УНИТАРНОЕ Государство Синицын.pptx
- Количество слайдов: 19
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО ПРЕЗЕНТАЦИЮ ВЫПОЛНИЛ: СИНИЦЫН ЕВГЕНИЙ, СТУДЕНТ 1 КУРСА ФМО eugenejack 22@gmail. com ПСГСМ СПб 2013
Унитарное государство — форма территориальной организации, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система, единая конституция. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями (Китайская Народная Республика является исключением). Субъекты федеративного государства не могут быть унитарными, поскольку они не имеют суверенитета в полном объёме, а обладают лишь некоторыми его признаками.
Количество в мире Современный мир насчитывает 170 унитарных государств. 39 в Европе 41 в Азии 49 в Африке 28 в Латинской Америке 13 в Океании
Основные признаки унитарного государства Единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт (или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории страны; Единые для всей страны высшие органы власти; Единая система законодательства; Единое гражданство; Единая денежная единица; Единый государственный язык; Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.
Виды Унитарных государств Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными в зависимости от: характера взаимоотношений между высшими и местными органами власти; объёма полномочий, предоставленных административнотерриториальным единицам или автономным образованиям в составе унитарного государства; Принято считать государство централизованным, если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.
Примером централизованного унитарного государства является Туркменистан, децентрализованного — Королевство Испания. Иногда выделяют: государства с одной автономией (например, Украина с автономной республикой Крым), государства со многими автономиями (например, Испания с автономными сообществами (областями)) государства с разноуровневыми автономиями (например, Китайская Народная Республика с автономными округами, автономными уездами, автономными районами и особыми административными районами).
Территориальная автономия Территориальная Автономия - это понятие означает самостоятельность самоуправляющихся территориальных единиц в рамках конституции и/или закона. Решения органов публичной власти или населения этих единиц, принятые в пределах установленных конституцией или законом автономных прав, не могут быть отменены органами государства или органами публичной власти более крупной единицы, в которую входит данная.
2 вида территориальной автономии Политической (государственной) автономией являются Аландские острова в Финляндии, Гренландия в Данин, Северная Ирландия в Великобритании, Иракский Курдистан, Автономная. Республика Крым на Украине и др. Политические автономии не имеют своих конституций (кроме Крыма), но обладают правом собственного законодательства по местным вопросам. В Шотландии (Великобритания) в 2000 г. после 300 -летнего перерыва восстановлен даже свой парламент. Незначительные элементы государственности присущи и административным автономиям. Они не обладают правом собственного законодательства, но имеют некоторые полномочия, не присущие обычным административно-территориальным единицам. Таких образований в мире немного, но в Китае насчитывается более 150 различных единиц административной автономии. Есть и иные явления, обладающие элементами государственности например, Советы в России в условиях двоевластия 1917 г. действовали как власть, занимались управленческой деятельностью).
Национально. Территориальная автономия НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, определенной самостоятельности в решении вопросов внутренней жизни.
Статус субъектов Н. -т. а. , как правило, несколько выше, чем статус субъектов административно-территориальной (региональной) автономии, и ниже, чем у субъектов национально-государственной автономии. Н. -т. а. распространяется не только на административную, но и на культурно-языковую сферу. Субъекты Н. -т. а. имеют свою систему самостоятельно формируемых государственных органов (исполнительных и законодательных), действующих, однако, под надзором центральных органов власти, могут издавать (по установленному центром кругу вопросов) свои законодательные акты. На территории Н. -т. а. наряду с общегосударственным официально используется язык национального меньшинства. Примерами Н. -т. а. является статус Страны Басков, Каталонии и Галисии в Испании, Аландских островов в Финляндии, Гренландии и Фарерских островов в Дании.
Деволюция в Великобритании Деволюция - передача (делегирование) центральными правительственными органами части своих полномочий органам власти административнотерриториальных единиц. Указанные полномочия могут быть двух видов: 1) право издавать законы по некоторым вопросам; и 2) право проводить в жизнь законы и политику, установленные центром, применительно к данной административнотерриториальной единице.
На сегодняшний день процесс деволюции привел к следующим преобразованиям. 31 июля 1997 года специальная правительственная комиссия с участием представителей региональных партий разработала. предложения о деволюции и учреждении в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии законодательных и исполнительных органов, которые были внесены в Акт о референдумах в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии.
Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии даны особые привилегии в плане самоуправления есть предположение, что в будущем Великобритания преобразуется в так называемую квазифедерацию.
Акт о Шотландии 1998 г. (англ. Scotland Act 1998) — принятый парламентом Великобритании 17 ноября 1998 г. закон о создании парламента Шотландии, имеющего ограниченное право принимать на территории Шотландии собственные законы и регулировать налогообложение. Закон также создаёт в Шотландии аналог кабинета министров — Шотландскую администрацию.
Западно-лотианский вопрос Также, в Шотландии существеут так называемый западно-лотианский вопрос (the West Lothian Question), заключающийся в том, что в Вестминстерском парламенте министры, представляющие Шотландию могут голосовать по вопросам, касающимся Англии, а министры, представляющие Англию не могут голосовать по вопросам Шотландии. Таким образом, становится возможной ситуация, когда британский парламент может принимать законы, которые будут действовать в Англии, но не в Шотландии, Уэльсе или Северной Ирландии.
Сепаратизм в Испании — явление, вызванное стремлением ряда этнических групп, компактно проживающих на территории Испании, к образованию независимых национальных государств. Наиболее известны и активны сепаратистские движения Страны Басков, Галисии и Каталонии.
Каталонский сепаратизм — политическое движение, одна из ветвей каталонизма, представители которой заявляют об исторической и культурной обособленности каталонской нации и добиваются полного суверенитета Каталонии и так называемых Каталонских земель.
А также Сепаратизм Галисии и Канарских островов. Фактически те же причины.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!