УКРАЇНА НА ШЛЯХУ ДО СТАЛОГО РОЗВИТКУ: БАЗИС, ПРОБЛЕМИ, УСПІХИ
ПРИНЦИПИ СТРАТЕГІЇ ПЕРЕХОДУ УКРАЇНИ ДО СТАЛОГО РОЗВИТКУ СТАЛИЙ РОЗВИТОК Мета – забезпечення необхідного рівня стабільності та гармонійності людської діяльності Фактори сталого розвитку ПОЛІТИКОПРАВОВИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ ЕКОЛОГІЧНИЙ СОЦІАЛЬНИЙ ІНФОРМАЦІЙН ИЙ МІЖНАРОДНИЙ СТРАТЕГІЯ ПЕРЕХОДУ УКРАЇНИ ДО СТАЛОГО РОЗВИТКУ П р и н ц и п и Ø Обмеженість та скінченність ресурсів; Ø Використання природних ресурсів повинно базуватися на заощадливому та наукоємному підходах; Ø Узгодженність антропогенної діяльності та законів природи; Ø Екологічно орієнтоване виробництво має бути економіно ефективним; Ø Одержаний від господарської діяльності результат не може бути меншим від шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу. ПОЛІТИКИ, ПЛАНИ, ПРОГРАМИ
Україна на шляху до сталого розвитку Дії України для успішного просування шляхом сталого розвитку Україна підписала Програму дій «Порядок денний на 21 століття» на конференції в Ріо-де-Жанейро в 1992 році В Україні на державному рівні створено Національну комісію сталого розвитку, яку очолює перший Віце-прем'єр-міністр уряду України (1997) Група фахівців у 2000 році підготувала проект Концепції сталого розвитку України
Україна на шляху до сталого розвитку Національні особливості переходу України на шлях сталого розвитку Особливості пов'язані з першочерговим розв'язанням проблем, які є характерними саме для України. При переході країни на шлях сталого розвитку мають бути вирішені такі завдання: • • • сприяння становленню громадянського суспільства; • • створення цілісної системи законодавства у сфері сталого розвитку; • вдосконалення процедур доступу до інформації з питань навколишнього середовища та здоров'я. подолання бідності; відхід від таких процесів розвитку суспільства, які призводять до його деградації; введення дієвого економічного механізму природокористування та природоохоронної діяльності;
Україна на шляху до сталого розвитку Умови для сприйняття і впровадження принципів сталого розвитку в реальне життя українців Передусім необхідними умовами є : • розуміння необхідності впровадження принципів сталості; • партнерство між гілками влади на місцевому, регіональному та державному рівні; • партнерство між владою, громадянами і громадськими об'єднаннями, приватним сектором; • наявність громадянського суспільства; • доступ громадськості до обговорення та прийняття рішень, консенсус прийнятті рішень.
Україна на шляху до сталого розвитку: базис, проблеми, успіхи Документи
Україна на шляху до сталого розвитку Верховна Рада України Верховна Рада України; Закон від 04. 02. 2004 № 1430–IV «Про ратифікацію Кіотського протоколу до Рамкової Конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату» Верховна Рада України; Закон від 06. 07. 1999 № 832–XIV «Про ратифікацію Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля» (Оргуська Конвенція) Верховна Рада України; Закон від 01. 07. 1999 № 803 -XIV «Про приєднання України до Базельської конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням»
Україна на шляху до сталого розвитку Кабінет Міністрів України; Постанова від 26. 04. 2003 № 634. «Комплексна програма реалізації на національному рівні рішень, прийнятих на Всесвітньому саміті зі сталого розвитку, на 2003– 2015 роки» Кабінет Міністрів України; Розпорядження від 31. 12. 2004 № 992 -р «Концепція Державної програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища» Кабінет Міністрів України; від 17 жовтня 2007 р. N 880 -р «Про схвалення Концепції національної екологічної політики України на період до 2020 року»
Україна на шляху до сталого розвитку Комплексна програма реалізації на національному рівні рішень, прийнятих на Всесвітньому саміті зі сталого розвитку, на 2003– 2015 роки Постановою Кабінету Міністрів України (2003 р. ) було затверджено «Комплексну програму реалізації на рішень, на національному рівні прийнятих Всесвітньому саміті зі сталого розвитку, на 2003– 2015 роки» . Програма є основою стратегічного планування переходу України до сталого розвитку та її інтегрування в європейське і світове співтовариство.
Україна на шляху до сталого розвитку Забезпечення сталого розвитку в Україні Україна задекларувала своє бажання перейти на шлях сталого розвитку на конференції в Ріо-де-Жанейро у 1992 р. , підписавши Декларацію Ріо і Програму дій «Порядок денний на 21 століття» . На наступних конференціях «Ріо+5» та «Ріо+10» Україна підтвердила свої прагнення йти шляхом сталого розвитку. В Україні у 1997 було створено Національну комісію сталого розвитку України при Кабінеті Міністрів України (не виконала поставлених перед нею завдань і була ліквідована урядом Януковича у вересні 2003 р. ). З метою поліпшення формування державної політики у сфері сталого розвитку Указом Президента України була створена Національна рада із сталого розвитку України як консультативно-дорадчий орган (травень 2003 – лютий 2007, 16 вересня 2009 – …, нині очолює прем'єр-міністр Микола Азаров). Національна рада з питань науки, інновацій та сталого розвитку України (21 серпня 2009 – 2 квітня 2010). Управління стратегії сталого розвитку функціонує в Апараті Ради національної безпеки і оборони України.
Україна на шляху до сталого розвитку Національна стратегія сталого розвитку В Україні відсутній такий важливий стратегічний документ, як Національна стратегія сталого розвитку, до розроблення якого закликає, зокрема, Порядок денний на 21 ст.
Україна на шляху до сталого розвитку: базис, проблеми, успіхи Стан довкілля
Україна на шляху до сталого розвитку Стан довкілля Близько 15% території України з населенням понад 10 млн осіб перебуває у критичному стані. Обсяг викидів забруднювальних речовин в атмосферне повітря у 2010 році становив 146 кг на кожного жителя, що в кілька разів перевищує такий показник у розвинутих країнах. Надмірно високий рівень забруднення довкілля підприємствами гірничодобувної, металургійної, хімічної промисловості та енергетичного сектора за роки незалежності не вдалося знизити.
Україна на шляху до сталого розвитку Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку Деградація довкілля Особливістю України є наявність великої кількості депресивних регіональних територій зі значною екологічною деградацією У країні сформувалося стабільне тло хімічних мутагенних і канцерогенних забруднень атмосферного повітря, водойм, ґрунтів, що значно перевищує встановлені гігієнічні нормативи Значна частина населення України одержує питну воду з істотними відхиленнями від нормативів Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку Економічна спадщина та екологічні наслідки Загальна площа України становила менш ніж 3% території колишнього Радянського Союзу, проте на ній було зосереджено чверть усього промислового потенціалу, а це означає, що на Україну припадало близько 25% забруднення природного середовища.
Україна на шляху до сталого розвитку Економічна спадщина та екологічні наслідки • • • Екологічні наслідки тоталітарного господарювання на території сучасної України можна охарактеризувати як надзвичайні та як такі, що створюють системні і складні проблеми на шляху до сталого розвитку. Практично всі екологічні складові потенціалу земля, сталого розвитку – вода, ліси, сільгоспугіддя, надра – зазнали значного антропогенного впливу. Для таких умов має бути і відповідна екологічна політика з домінантою відтворення природного потенціалу, екологічного оздоровлення водних басейнів і законодавчого підпорядкування цьому господарської, комерційної та інвестиційної діяльності.
Україна на шляху до сталого розвитку Атмосферне повітря
Україна на шляху до сталого розвитку Атмосферне повітря Стан забруднення навколишнього природного середовища на території України у 2012 році за даними спостережень гідрометеорологічних організацій Значення індексу забруднення атмосфери (ІЗА) в найбільш забруднених містах
Україна на шляху до сталого розвитку Атмосферне повітря Викиди забруднювальних речовин в атмосферу від стаціонарних джерел забруднення, 2011 р. Видобування і розподілення палива та геотермальної енергії; 763 тис. т Виробничі процеси; 1197 тис. т Використання розчинників та інших продуктів; 15 тис. т Оброблення та видалення відходів; 38 тис. т Сільське і лісове господарство, землекористування та змінювання лісової біомаси; 62 тис. т Енергетика; 2299 тис. т
Україна на шляху до сталого розвитку Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища – 2010 Стан атмосферного повітря • Застосування недосконалих технологій та низькі темпи впровадження новітніх, • значне зростання кількості транспортних засобів, зокрема тих, що вичерпали строк придатності, • відсутність надійних та ефективних очисних споруд, • неотримання режиму експлуатування пилогазоочисного обладнання, • невиконання заходів зі зниження обсягу викидів забруднювальних речовин до встановлених нормативів призвели до критичного стану атмосферного повітря.
Україна на шляху до сталого розвитку Викиди парникових газів Викиди двоокису карбону Рік Карбонова інтенсивність млн т 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 % світових викидів CO 2 місце у рейтингу т/тис. дол. ВВП місце у рейтингу 641, 7 546, 1 447, 0 445, 9 412, 3 341, 2 328, 6 332, 5 320, 8 321, 7 318, 7 352, 3 343, 1 339, 0 327, 8 328, 9 323, 7 272, 2 2, 87 2, 44 1, 96 1, 92 1, 74 1, 41 1, 35 1, 37 1, 29 1, 27 1, 24 1, 29 1, 20 1, 14 1, 07 1, 05 1, 01 0, 85 7 8 9 9 10 15 15 15 17 17 18 15 17 20 20 22 8, 68 8, 32 8, 51 9, 25 6, 80 7, 85 10, 53 10, 26 8, 46 7, 52 7, 03 5, 29 3, 94 3, 04 2, 30 1, 80 2, 32 6 6 6 3 3 4 2 2 2 3 3 4 3 3 3 5 5 5 Інформаційно-аналітичний центр з питань двоокису карбону (CDIAC)
Викиди парникових газів 3, 5 E+07 3, 0 E+07 Викиди двоокису карбону, тис. т Навантаження України викидами двоокису карбону на площу території та душу населення 2, 5 E+07 Світ (площа фігур пропорційна значенням частки у світових значеннях цих показників) 2, 0 E+07 6, 5 E+05 Україна 5, 5 E+05 4, 5 E+05 3, 5 E+05 2, 5 E+05 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 рік
Національний електронний реєстр антропогенних викидів та абсорбції парникових газів України Україна на шляху до сталого розвитку http: //www. carbonunitsregistry. gov. ua Кіотський протокол Національний кадастр За результатами розгляду Національного кадастру за 1990 -2008 роки, поданого у 2010 році, Секретаріат РКЗК ООН у своєму звіті висловив низку принципових зауважень. З 12 жовтня 2011 року участь України в міжнародній торгівлі викидами була тимчасово призупинена через порушення правил звітності згідно з Кіотським протоколом. В січні 2012 року Україна подала заявку на відновлення статусу відповідності вимогам Кіотського протоколу. 9 березня 2012 року у м. Бонн на 19 -ому засіданні Спеціального Підрозділу Секретаріату ООН з забезпечення дотримання Україна отримала позитивне рішення у питанні відновлення повноцінної участі у механізмах Кіотського протоколу. Це означає, що Україна відновила участь у міжнародній торгівлі викидами та зможе використовувати механізми спільного впровадження за національною процедурою в повній мірі.
www. seia. gov. ua Кіотський протокол Зелені інвестиції Продаж Україною вуглецевих одиниць у рамках механізму міжнародної торгівлі квотами на викиди парникових газів реалізується за так званою схемою цільових екологічних (зелених) інвестицій. Всього станом на 20 травня 2013 р. Держекоінвестагентством розглянуто та схвалено 2429 проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, з них 1530 проектів подані у 2012 – 2013 рр. , відповідають вимогам чинного законодавства. За Договорами продажу одиниць (частин) установленої кількості викидів парникових газів (ОУК) з Японською стороною погоджено 536 проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій у 24 регіонах України загальною вартістю 3 813, 5 млн грн та очікуваними щорічними скороченнями викидів парникових газів 116, 9 тис. т СО 2 -екв.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ / ПОСТАНОВА від 22 лютого 2008 р. N 221 Київ Про затвердження Порядку розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов'язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов'язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату Кіотський протокол Зелені інвестиції Проекти СЗІ Незалежний моніторинг проектів Підприємства та організації України Схема зелених інвестицій (СЗІ) Класична версія – процедура розгляду проектів СЗІ в Україні Визначення відповідності проектів Цільове бюджетне фінансування проектів СЗІ ДАЕІ Конкурсні торги – визначення виконавця проектів Розгляд Міжвідомчою робочою групою та затвердження проектів ДАЕІ Затвердження проектів інвестором Погодження Міністерством фінансів та Прем’єрміністром України
Україна на шляху до сталого розвитку Кіотський протокол Механізм спільного впровадження Україна є лідером серед країн, що приймають участь у механізмі спільного впровадження, а саме, займає першу позицію за кількістю затверджених та зареєстрованих ПСВ за міжнародною процедурою (Шлях 2), за загальною кількістю затверджених та зареєстрованих ПСВ та за кількістю введених в обіг ОСВ. За кількістю затверджених та зареєстрованих ПСВ за національною процедурою (Шлях 1) займає другу позицію, поступаючись лише Чехії, яка впроваджує дрібномасштабні ПСВ, об’єднані у 7 однотипних пакетів.
Україна на шляху до сталого розвитку Земельні ресурси зазнають впливу різних видів ерозії. Показник розораності території України в 5 разів перевищує середньосвітовий, однак ефективність використання земель є надзвичайно низькою. Як наслідок високої розораності території країни (54 % від її загальної площі, та 78 % від сільськогосподарських угідь, та досягає в окремих областях 80 90 %), еродованість сільськогосподарських угідь складає 38 %, ріллі – 40 %. Значним є забруднення ґрунтів залишками пестицидів, різними хімікатами, а також радіонуклідами.
Україна на шляху до сталого розвитку Земельні ресурси Сільськогосподарська освоєність земельного фонду станом на початок 2010 р. досягла 78 % території країни, з яких на ріллю припадає 54 %. Для порівняння – у США розораність території становить 19%, Франції і Німеччині – 38%, Італії – 31%.
Україна на шляху до сталого розвитку Земельні ресурси Площа еродованих земель оцінюється в 38 % загального фонду сільськогосподарських угідь. Площа підтоплених земель становить 32 % сільгоспугідь. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку Земельні ресурси Деградація ґрунтів України Добування торфу та вітрові ерозії Вторинне заболочення Ризик Слабкий Середній підвищеного ущільнення ґрунтів: Високий Низькі Середні Втрати гумусу Високі Природносільськогосподарські Області кордони Зони Дуже низький (близько 1) Низький (1 -20) Землі, що піддаються водній ерозії Середній (20 -40) Високий (40 -60) Дуже високий (>60)
Україна на шляху до сталого розвитку Національний природоресурсний потенціал Земельні ресурси України За оптимальної структури землекористування і високого рівня землеробства Україна в змозі прогодувати 300 -320 млн чол. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку Водні ресурси Показник забезпеченості водними ресурсами в розрахунку на одного жителя в Україні майже в 7 разів менше середньосвітового. Обсяги чистої води на одного мешканця в Україні в 10 разів менші ніж в країнах ЄС. Водночас рівень водоємності національної економіки в значно перевищує середньосвітовий. Економіка України використовує в 4 -6 разів більше води на одиницю виробленого валового внутрішнього продукту (ВВП), ніж інші європейські країни.
Україна на шляху до сталого розвитку Національний природоресурсний потенціал Водні ресурси Україна належить до найменш забезпечених власними водними ресурсами європейських держав
Україна на шляху до сталого розвитку Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища – 2010 Стан водних ресурсів • Екологічний стан водойм, які є джерелами питного водопостачання, є незадовільним. • Більшість водних об'єктів за ступенем забруднення віднесено до забруднених та дуже забруднених. • Особливу стурбованість викликає стан водопостачання сільського населення. • Екологічна ситуація в Чорному і Азовському морях у цілому залишається напруженою.
Україна на шляху до сталого розвитку Лісові ресурси У 2011 році було проведено державний облік лісів України (одинадцятий за післявоєнний період, попередній облік усіх лісів України проводився в 1996 році). За рівнем лісистості території Україна приблизно в 2, 9 рази поступається середньоєвропейському рівню (44, 5 %, без врахування лісів Російської Федерації) За рівнем лісозабезпеченості на одного мешканця поступається в 7 разів порівняно із країнами Європи (без врахування населення Російської Федерації). Лісистість за областями коливається від 3, 7% Запорізькій до 51, 4% у Закарпатській області.
Україна на шляху до сталого розвитку Національний природоресурсний потенціал Лісові ресурси Україна належить до малолісних і лісодефіцитних країн. Лісистість України становить 15, 6 % і майже втроє менша за лісистість Західної Європи (43, 2 %), а отже, не є оптимальною (20 -22 %).
Україна на шляху до сталого розвитку Природно-заповідний фонд Площа ПЗФ України – 4, 6% території (2007 р. )
Україна на шляху до сталого розвитку Національний природоресурсний потенціал Біологічне різноманіття України Займаючи менше 6% площі Європи Україна володіє ≈ 35% її біорізноманіття, причиною чого є розташування України на перехресті багатьох природних зон, шляхів міграції представників рослинного і тваринного світу.
Україна на шляху до сталого розвитку Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища – 2010 Збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, природно-заповідного фонду та формування національної екомережі • У 2010 році було видано 13 Указів Президента України щодо створення 9 національних парків та розширення території 4 існуючих об'єктів. • Для припинення процесу погіршення стану навколишнього природного середовища необхідно збільшувати площі земель екомережі, що є стратегічним завданням у досягненні екологічної збалансованості території України.
Україна на шляху до сталого розвитку Відходи За станом на 2011 рік загальний обсяг накопичення відходів в Україні оцінюється приблизно 38 млрд т порівняно з 30 млрд т на середину 90 -х років ХХ сторіччя. Майже 85% загальних обсягів накопичення складають відходи первинного гірничого і збагачувального циклу – розкривні і шахтні породи, шлами та інші продукти збагачення корисних копалин, які у вигляді териконів, відвалів, шламосховищ накопичено в попередні роки.
Україна на шляху до сталого розвитку Породні відвали шахт Донецького регіону Терикони
Україна на шляху до сталого розвитку Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку Загальна площа земель, використаних для нагромадження відходів (відвали, терикони, шлаконакопичувачі, різні смітники тощо), становить понад 160 тис. га. На одну людину припадає 400 т відходів. Щорічно в країні утворюється 35 млн. м 3 побутових відходів. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Наявність промислових токсичних відходів 2004 http: //www. menr. gov. ua/
Україна на шляху до сталого розвитку: базис, проблеми, успіхи Ресурси
Україна на шляху до сталого розвитку Споживання ресурсів Ресурсна орієнтація економіки країни визначає постановку проблеми, пов'язану з неефективним споживанням більшості природних ресурсів. На початку XXI століття Україна посідає одне з перших місць у світі за рівнем споживання енергії, води та інших ресурсів на одиницю ВВП. Енергоємність ВВП України, як зазначено в «Енергетичній стратегії України на період до 2030 року» , в 2, 6 рази перевищує середньосвітові показники.
Україна на шляху до сталого розвитку Енергоефективність Енергоінтенсивність, кг н. е. / дол. ВВП за ПКС 2005 1, 4 1, 2 Конґо, Демократична Республіка Україна 1, 0 0, 8 0, 6 Гонконґ, особливий адміністративний район Китаю Світ 0, 4 0, 2 Рік 0, 0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Євросоюз Динаміка використання первинної енергії на одиницю ВВП в Україні, Євросоюзі й світі та лідером (Гонконґ) й аутсайдером (Конґо) за енергоінтенсивністю (станом на 2010 рік)
Україна на шляху до сталого розвитку Основні національні проблеми майбутнього Стан енергетики Енерговитратність вітчизняної економіки в 3 -4 рази вища, ніж у країнах Європи і в 9 разів вища, ніж у Японії. Усього 0, 7% енергії виробляється з використанням зеленої так званої енергетики. Чим, як не безвідповідальним ставленням до власної країни та її громадян, які пережили Чорнобильську катастрофу, є план побудови… 22 нових реакторів, з них – 11 (!) у нових для України місцях. Юрій Щербак. Сталий розвиток і майбутнє України // «День» від 03. 10. 07
Україна на шляху до сталого розвитку Проект спільного впровадження «Зміна технології виробництва цементу на підприємстві «Подільський цемент» з «мокрої» на «суху» » Найбільший проект з виробництва цементу «сухим» способом було впроваджено на ПАТ «Подільський цемент» . Реалізування проекту тривало чотири роки і завершилося у лютому 2012 р. В результаті запровадження нового способу виробництва споживання енергоресурсів на тонну клінкеру скоротилось на 53% і склало 76 кгне. Відмінність «мокрого» способу виробництва цементу від «сухого» полягає в тому, що сировина виготовляється без додавання води. В процесі випалювання сировини в клінкерній печі не потрібно випаровувати воду, за рахунок чого значно зменшуються витрати палива.
Україна на шляху до сталого розвитку Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку Екологічні катастрофи «Унікальним» є масштабне техногенне порушення природних ландшафтів та екосистем, особливо радіаційне забруднення лісової і лісостепової зон унаслідок Чорнобильської катастрофи планетарного масштабу. Унаслідок викиду радіоактивних матеріалів із зруйнованого 26 квітня 1986 р. четвертого блоку Чорнобильської АЕС забруднено понад 53, 5 тис. км 2 території України. Переважна кількість радіоактивних речовин зосереджена на об’єкті «Укриття» . Це близько 200 т опроміненого і свіжого ядерного палива, змішаного з іншими матеріалами в різноманітних формах. Об’єкт «Укриття» виконує свої захисні функції протягом п’ятнадцяти років, проте його стабільність у подальшому не може бути гарантована. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку Паливно-енергетичний комплекс Ефективність уловлення твердих частинок у викидах ТЕС України становить 95 % (на електрофільтрах – до 99 %), що не відповідає сучасним світовим вимогам. У золовідвалах ТЕС накопичено понад 390 млн тонн золи та шлаків, а ступінь їх використання не перевищує 16%. Електроенергетика споживає близько 30% усієї свіжої води України, а з урахуванням оборотного водопостачання на неї припадає до 50% загального водокористування. Комплексна програма енергозбереження на період до 2010 р. може бути виконана лише на 30%, як свідчать перші результати її впровадження. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку Рівень зношеності основних виробничих засобів В Україні через надзвичайно високий рівень зношеності основних виробничих засобів зростає загроза техногенних аварій зі значними негативними екологічними наслідками. Основні засоби є найбільш зношеними у галузях транспорту та зв'язку (83, 9 %), промисловості (61, 8 %), освіти (62, 4 %) за середнього показника за всіма видами економічної діяльності 60 %.
Україна на шляху до сталого розвитку: базис, проблеми, успіхи Соціум
Бідність в Україні % 80 Витрати нижче прожиткового мінімуму 70 60 Витрати нижче відносної межі бідності 50 40 Витрати нижче відносної межі злиденності 30 20 10 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 0 20 09 20 10 20 11 Частка витрат на харчування вище 60% сукупних витрат Програма економічних реформ на 2010– 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» Україна на шляху до сталого розвитку
Україна на шляху до сталого розвитку Бідність в Україні 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Велике місто Мале місто Сільська місцевість 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 Рівень бідності за типом населеного пункту, % Рівень бідності в регіонах України, 2011 р. , %
Україна на шляху до сталого розвитку Бідність в Україні На сьогодні в Україні до найбільш вразливих категорій з точки зору ризику потрапити до категорії бідних належать домогосподарства – – – з двома дітьми та багатодітні домогосподарства з трьома та більше дітьми, з дітьми до 3 -х років, де є працюючі та непрацюючі дорослі. Незважаючи на значні виплати сім’ям з дітьми, в цілому по країні рівень бідності домогосподарств з дітьми є майже в два рази вищим, ніж по домогосподарствах без дітей (за даними 2011 р. показник становив – 31, 2 % для домогосподарств з дітьми та – 16, 2 % – без дітей).
Україна на шляху до сталого розвитку Програма розвитку ООН в Україні http: //www. undp. org. ua Звіт з людського розвитку в Україні за 2008 рік Людський розвиток і європейський вибір України Характерна риса регіональних відмінностей у людському розвитку в Україні – відсутність будь-якої позитивної кореляції з економічним розвитком. Високі рівні смертності, особливо серед людей працездатного віку, співіснують із відносно високими рівнями доходів у найбільш економічно розвинених регіонах південного сходу країни.
Україна на шляху до сталого розвитку Соціальне залучення ЄС визначає соціальне залучення як процес, що забезпечує для тих, хто має ризик бідності та соціального відторгнення, можливості та ресурси, необхідні для того, щоб повною мірою брати участь в економічному, соціальному та культурному житті, досягти рівня життя та добробуту, що відповідають нормальним стандартам у суспільстві, у якому вони живуть. Соціальне залучення забезпечує людям більш широкі можливості для участі у процесі прийняття рішень, що впливають на їх життя, та доступ до основних прав.
Україна на шляху до сталого розвитку Соціальне відторгнення є проявом прямого порушення базових прав людини – на якісну освіту, на медичні послуги і добре здоров’я, на прийнятний рівень життя, на доступ до культурного надбання, на захист своїх інтересів і загалом на участь в економічному, соціальному, культурному, політичному житті – та ознакою низького рівня людського розвитку в країні. Соціальне відторгнення полягає в тому, що окремі люди, групи або цілі співтовариства страждають від ряду взаємопов’язаних проблем, таких як безробіття, низька кваліфікація, низький рівень доходів, погані умови життя, високий рівень злочинності, розпад сімей тощо.
Україна на шляху до сталого розвитку Соціальне відторгнення Відторгнення від політичного життя Відторгнення від сфери культури та освіти Відторгнення від економічного життя Відторгнення від системи охорони здоров’я Відторгнення від системи соціального захисту Відторгнення від соціального середовища – – – – діти-сироти багатодітні сім’ї люди з інвалідністю іммігранти діти трудових мігрантів роми люди, які живуть з ВІЛ/СНІДом бездомні люди
Україна на шляху до сталого розвитку Програма розвитку ООН в Україні http: //www. undp. org. ua Національна Доповідь про людський розвиток «Україна: на шляху до соціального залучення»
Україна на шляху до сталого розвитку Частка відторгнутих домогосподарств України за окремими ознаками (%) 5, 5 1, 8 24, 0 4, 1 17, 6 34, 0 • Домогосподарство, де всі дорослі працездатного віку мають низький статус на ринку праці (безробітні, самозайняті або безоплатно працюючі члени домогосподарства) • Довготривалі безробітні (понад 12 місяців) за методологією МОП • Бідні за відносним національним критерієм • Домогосподарства, які не могли протягом року забезпечувати достатнє харчування (за самооцінкою) • Домогосподарства, які відчувають нестачу коштів для відвідин з подарунками друзів або прийняття друзів у себе • Домогосподарства, які відчувають нестачу коштів для родинного відпочинку не вдома, а також не з родичами в їх житлі
Україна на шляху до сталого розвитку Частка відторгнутих домогосподарств України за окремими ознаками (%) 13, 4 7, 9 8, 4 48, 6 39, 2 23, 1 • Домогосподарства, які відчувають нестачу коштів для придбання квитків у кінотеатр (театр, концерт) 1 -2 рази на рік (за самооцінкою) • Домогосподарства, у структурі доходів яких соціальна допомога і допомога родичів становить понад 33 відсотка • Домогосподарства, які не мають доступу до освіти (через відсутність достатніх коштів для здобуття будь-якої професійної освіти або відсутність поблизу житла дошкільних установ) • Домогосподарства, в яких жодна з дорослих осіб (віком від 25 років і старше) не має професійної освіти • Домогосподарства, які не мають доступу до медичної допомоги (відсутність поблизу житла медичної установи або аптеки, незабезпеченість населеного пункту своєчасними послугами швидкої медичної допомоги, неможливість упродовж року за необхідністю отримати медичну допомогу, придбати ліки) • Домогосподарства, які відчувають нестачу коштів для оплати необхідних послуг невідкладної платної медичної допомоги
Україна на шляху до сталого розвитку Частка відторгнутих домогосподарств України за окремими ознаками (%) 33, 4 21, 5 12, 6 7, 7 56, 5 34, 0 • Домогосподарства, які мають погані житлові умови (проживання в гуртожитках або комунальних квартирах, менше 7, 5 кв. м. житлової площі на особу, відсутність туалету в будинку і відсутність коштів для його установки) • Домогосподарства, які не мають телефону (домашнього або мобільного) • Домогосподарства, які потерпають від незабезпеченості населеного пункту регулярним щоденним транспортним сполученням з іншим населеним пунктом з розвиненішою інфраструктурою • Домогосподарства, які потерпають від неможливості отримання допомоги • соціальних працівників або соціальної допомоги • Домогосподарства, які протягом року не отримували платних послуг культури • Домогосподарства, які покладають відповідальність за свій добробут повністю або переважно на державу
Україна на шляху до сталого розвитку Програма розвитку ООН в Україні http: //www. undp. org. ua Національна Доповідь про людський розвиток «Україна: на шляху до соціального залучення» Відторгнення від політичного життя Відторгнення від сфери культури і освіти Відторгнення від економічного життя Відторгнення від системи охорони здоров’я, системи соціального захисту, соціального середовища та через відсутність засобів комунікації У стані гострого соціального відторгнення знаходяться 37, 7 % домогосподарств України. Вища освіта є найбільш важливим фактором, що визначає соціальне відторгнення в Україні.
Україна на шляху до сталого розвитку Основні національні проблеми майбутнього Медико-демографічна криза За темпами вимирання людей Україна входить у першу десятку країн світу Надсмертність чоловіків: тривалість життя чоловіків на 10 років менша ніж у жінок й перевищує біологічну розбіжність. Коефіцієнт фертильності (кількість дітей, що народжує жінка протягом життя) є меншим за одиницю (для відтворення населення необхідно 2. 2 – 2. 4). Захворюваність дітей має стійку тенденцію до зростання. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с.
Україна на шляху до сталого розвитку «Українці перестали вимирати» Проте до 2060 року нас буде 37 млн За 22 роки незалежності населення країни скоротилось майже на 6, 5 млн. Найбільше українців помирає від серцево-судинних захворювань. Смертність чоловіків працездатного віку перевищує аналогічний показник навіть в країнах, в яких валовий національний продукт в 4 -6 разів нижчий, ніж в нашій країні. У віці до року в нашій країні вмирає кожен сотий народжений. Рівень дитячої смертності в 2, 5 рази перевищує європейські показники.
Україна на шляху до сталого розвитку Демографія Здоров'я населення Сумарний коефіцієнт народжуваності та частка народжень у жінок віком 25 років і старше в Україні в 2002– 2011 рр. частка народжень у жінок віком 25 років і старше, % сумарний коефіцієнт народжуваності % 100 2, 0 90 80 1, 12 1, 17 1, 22 1, 45 1, 30 1, 21 1, 46 1, 33 55, 6 57, 5 1, 43 70 60 50 46, 5 49, 5 51, 6 53, 5 54, 5 60, 2 1, 46 1, 5 62, 5 1, 0 0, 5 40 30 0, 0 Роки
Україна на шляху до сталого розвитку Демографія Здоров'я населення Очікувана тривалість життя при народженні та показник смертності у віці 16– 59 років в Україні в 2002– 2010 рр. (у розрахунку на 100 тис. осіб) тривалість життя смертність у віці 16 -59 років тривалістьжиття смертністьу віці 16 -59 років 1200 1100 64 62 65, 2 76 900 75 74 73, 7 73, 5 73, 6 700 73 200 66 77 800 68 р о кі в 78 1000 р о кі 70 в 72 100 64, 4 62, 1 62, 2 62, 0 61, 5 62, 3 61, 8 62, 3 60 Чоловіки 600 500 74, 8 73, 7 73, 9 73, 4 Жінки 75, 2 400 300
Смертність населення 2004 http: //www. menr. gov. ua/
Україна на шляху до сталого розвитку: базис, проблеми, успіхи Національні цілі розвитку тисячоліття
Україна на шляху до сталого розвитку Україна Цілі розвитку тисячоліття Підписуючи Декларацію тисячоліття на Самміті ООН в 2000 році, Україна взяла на себе зобов’язання досягти Цілей Тисячоліття в галузі розвитку в період до 2015 року. Підписання Україною Декларації тисячоліття ООН є не тільки визнанням першочерговості розв’язання проблем людського розвитку та їх важливості для подальшого процвітання нації, але й ознакою прийняття державою відповідальності за стан і перспективи розвитку людського потенціалу. Настав час виконувати обіцянки! www. un. org. ua
Україна на шляху до сталого розвитку Україна Цілі розвитку тисячоліття Глобальні цілі розвитку тисячоліття було прийнято в українському контексті враховуючи особливості розвитку нашої країни. Цілі розвитку тисячоліття для України – це 7 орієнтирів та 15 конкретних завдань на довгострокову перспективу, адаптованих з урахуванням особливостей національного розвитку нашої країни.
Україна на шляху до сталого розвитку Цілі розвитку тисячоліття, встановлені для України
Україна на шляху до сталого розвитку Розвиток системи Цілей Розвитку Тисячоліття в Україні Глобальний рівень. Встановлення глобальних Цілей Розвитку (ЦРТ). На сесії Генеральної асамблеї ООН 191 країною затверджено Декларацію Тисячоліття і підписано Пакт Тисячоліття як програмний документ найвищого рівня, вересень 2000 року Національний рівень. Адаптування ЦРТ для України. Програмний документ “ЦРТ: Україна” розроблений та оприлюднений першим на пострадянському просторі, липень 2003 року Національний рівень. Моніторинг стану досягнення ЦРТ для України. Моніторинговий звіт “ЦРТ: Україна. 2000+5” розроблено для участі України на ювілейній 60 -ій сесії Генеральної Асамблеї ООН, вересень 2005 року Регіональний рівень. Адаптування (локалізування) ЦРТ для областей. ЦРТ локалізовано для трьох пілотних областей. Програмний документ “ЦРТ: Регіон” розроблено для Донецької, Луганської та Львівської областей, 2007 рік Національний та регіональний рівні. Інформаційно-просвітницька кампанія з ЦРТ, 2007 -2009 роки Запровадження веб-ресурсу “ЦРТ-Україна” в рамках проведення кампанії з досягнення Цілей, 2008 -2015 роки
Україна на шляху до сталого розвитку Розвиток системи Цілей Розвитку Тисячоліття в Україні Національний рівень. Оцінювання стану виконання завдань ЦРТ для України. Моніторинговий звіт на півшляху від 2000 до 2015 року (медіанна часова точка), 2008 рік Національний рівень. Інкорпорування ЦРТ у стратегічні документи. Підвищення інституційної спроможності, 2008 -2009 роки Регіональний рівень. Диверсифікування системи ЦРТ на суб-національному/локальному рівні, 2008 -2012 роки Національний рівень. Оновлення завдань соціально-економічної політики з урахуванням світових стандартів, в тому числі ЦРТ, та основних принципів політики „соціального включення” ЄС, 2009 -2012 роки Національний рівень. Оцінювання стану виконання завдань ЦРТ для України. Громадська експертиза та Моніторинговий звіт, 2011 рік Національний та регіональний рівні. Утворення міжрегіональної системи передачі знань та досвіду з метою інтеграції зусиль на шляху досягнення ЦРТ та посилення впливу регіонів на формування загальнодержавної соціально-економічної політики, 2009 -2012 роки Національний рівень. Звіт щодо виконання завдань на шляху досягнення ЦРТ. Моніторинговий підсумковий звіт щодо виконання Україною міжнародних зобов’язань за період з 2000 до 2015 року, 2015 рік
Україна на шляху до сталого розвитку ЦРТ в Україні Національні моніторингові доповіді: 2003, 2005, 2007
Україна на шляху до сталого розвитку ЦРТ в Україні Національна моніторингова доповідь 2010
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 1. Подолання бідності На сучасному етапі розвитку завдання подолання бідності є найважливішим для України Задля розв’язання проблем подолання бідності в Україні встановлено завдання: ліквідувати до 2015 року бідність за критерієм 5 дол. США на добу за ПКС скоротити питому вагу бідного населення (за національним критерієм бідності) до 25% за рахунок зменшення чисельності бідних серед дітей та працюючих зменшити в десять разів до 2015 року питому вагу населення, чиє споживання є нижчим рівня фактичного прожиткового мінімуму
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 1. Подолання бідності Реалізовування цілі
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 1. Подолання бідності На загальному фоні позитивних змін у ситуації з бідністю спостерігається вкорінення найбільш серйозних проблем, пов’язаних з бідністю дітей та значними масштабами бідності на селі.
Україна на шляху до сталого розвитку Проблемні питання на шляху подолання бідності є такими: неефективне перерозподілювання доходів; низький рівень оплати праці; бідність сімей з дітьми; несправедливий розподіл державних трансфертів, спрямованих на соціальну підтримку; вплив світової фінансової кризи; поширення утриманських настроїв та соціальної пасивності населення. Особливо гострою є проблема бідності населення у сільській місцевості. Рівень бідності сільського населення вдвічі (38, 2%) більший, ніж у великих містах (17, 5%).
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 2. Забезпечення якісної освіти впродовж життя Впровадження навчання впродовж життя необхідно для забезпечення динаміки генерування знань, посилення впливу знань на розвиток науки і техніки, економічне зростання та конкурентоспроможність. Для досягнення Цілі визначені наступні завдання: Підвищити рівень охоплення освітою Підвищити якість освіти
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 2 Забезпечення якісної освіти впродовж життя
Україна на шляху до сталого розвитку Проблеми на шляху досягнення Цілі 2 • • зниження доступності та невідповідність якості освіти сучасним вимогам; невідповідність ринку освітніх послуг потребам ринку праці; диспропорції у процесах підготовки спеціалістів та попиту на них з боку роботодавців; неефективні механізми державного фінансування системи освіти при постійному збільшенні бюджетних видатків на освіту; збереження занадто централізованого керування. Необхідним є здійснення заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання державних коштів, які наразі спрямовуються здебільшого на утримання навчальних закладів, а не на покращення результатів освіти.
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 3. Забезпечення ґендерної рівності Ґендерний баланс — це індикатор демократичності і дотримання основних громадянських свобод. Він відображує процес утвердження в Україні соціальних, економічних та політичних стандартів. Задля забезпечення реальної ґендерної рівності в Україні, визначено такі основні завдання: Забезпечити ґендерне співвідношення на рівні не менше 30 до 70 тієї чи іншої статі у представницьких органах влади та на вищих щаблях виконавчої влади Скоротити наполовину розрив у доходах жінок і чоловіків
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 3. Забезпечення ґендерної рівності Реалізовування цілі
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 3. Забезпечення ґендерної рівності
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 3. Забезпечення ґендерної рівності
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 3. Забезпечення ґендерної рівності Проблеми в досягненні цілі незавершеність процесу ґендерних перетворень; потреба подальшого розвитку ґендерної статистики; недостатній рівень поінформованості; існування сталих ґендерних стереотипів у суспільстві; недостатній рівень розвитку соціально-побутової інфраструктури
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 4. Зменшення дитячої смертності Охорона здоров’я дітей є невід’ємною складовою системи охорони здоров’я, результати діяльності якої значною мірою зумовлюють перспективи подальшого розвитку суспільства. Завдання: Зменшити рівень смертності дітей віком до 5 років на чверть
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 4. Зменшення дитячої смертності Протягом 1995– 2009 років (за виключенням 2005 та 2007 років) відмічалось зниження рівня смертності немовлят: з 14, 7 до 9, 4 на 1000 народжених живими у 2009 році. Підвищення 2007 року до 11% було прогнозованим, адже з 1 січня 2007 року Україна перейшла на нові стандарти щодо визначення критеріїв перинатального періоду та живонароджуваності та мертвонароджуваності.
Україна на шляху до сталого розвитку Проблеми на шляху досягнення Цілі 4 Слід відмітити конкретні проблеми, пов’язані з роботою служби охорони материнства і дитинства, зокрема: • • • недостатня забезпеченість лікарями первинної ланки; диспропорція первинного, вторинного і третинного рівнів системи надання медичної допомоги матерям і дітям, нераціональність використання ліжкового фонду; недотримання принципу пріоритетності фінансування з бюджетів усіх рівнів національних програм охорони материнства та дитинства (більшість перерахованих проблем є значно гострішими для сільської місцевості).
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 5. Поліпшення здоров’я матерів Здоров’я матерів – одна з найвищих цінностей суспільства, що становлять основу економічного та духовного розвитку держави, поліпшення демографічної ситуації. Здоров’я жінок є одним із вирішальних факторів, які визначають здоров’я нових поколінь, а від рівня здоров’я народжених ними дітей залежить формування майбутнього трудового та інтелектуального потенціалу країни. Зменшити наполовину рівень материнської смертності
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 5. Поліпшення здоров’я матерів
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 5. Поліпшення здоров’я матерів Реалізовування цілі Порівняно з 1999 роком показник материнської смертності знизився на 48%, малюкової смертності - на 25%, абортів - на 43%, застосування контрацепції як альтернативи небажаній вагітності - збільшилося на 41%. За цей час кількість випадків материнської смертності, пов’язаних з абортом, зменшилось майже у 4 рази. Завдяки впровадженню заходів попередження передавання ВІЛ від матері до дитини рівень вертикальної трансмісії вдалося знизити у 4 рази. Проте названі показники все ще залишаються у 2 -3 рази вищими, ніж у розвинених країнах світу. З метою забезпечення безпечного материнства та народження здорових дітей, у 2005 році започаткована реорганізація пологових стаціонарів у напрямі впровадження нових організаційних форм надання акушерської та неонатальної допомоги.
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 6. Обмеження поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу Масштаби поширеності ВІЛ та туберкульозу в Україні є одними з найвищих в європейському регіоні. ВІЛ-інфекція/СНІД і туберкульоз є найскладнішими соціально-політичними та медичними проблемами сучасного суспільства в загальносвітовому вимірі. Основні завдання є наступними: Зменшити до 2015 року на 13% темпи розповсюдження ВІЛ-інфекції/СНІДу Зменшити до 2015 року на 20% рівень захворюваності на туберкульоз (порівняно з 2005 роком)
Обмеження поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу • Загальна кількість ВІЛ-інфікованих громадян України, згідно з оцінками експертів, в 2014 році досягне 479 -820 тис. • Розповсюдження ВІЛ/СНІД загострить і без того несприятливу демографічну ситуацію в Україні. http: //dssz. gov. ua
Україна на шляху до сталого розвитку За критеріями ЮНЕЙДС та ВООЗ стан поширеності ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні класифікується як концентрована епідемія. Ціль 6. Обмеження поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу В Україні масштаби епідемії ВІЛ-інфекції/СНІДу продовжують зростати. Станом на 1 березня 2011 року, і починаючи з 1987 року, в країні було офіційно зареєстровано понад 185 тис. випадків ВІЛ-інфекції серед громадян України.
Україна на шляху до сталого розвитку Туберкульоз – медико-соціальна і політична проблема влади та громадянського суспільства В Україні погіршення епідемічної ситуації з туберкульозу почалося у 1990 році, а 1995 рік вважається початком повномасштабної епідемії туберкульозу. Захворюваність на туберкульоз з 1995 до 2005 року неухильно зростала і збільшилася з 41, 8 до 84, 4 на 100 тис. населення. Щорічно реєструється понад 30 тис. нових випадків захворювання на туберкульоз. В Україні протягом останніх років щорічно від туберкульозу помирає понад 10 тис. хворих.
Україна на шляху до сталого розвитку Туберкульоз – медико-соціальна і політична проблема влади та громадянського суспільства За оцінками ВООЗ в Україні 16% хворих з новими випадками туберкульозу мають мультирезистентну форму захворювання, що складає 9835 осіб. Серед повторних випадків частота мультирезистеності перевищує 50%. Загальна кількість хворих 4 категорії, яку формують пацієнти з хіміорезистентним туберкульозом, складала в 2009 році понад 22 тис. хворих. Україна віднесена до 27 країн світу, в яких зосереджено 85% всього тягаря мультирезистентного туберкульозу, та посідає 4 місце в світі за поширеністю мультирезистентного туберкульозу серед хворих з новими випадками туберкульозу.
Туберкульоз – медико-соціальна і політична проблема влади та громадянського суспільства • • ПРОГРАМА: "Зупинимо туберкульоз в Україні" за фінансової підтримки Глобального Фонду з боротьби з СНІДом, туберкульозом та малярією. Зниження рівня епідемії туберкульозу в Україні шляхом розширення доступу до високоякісних послуг з боротьби з цим захворюванням. Строки реалізації: 2011 -2015 рр. У 2011 році виповнилося 16 років з моменту оголошення в Україні епідемії туберкульозу. Попри те, що з 2006 року ситуація дещо стабілізувалася, туберкульоз досі залишається найбільш частою причиною смерті серед хворих на інфекційні захворювання.
Україна на шляху до сталого розвитк Туберкульоз – медико-соціальна і політична проблема влади та громадянського суспільства
Україна на шляху до сталого розвитку Обмеження поширення ВІЛ-інфекції, СНІДу та туберкульозу Проблеми в досягненні цілі більше 1% дорослого населення інфіковано ВІЛ-інфекцією / СНІДом; постійно зростає кількість осіб з вперше встановленим діагнозом ВІЛ-інфекції на 100 тис. населення; епідемія ВІЛ вийшла за межі групи споживачів ін’єкційних наркотиків; зростає кількість осіб з вперше встановленим діагнозом туберкульозу; високим є рівень розповсюдження ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу серед соціально вразливих верств населення; недостатнім є рівень матеріально-технічного забезпечення центрів профілактики і боротьби із СНІД та лабораторій для здійснення діагностики ВІЛ.
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 7. Сталий розвиток довкілля Одним з найгостріших питань для України є вплив стану навколишнього природного середовища на життя та здоров’я населення Основні завдання на шляху досягнення цієї Цілі та покращення екологічної ситуації є наступними: Збільшити до 2015 року частку населення, що має доступ до централізованого водопостачання, зокрема до 90% міського населення та до 30% сільського населення. Стабілізувати до 2020 року викиди парникових газів на рівні нижчому на 20% за рівень 1990 року Стабілізувати до 2015 року забруднення водних об’єктів. Стабілізувати на рівні 8500 млн куб. м. / рік обсяги скидів стічних вод у поверхневі водні об’єкти Збільшити до 2015 року лісистість території України до 16, 1% та площу природоохоронних територій. Розширити мережу природних заповідників, біосферних заповідників та національних природних парків до 3, 5% від загальної площі території України і до 9, 0% – загальну площу територій та об’єктів природно -заповідного фонду
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 7. Сталий розвиток довкілля Реалізовування цілі
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 7. Сталий розвиток довкілля Загальнодержавна програма „Питна вода України” Національний план заходів з реалізації положень Кіотського протоколу Всеукраїнська акція „Зелений паросток майбутнього” …
Україна на шляху до сталого розвитку Ціль 7. Сталий розвиток довкілля
Україна на шляху до сталого розвитку Екологічна політика 14 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики до 2020 року» . 25 травня 2011 року Кабінет Міністрів України схвалив Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на період 2011 - 2015 роки. У жовтні 2010 року в Києві відбувся Міжнародний екологічний форум «Довкілля 2010» , на якому було започатковано національний процес «Довкілля для України» .
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Основними принципами національної екологічної політики є: I. Посилення ролі екологічного керування в системі урядування України з метою досягнення рівності трьох складових розвитку (економічної, екологічної, соціальної), яка зумовлює орієнтування на пріоритети сталого розвитку.
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Основними принципами національної екологічної політики є: VI. Відповідальність нинішнього покоління за збереження довкілля на благо прийдешніх поколінь.
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Основними принципами національної екологічної політики є: VIII. невідворотність відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Основними принципами національної екологічної політики є: IX. пріоритетність вимоги «забруднювач навколишнього природного середовища та користувач природних ресурсів платять повну ціну» .
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Основними принципами національної екологічної політики є: XII. Державне підтримування та стимулювання вітчизняних суб'єктів господарювання, які здійснюють модернізування виробництва, спрямоване на зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Національна екологічна політика спрямована на досягнення стратегічних цілей. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Підвищення рівня суспільної екологічної свідомості. Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки. Досягнення безпечного для здоров'я людини стану навколишнього природного середовища. Інтеграція екологічної політики та вдосконалення системи інтегрованого екологічного керування. Припинення втрат біологічного та ландшафтного різноманіття і формування екологічної мережі. Забезпечення екологічно збалансованого природокористування. Удосконалення регіональної екологічної політики.
Україна на шляху до сталого розвитку ЗАКОН УКРАЇНИ Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року (21. 12. 2010) Конкретні завдання у рамках цілей: базовий рік стратегії – 2010; Ціль 2. Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки зменшення обсягу викидів загальнопоширених забруднювальних речовин: пересувними джерелами шляхом встановлення нормативів вмісту забруднювальних речовин у відпрацьованих газах до 2015 року відповідно до стандартів Євро 4, до 2020 року – Євро 5; Ціль 6. Забезпечення екологічно збалансованого природокористування підвищення енергоефективності виробництва на 25 % до 2015 року та до 50 % до 2020 року порівняно з базовим роком шляхом впровадження ресурсозбереження в енергетиці та галузях, що споживають енергію і енергоносії.
Україна на шляху до сталого розвитку 2012 НАЦІОНАЛЬНА ДОПОВІДЬ УКРАЇНИ ПРО СТАН ВИКОНАННЯ ПОЛОЖЕНЬ "ПОРЯДКУ ДЕННОГО НА ХХІ СТОЛІТТЯ" ЗА ДЕСЯТИРІЧНИЙ ПЕРІОД «В період між самітами (Йоганнесбург, 2002 р. і Ріо+20, 2012) в Україні, що підписала всі документи самітів зі сталого розвитку, не відбулось офіційного визнання основної парадигми розвитку на ХХІ століття. Разом з тим створено всі наукові і частково організаційні передумови для впровадження основних положень сталого розвитку в державі. Слід зазначити, що розуміння потреб впровадження основних положень сталого розвитку є не тільки в науковій, але і організаційній сфері. Як приклад, за ініціативи і відповідних рішень Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської та Чернівецької обласних рад у вересні 2012 р. створено регіональну Асоціацію сталого розвитку Карпат. »
Україна на шляху до сталого розвитку «Зелена» модернізація української економіки Екологічна криза Причини, наслідки, їх усунення Оцінка ризику і управління ризиком Об’єднання зусиль зацікавлених сторін Інвестування у природоохоронні проекти Зелені технології, інфраструктура і механізми реалізації Сільске господарство Туризм Рибальство Транспорт Лісове господарство Будівництво Енергопостачання Керування відходами Промисловість Керування водними ресурсами
Секторальні «зелені» пріорітети Сільське господарство Рибальство Енергетика § підвищення якості ґрунтів, органічне виробництво і зростання врожайності базових культур; § чисті технології зберігання і переробки сільськогосподарської сировини; § розвиток альтернативної енергетики в сільському господарстві; § стійке використання водних ресурсів; § збереження біорізноманітності; § створення агроекологічної інфраструктури. § «озеленення» потребує тимчасового зниження зайнятості і доходів в короткостроковій і середньостроковій перспективі в цілях поповнення природних запасів і запобігання необоротному падінню зайнятості і доходів. § У цих секторах також можуть бути потрібні інвестиції в перекваліфікацію і перенавчання робочої сили. § розвиток альтернативної енергетики; § зниження енергоємності систем освітлення; § системи управління електроенергією (розумні енергосистеми, енергозбереження і енергоефективність). Туризм § розвиток зеленого туризму як комплексу оздоровчих, естетичних та пізнавальних факторів, екосистемі послуги. Керування відходами § збирання, транспортування, рециркулювання та утилізування відходів. Керування водними ресурсами § водозбереження.
Секторальні «зелені» пріоритети Лісове господарство Будівництво Промисловість Транспорт § проекти виробництва біопалива; § створення модельних лісів як ландшафтних комплексів з лісами і § сільськогосподарськими угіддями, природними територіями, що особливо охороняються, водними об'єктами і населеними пунктами; § створення модельного лісового господарства, заснованого на «недеревних» дарах лісу; § впровадження моделі дбайливого уходу і вирубування лісу; § розвиток лісознавства і ландшафтного будівництва. § створення енергоефективних споруд, створення екопоселень; § застосування екологічно чистих будівельних матеріалів і технологій; § мінімізування впливу техногенних чинників на людину, високої естетики створення поселень; § гармонія співіснування людини, природи, технічних рішень, бізнесу і держави. § § зниження шкідливих викидів та скидів; впровадження енергозберігаючих технологій; створення екологічної інфраструктури; скорочення викидів парникових газів, вирішення проблем відходів виробництва і вжитку, переказ платежів за забруднення довкілля в екоподатки, збереження водних ресурсів; § зменшення негативної дії на системи життєзабезпечення населення. § збереження мобільності за меншого застосування транспортних засобів; § зменшення транспортного забруднення повітря шляхом впровадження жорстких критеріїв до існуючих видів палива та альтернативних варіантів паливного забезпечення (біопаливо, електрична та сонячна енергія); § застосування безмоторних видів транспорту, запровадження економічних та § безпечних моделей транспорту (зниження ваги, покращення аеродинамічних характеристик та поліпшення конструкції шин, застосування паливно-електричного силового оснащення); § оптимізування планування міст та розвитку громадського транспорту; § застосування палива з низьким вмістом сірки.
Україна на шляху до сталого розвитку Юрій Щербак, президент Інституту сталого розвитку України ім. В. І. Вернадськогo Будівля сталого розвитку – це складно збалансована конструкція, що тримається на кількох колонах: крім традиційно згадуваних економічної, соціальної та екологічної складових, важливу роль, особливо стосовно України , грає соціо-політична ситуація. Юрій Щербак. Сталий розвиток і майбутнє України // «День» від 03. 10. 07
Рекомендована література Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. МОНПС України. – Київ: 2007. – 186 с. Социально-экономический потенциал устойчивого развития: учебник для студ. вузов / Л. Г. Мельник (науч. ред. ), Л. Хенс (науч. ред. ). – Сумы: ИТД "Университетская книга", 2007. – 1120 с. Сталий розвиток: еколого-економічна оптимізація територіальновиробничих систем: Навчальний посібник / Н. В. Караєва, Р. В. Корпан, Т. А. Коцко та ін. / За заг. ред. І. В. Недіна. – Суми: ВТД “Університетська книга”, 2008. – 384 с. www. menr. gov. ua www. mdgmonitor. org www. ukraine 2015. org. ua www. endpoverty 2015. org www. stop-aids. gov. ua
Скачать презентацию УКРАЇНА НА ШЛЯХУ ДО СТАЛОГО РОЗВИТКУ БАЗИС ПРОБЛЕМИ
tema_5.pptx