОСНОВНОЕ) o Место школы, колледжа, университета o Тип транспорта, чтобы добраться до места работы o Тип транспорта, чтобы добраться до школы o Расстояние до места работы и время o Расстояние до школы и время - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 26

Географические характеристики Рекомендации КСЕ Разница между типом места работы (не основное) и местоположением работы (основное) Тип места работы включает: § Определённое место работы за пределами дома § Работа дома § Нет определённого места работы Тип работы представляет собой интерес для изучения вопросов занятости, а местоположение – для изучения вопросов - UNECE Statistical Division внутренних перемещений March 2007 Dushanbe, 12 -16 Slide 27

Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Внутренние перемещения: новая тема для Центрально-азиатских стран. Есть ли запрос на такую информацию на местном уровне? - UNECE Statistical Division Dushanbe, 12 -16 March 2007 Slide 28