Układ w sprawie partnerstwa i współpracy Umowy o

Układ w sprawie partnerstwa i współpracy Umowy o partnerstwie i współpracy (UPi. W): Rosja, Europa Wschodnia, Kaukaz Południowy i Azja Środkowa the Partnership and Cooperation Agreement, PCA

Po rozszerzeniu UE w 2004 roku • został uruchomiony nowy program wsparcia dla Obwodu Kaliningradzkiego i regionalnych sąsiadów z Litwy i Polski - Program Sąsiedztwa Litwa-Polska-Obwód Kaliningradzki Federacji Rosyjskiej. Z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) Program otrzymał wsparcie w wysokości przekraczającej 44, 5 mln Euro (36, 5 mln Euro z EFRR i 8 mln z Tacie), co zaowocowało 162 projektami w ramach dwóch priorytetów:

(priorytet 1: • Wzrost konkurencyjności i produktywności obszaru współpracy poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury transgranicznej, ochronę granic oraz współpracę gospodarczą i naukowo – techniczną • priorytet 2: • Współpraca pomiędzy społecznościami, integracja społeczno-kulturowa, wzmocnienie rynku pracy).

Unia Europejska (UE) • zawarła dziesięć umów o partnerstwie i współpracy (UPi. W) z a) Rosją b) krajami Europy Wschodniej - Ukraina c) Kaukazu Południowego i Azji Środkowej

Celem partnerstwa jest: a) stworzenie odpowiednich ram do dialogu politycznego, b) wspieranie wysiłków państw w celu wzmocnienia w nich demokracji i rozwijania gospodarki, c) wspieranie ich transformacji w gospodarki rynkowe, d) promowanie wymiany i inwestycji.

W zakresie wymiany towarów UE • oraz dziesięć wymienionych krajów przyznaje sobie wzajemne prawo do zasady największego uprzywilejowania. • Ustanawiają także swobodny przepływ towarów przez ich terytorium. • W przypadku towarów przyjętych tymczasowo każda ze stron przyznaje drugiej zwolnienie z opłat wwozowych i celnych. • Nie mogą istnieć między stronami ograniczenia ilościowe dotyczące importu, a towary są wymieniane w oparciu o ceny rynkowe.

Pośród postanowień dotyczących handlu i inwestycji • znajdują się warunki dotyczące zatrudnienia, zakładania i funkcjonowania przedsiębiorstw, świadczenia usług transgranicznych, bieżących płatności i kapitałów. • W zakresie zatrudnienia strony zobowiązują się do zapobiegania w tym obszarze dyskryminacji każdej osoby mającej pochodzenie z jednej strony, a zatrudnionej legalnie przez drugą. • W przypadku Rosji zapowiedziano programy koordynacji bezpieczeństwa społecznego.

Jeśli chodzi o przedsiębiorstwa, to umowy przewidują, co następuje: • tworzenie przedsiębiorstw na terenie UE musi odbywać się w warunkach nie gorszych niż ma to miejsce w krajach trzecich, • zarządzanie przedsiębiorstwami musi podlegać przepisom nie gorszym niż te przyznawane przedsiębiorstwom UE, • przedsiębiorstwa europejskie zlokalizowane w NPN (Nowe Państwo Niepodległe byłego Związku Radzieckiego) muszą mieć warunki do zakładania i eksploatacji nie gorsze niż te obowiązujące przedsiębiorstwa najlepiej traktowane, czy to krajowe czy krajów trzecich

Szczegółowe cele UPi. W obszary współpracy wymienione w umowie to: • współpraca w dziedzinach związanych z demokracją i prawami człowieka • (w przypadku Armenii, Azerbejdżanu, Gruzji, Uzbekistanu i Tadżykistanu), • współpraca w zakresie przeciwdziałania nielegalnym działaniom oraz kontrolowania nielegalnej imigracji. • Z programami związanymi z praniem brudnych pieniędzy, walką z narkotykami i nielegalną imigracją • z wyjątkiem Kazachstanu, Republiki Kirgiskiej, Ukrainy czy Mołdawii

Polityka sąsiedztwa • Począwszy od 2003 r. , UE rozpoczęła prowadzenie polityki sąsiedztwa (EPS) aby uniknąć pojawienia się, na skutek rozszerzenia w 2004 r. , nowych linii podziału między UE a jej sąsiadami. • Wraz z krajami partnerskimi regionu Morza Śródziemnego • kraje Europy Wschodniej oraz Kaukazu Południowego, tzn. Armenii, Azerbejdżanu, Gruzji, Mołdawii • i Ukrainy • tworzą podstawę krajów partnerskich EPS.

Układ w sprawie partnerstwa i współpracy • pomiędzy UE a Rosją, podpisany został w 1994 r. data wejścia w życie: 1 grudnia 1997 r. reguluje stosunki polityczne, gospodarcze i kulturalne pomiędzy UE i Rosją stanowi prawną podstawę handlu bilateralnego UE i Rosji

cel • wspieranie handlu i inwestycji • oraz rozwój harmonijnych stosunków gospodarczych między stronami, • które zobowiązują się stworzyć warunki do ustanowienia obszaru wolnego handlu