УГРОЗА МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗ МА Подготовили студентки 39 группы

УГРОЗА МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗ МА Подготовили: студентки 39 группы исторического факультета Инкеева С. , Бакищева А.

Карта основных очагов международного терроризма

Статистика терактов Общее количество совершенных террористических актов: 14934 Средний показатель совершенных терактов на страну: 133. 3 Далее представлена таблица по террористическим актам, произведенным в различных странах в период с 2000 по 2006 годы. n Ирак 4, 606 n Западный берег реки Иордан 1, 927 n Колумбия 1, 135 n Испания 732 n Таиланд 619 n Афганистан 591 n Индия 509 n Пакистан 504 n Турция 477 n Израиль 463 n Франция 446 n Непал 379 n Россия 284

Терминологический словарик: Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие» , «запугивание» , «устрашение» . ► В «праве» России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий ► В «праве» США терроризм— предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества ► Методы террористической деятельности представляют собой комплекс способов осуществления этой деятельности. С учетом способа достижения целей и задач терроризма и характера объектов можно выделить три группы методов: Террор — применение силы или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабейшей (обычный терроризм — наоборот) ► ► Безлидерный терроризм — террористические акты, совершаемые малыми независимыми группами (тайными ячейками) или отдельными людьми. При этом террористическая организация может быть пирамидальной, но ее сторонники действуют независимо.

Суть угрозы и ее масштабы Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т. д. Терроризм по своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности и жестокости, превратился ныне в одну из самых страшных проблем всего человечества. Всяческие проявления терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются все духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Террористические акты привели власти и население к созданию антитеррористических организаций и подразделений. Для многих людей терроризм становится способом решения таких проблем, как политических, религиозных, национальных.

Терроризм по своей сущности относится к таким способам лишения человеческих жизней, жертвами которого чаще всего становятся невинные люди, которые не имеют никакого отношения к разгоревшемуся конфликту. Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат) способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства» .

Классификация международного терроризма: 1. По сферам общественной жизни: а) политический терроризм; б) социальный (левый, правый); в) национальный; г) территориально-сепаратистский; д) мировоззренческий; е) уголовный. 2. По территории распространения: а) внутренний; б) международный; в) государственный (превышение власти, использование аппарата принуждения против собственно народа, для подавления оппозиции).

3. По используемым методам: а) физический; б) психологический. 4. По используемым средствам: а) традиционный (с использованием традиционных средств насилия); б) нетрадиционный: - ядерный; - биологический; - химический; - компьютерный (кибертерроризм); - космический.

Цели терроризма: 1) внутриполитические цели: - изменение политического режима и общественного устройства страны; - подрыв демократических преобразований или их затруднение; - подрыв авторитета власти; - дестабилизация внутриполитической обстановки; - затруднение и дезорганизация деятельности органов власти и управления; - срыв определенных мероприятий органов власти и управления и др. ; 2) внешнеполитические цели: - ослабление международных связей или ухудшение отношений страны с иностранными государствами; - срыв международных акций по разрешению международных или внутриполитических конфликтов; - компрометация страны как источника терроризма в глазах мирового сообщества и т. д.

Иногда цели терроризма делят на основные и возможные. Основными целями являются: - желание посеять страх среди мирного населения; - выражение протеста против политики правительства; - вымогательство; - нанесение экономического ущерба государству или частным лицам; - проведение террористических актов против своих соперников в борьбе за политическое влияние.

Особые формы: n n n Террор — применение силы или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабейшей (обычный терроризм — наоборот). Левый терроризм — вырос из тираноборства, но под влиянием леворадикальных взглядов образ тирана стал коллективным и начал ассоциироваться вначале с классом буржуазии, а затем — с широкими массами населения западных стран. Левые террористы рассматривают теракты как форму классовой борьбы. Безлидерный терроризм — террористические акты, совершаемые малыми независимыми группами (тайными ячейками) или отдельными людьми. При этом террористическая организация может быть пирамидальной, но ее сторонники действуют независимо.

Методы: 1) методы физического воздействия: - противоправное лишение людей жизни; - причинение ущерба здоровью; - лишение или ограничение свободы; 2) методы материального воздействия: - уничтожение или повреждение материальных объектов (взрывы, поджоги, погромы); 3) методы психологического воздействия: - нападение на определенных лиц, повреждение их имущества, рассчитанные на достижение психологического результата; - угрозы, целенаправленные и массированные кампании запугивания.

Основные виды средств террористической деятельности: - огнестрельное и холодное оружие; - химические и биологические средства поражения (оружие и вещества); - реактивное оружие и минновзрывные средства; - яды; - бактериологические средства и др.

Основные виды террористических актов: -Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т. п. ). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом пространстве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в тех случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве политических противников. -Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации. -Покушение и убийство. Один из основных методов ведения терроризма. Отличается демонстративной адресностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессиональными террористами в государствах с ослабленной правоохранительной структурой, а также в случаях, когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделениями. -Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.

-Хайджекинг – захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг» . Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджекинга, т. к. , во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т. п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные транспортные средства провести антитеррористическую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет. -Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственных учреждений, партийные офисы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников. -Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляются террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций. -Кибертерроризм – нападения на компьютерные сети. Первые примеры компьютерного терроризма появились в конце 1990 -х годов, что связано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления –

Основные тенденции современного терроризма: В развитии терроризма в последние десятилетия XX и начале XXI веков прослеживается ряд более или менее отчетливых тенденций, изучение которых имеет большое значение и для понимания роли терроризма как глобальной угрозы человечеству, многим странам мира, и для научной разработки системы мер, необходимых для эффективной борьбы с ним. 1) Повышение общественной опасности терроризма, как для международных отношений, международной безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира. 2) Расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность в целом ряде стран значительной части населения. 3) Он стал долговременным фактором современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества. За несколько последних десятилетий терроризм не только превратился в широко распространенный феномен социальнополитических отношений в основных регионах мира, но и приобрел социальную устойчивость, несмотря на активные усилия по его локализации и искоренению, которые предпринимаются как в рамках отдельных стран, так и на уровне мирового сообщества. 4) Повышение уровня его организации. Данная тенденция находит выражение в:

- формировании доктрин об использовании террора в политических целях и в осуществлении террористических акций, по крайней мере, со стороны многих экстремистских организаций, на планомерной, систематической основе; - создании развернутой инфраструктуры террористической деятельности; - наличии у многих экстремистских структур развитых связей внутри страны и за рубежом с политическими организациями и источниками средств преступной деятельности; - существовании механизма пропагандистского обеспечения деятельности наиболее значительных террористических формирований. 5) Блокирование террористических организаций в рамках отдельных стран и на международном уровне. Это, прежде всего установление и осуществление сотрудничества между структурами, близкими или одинаковыми по своим идейно-политическим позициям. Блокирование террористических организаций осуществляется в таких формах, как согласование идейно-политических позиций, стратегических и тактических установок; обмен информацией; оказание взаимной помощи в организации террористической деятельности; согласование проводимых насильственных акций и др. 6) Тенденция смыкания терроризма и организованной преступности. Организованная преступность по своей природе обладает высоким потенциалом применения насилия в преступных целях: ее структуры располагают специальными силами и средствами для его использования, прибегая к нему в повседневной практике, по сути, систематически. Другой основой для смыкания организованной преступности терроризма является потребность террористических структур в получении финансовых средств для продолжения своей деятельности, приобретения оружия и т. д. 7) Эволюция целей, средств и методов терроризма превратила его в серьезную угрозу для жизненно важных интересов общества, государства и личности в большинстве стран мира. •

Партии организации 1. 2. 3. 4. IRA — Ирландская республиканская армия. Террористическими методами боролась за независимость Северной, блджад, Ирландии от Британии. Ныне существует во множестве вариаций вроде ВГИРА, ПИРА, ИНОА и тэ дэ. RAF (Rote Armee Fraktion) — расовые немецкие террористы. Проникшись идеями революционных армий России, Китая и Кубы, создали свою организацию, с подрывами и. Ульрикой Марией Майнхоф. Помимо всякой мелочёвки вроде поджогов супермаркетов и грабежа банков умудрились 2 раза угнать самолёт, захватить собственное посольство (в Швеции), убить несколько министров, устроить многочисленные набеги на военные базы США (в том числе на авиабазу Рамштайн), ну и под конец своего существования — подорвать тюрьму в Дармштадте. (Были выпилены). BR (Brigate Rosse — Красные бригады) — итальянские леворадикальные террористы. В период расцвета их было больше 26 000, и хотели они не чего-нибудь, а отделить Италию от буржуйского НАТО и построить в ней Коммунизм. Доставили похищениями и убийствами политических противников, в том числе бывшего премьера Италии Альдо Моро, держали в страхе Италию с начала 70 х до 80 х, когда закономерно сошли на нет. Создатели движения - студенты-гуманитарии, так-то. ЕТА (баск. рас. Euskadi Ta Askatasuna — «Страна басков и свобода» ) — не менее доставляющие расовые баскские сепаратисты, дававшие пиздюлей испанским полицаям ещё во времена каудильо Франко. Одно время пытались сложить оружие, но потом решили заново начать доставлять. В данный момент опять окончательно отказались

5. 6. 7. 8. 9. Kurdistan Freedom Falcons Organization — «Соколы освобождения Курдистана» . Курдские сепаратисты, любящие позажигать, например, взрывами посреди Стамбула, являются одной из причин, по которой в Турции местная милиция ходит с автоматами и шмoнает всех подозрительных личностей, ибо это только на побережье туристы/курорты и блекджек со шлюхами, а в глубине страны до сих порой творится лютый пиздец. У Курдов (самого большoго народа, не имеющего собcтвенного признанного государства) весьма «теплое» отношение к туркам (которые не признают их по факту), армянам (которых они резали, кстати, по просьбе турков) и Хусейну(ныне выпиленному Пиндосами), применявшему депортации и химическое оружие против их деревень в Ираке. Тигры освобождения Тамил-Илама — тигры, численностью около десяти тысяч человек, не желающие видеть Тамил в составе Цейлонской республики. Активные участники гражданской войны. (выпилены) Красные Кхмеры — вопреки своему названию, таки черные нигры Камбоджи, до сих пор верные светлым идеям Пол Пота. Воруют и убивают. Аль-Фатх — Харакат аль-Тахрир аль-Ватани аль-Филястини или «Движение Освобождения Палестинской Родины» . Тоже в своё время отжигали нехило, например, сия группировка ответственна за экстерминатус израильских спортсменов на олимпиаде 1972 -го года. Сейчас они опопсели, возглавили Палестинскую автономию, хотя после срача с Хамасом контролируют лишь небольшой огрызок оной. Кавказский джамаат, оно же «Исламская международная миротворческая (sic!) бригада» и over 9000 выпиленных или еще нет банд гордых ваххабитов.

Одна и та же организация часто фигурирует под разными названиями. Террористические организации переживают расколы; из материнской организации выделяются новые. Существуют организации – фальшивки, организации – однодневки. Кроме того, террористические организации разномасштабны. Рядом с действенными, большими существовали и существуют крошечные. Все это порождает проблемы с верификацией и классификацией существующих данных. Исследователи выделяют наиболее опасные организации, способные развернуть массовый террор. Среди них – шиитская «Хезболла» (Партия Аллаха) со штаб квартирой в Ливане, палестинские «ХАМАС» (Исламское движение сопротивления) и «Исламский Джихад» , тамильские «Тигры освобождения Тамил Элама» в Шри Ланке, «Аль Кайда» Осамы бен Ладена, «Курдская рабочая партия» Абдуллы Оджалана, египетские «Аль Джихад» ( «Священная война» ) и «Вооруженная исламская группа» .

Борьба с терроризмом: Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную» : - «Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д. ). В определённой степени такой позиции до недавнего времени придерживалась Россия. - «Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий

Органы регулирующие проблему терроризма: ООН и ее специализированные учреждения: - Международная организация гражданской авиации (ИКАО) - Международная морская организация (ИМО) - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) - Контртеррористический комитет ((КТК) был учрежден резолюцией 1373 (2001) Совета Безопасности, принятой единогласно 28 сентября 2001 года, сразу после террористических нападений 11 сентября в Соединенных Штатах. Перед Комитетом, в состав которого вошли все 15 членов Совета Безопасности, была поставлена задача по контролю за осуществлением резолюции 1373 (2001), в которой странам предлагается осуществить ряд мер, направленных на укрепление их правовых и институциональных возможностей в области борьбы с терроризмом у себя дома, в своих регионах и во всем мире) - Комитет 1540 ((по контролю за нераспространением оружия массового уничтожения) представляет собой вспомогательный орган Совета Безопасности, состоящий из пятнадцати государств-членов, входящих на данный момент в состав Совета. Мандат и круг ведения Комитета 1540 вытекают из резолюции 1540 (2004) и последующих резолюций 1673 (2006) и 1810 (2008) и программ работы, представляемых Председателю Совета Безопасности Председателем Комитета 1540. ) - Комитет по санкциям против Аль-Каиды и Талибана(Комитет по санкциям против Аль. Каиды и Талибана)

Принятые документы, конвенции: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой (1973) Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1979) Конвенция о физической защите ядерного материала (1980) «Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма» (9 декабря 1994 г. ) В ст. 3 Декларации подчеркивается: «Преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или любого другого характера, которые могут приводиться в их оправдание» . «Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом» (16 декабря 1997 г. резолюцией 52/164 Генеральной Ассамблеи принята ) Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма(1999 г. )

Резолюция 1373, принятая Советом Безопасности ООН 28 сентября 2001 года. В ней отмечается, что «все государства должны: а) предотвращать и пресекать финансирование террористических актов; б) ввести уголовную ответственность за умышленное предоставление или сбор средств, любыми методами, прямо или косвенно, их гражданами или на их территории с намерением, чтобы такие средства использовались – или при осознании того, что они будут использованы, - для совершения террористических актов; в) безотлагательно заблокировать средства и другие финансовые активы или экономические ресурсы лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты, или участвуют в совершении террористических актов, или содействуют их совершению; организаций, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких лиц, а также и лиц, и организаций, действующих от имени или по указанию таких лиц и организаций, включая средства, полученные или приобретенные с помощью собственности, прямо или косвенно находящейся во владении или под контролем таких лиц и связанных с ними лиц и организаций; г) запретить своим гражданам или любым лицам и организациям на своей территории предоставление любых средств, финансовых активов или экономических ресурсов или финансовых и иных соответствующих услуг, прямо или косвенно, для использования в интересах лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты или содействуют или участвуют в их совершении, организаций, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких лиц, а также лиц и организаций, действующих от имени или по указанию таких лиц» .

Заключение: По результатам проведенного исследования видно, что международный терроризм в последние десятилетия превратился из локальной проблемы в проблему глобальную. Он стал одним из опаснейших явлений современности. Международный терроризм сам по себе наносит очень значительный ущерб, унося десятки, сотни и тысячи людских жизней и приводя к немалым экономическим потерям. Однако, как видно из схемы, международный терроризм занимает важное место в комплексе глобальных проблем. Он тесно связан с такими проблемами, как угроза развязывания новой мировой войны, угроза ядерной катастрофы, проблема преодоления последствий НТР. Обострение проблемы международного терроризма, как и других глобальных проблем, может привести к гибели всего человечества.

Список источников: - Витюк В. В. Эфиров С. А. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. М. , Наука. 1987. - Гевелинг Л. В. Коррупционные формы политического финансирования: материальная основа распространения терроризма // Финансовый мониторинг потоков капитала с целью предупреждения финансового терроризма. — М. : Изд -во МНЭПУ, 2005, с. 111— 142. - Ильясов Ф. Н. Терроризм — от социальных оснований до поведения жертв // Социологические исследования. 2007. № 6. С. 78 -86.

Спасибо за внимание!!!