Уголовный процесс. Общая часть. Хрестоматия. © Н. Н. Апостолова , д. ю. н. , профессор кафедры процессуального права ЮРИУ РАНХи. ГС
ТЕМА. ПОНЯТИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. Уголовный процесс – деятельность должностных лиц органов расследования, прокуроров, судей по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел в установленном уголовнопроцессуальным законом порядке. В соответствии с предоставленными УПК РФ правами и обязанностями в осуществлении этой деятельности принимают участие подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и иные лица. Уголовно-процессуальная деятельность регламентирована УПК РФ. Содержанием этой деятельности являются возникающие между ее участниками уголовно-процессуальные отношения.
Сущность современного уголовного судопроизводства заключается в осуществлении подчиненной не только формальному, но и нравственному закону деятельности, обеспечивающей восстановление нарушенной преступлением справедливости, правопорядка, безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан. Nota bene! «Как бы хороши ни были правила деятельности , они могут потерять свою силу и значение в неопытных, грубых и недобросовестных руках» . (А. Ф. Кони Нравственные начала в уголовном процессе. / Из воспоминаний и заметок судьи. СПб. 1905. С. 12)
«Заботясь о защите общества от преступлений , обыкновенно думают только об улучшениях уголовного уложения, тогда как прежде всего следовало бы позаботиться о хорошей судебной организации, старательно выбирая чиновников, потом заняться технической организацией репрессивных мер, затем реформами устава уголовного судопроизводства (который является кодексом для честных людей) и только в самом конце приняться за реформы уголовного уложения (которое является кодексом для преступников)» . (Энрико Ферри. Уголовная социология. М. 2005. С. 540)
Назначением и задачами уголовного процесса является осуществление справедливого правосудия, обеспечение эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, правопорядка и безопасности в обществе и государстве.
«Социальное назначение системы уголовной юстиции заключается в разрешении конфликтов между личностью и государственной властью с наименьшими негативными последствиями для общества» . (И. Б. Михайловская Настольная книга судьи по доказыванию в уголовном процессе. М. 2006. С. 14)
ТЕМА. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО Уголовно-процессуальное право – система закрепленных в Конституции РФ и УПК РФ юридических норм регламентирующих порядок осуществления уголовнопроцессуальной деятельности по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Основным методом регулирования уголовнопроцессуальных отношений является императивный. Однако, в современном уголовном процессе применяется и дискреционный метод регламентирования уголовнопроцессуальной деятельности, подразумевающий предоставленную законом возможность выбора одной из предусмотренных УПК РФ компромиссных форм разрешения уголовного дела.
Источниками уголовно-процессуального права РФ являются: 1. Конституция России. 2. УПК РФ. 3. Иные федеральные законы, в части не противоречащей УПК РФ. Соблюдение всеми участниками процесса единых для всех правил и процедур conditio sine qua non (обязательное условие) равного и справедливого обеспечения государством закрепленных в Конституции РФ прав, свобод и законных интересов граждан. (Ubi ius incertum, ibi nullum – Где право неопределенное (нечеткое), там его нет).
Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. (статья 6 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» ) Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ определяется статьей 79 ФКЗ «О Конституционном суде РФ»
Решения Европейского Суда по правам человека имеют обязательную силу в части не противоречащей Конституции России. В случае предположительного противоречия Решения ЕСПЧ Конституции РФ федеральный орган власти вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о разрешении вопроса о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека. По итогам рассмотрения запроса Конституционный Суд РФ принимает постановление либо о возможности исполнения в целом или в части в соответствии с Конституцией РФ решения ЕСПЧ, либо о невозможности исполнения в целом или в части в соответствии с Конституцией РФ решения ЕСПЧ. (Гл. 13. 1 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ)
Постановления Пленума Верховного суда РФ дают судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного и надлежащего применения законодательства (статья 5 ФКЗ «О Верховном суде РФ» ). Все ведомственные нормативные акты (указы, приказы и т. п. ) носят подзаконный характер, принимаются в целях обеспечения надлежащего и эффективного применения норм закона.
«Каждое лицо может легче оградить себя от применения худого уголовно-материального законодательства, нежели от действия худого уголовно-процессуального законодательства, так как первое применяется только к тем лицам, виновность которых установлена при посредстве второго. К тому же удовлетворительное отправление функций уголовного суда может в значительной степени исправить несостоятельный уголовный закон, между тем как такого влияния материально-уголовного законодательства на процессуальное ожидать нельзя, ибо, как бы ни был рационален закон о преступлении, как бы справедливо ни назначалась им кара, последняя, будучи вследствие неправильной деятельности уголовного суда применена к невиновному, создает тяжкое нарушение интересов правосудия и общественной безопасности» . (В. К. Случевский Учебник русского уголовного процесса. Часть 1. М. 2008. С. 9. )
ТЕМА. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА «Уголовный процесс как сложное социальное явление обладает многими свойствами, чертами, характеристиками. Однако только те его характеристики, которые относятся к основным, кардинальным (реальным) его свойствам, учитывая их важность, называются принципами… Поскольку принципы уголовного судопроизводства есть основные содержательные его характеристики, поэтому их совокупность, их единство выражает сущность уголовного судопроизводства» . (Ю. А. Ляхов. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. / Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Ростов-на-Дону. 2011. С. 55 -56).
Как основополагающие руководящие идеи принципы уголовного процесса могут иметь две формы выражения (закрепления). Они могут быть сформулированы в качестве юридических норм в Конституции России и в УПК РФ, либо воплощены в правилах и порядке осуществления уголовно-процессуальной деятельности, уголовнопроцессуальных институтах (как, например, принцип публичности).
«Необходимо подчеркнуть, что названная нами вторая форма выражения принципов в праве имеет не меньшее значение, нежели первая. Более того, следует иметь в виду, что одно лишь провозглашение (законодательное закрепление формулировки) принципа без соответствующего воплощения в правовом регулировании, по сути, выглядит как намерение законодателя, а практически, является декларацией, ничего не меняющей в праве» . (Ю. А. Ляхов Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. / Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Ростов-на-Дону. 2011. С. 57 -58).
Система принципов российского уголовного процесса. Принципы, определяющие права и свободы человека. Принципы, определяющие порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности 1. 2. Наиболее значимыми характеристиками современного российского уголовного процесса являются конституционные принципы публичности, законности, состязательности в суде и разумного срока уголовного судопроизводства.
«Публичность российского уголовного судопроизводства … заключается в том, что уголовно-процессуальное законодательство и практика его применения основаны, строятся из приоритета публичных (государственных, общественных) интересов над интересами частными, личными. Совершенные преступления, борьба с преступлениями затрагивают, как правило, интересы всего государства, всего общества. И эти интересы должны, прежде всего, учитываться при законодательном регулировании порядка производства по уголовному делу. Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что приоритет государственных интересов в уголовном судопроизводстве отнюдь не означает игнорирование законных интересов граждан или меньшую заботу государства об обеспечении прав и законных интересов личности в уголовном процессе» . (Ю. А. Ляхов Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. / Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Ростов-на-Дону. 2011. С. 66). Salus populi suprema lex esto – Пусть благо народа будет высшим законом.
«Принцип законности в уголовном процессе означает, что производство по уголовному делу осуществляется в порядке, установленном УПК РФ, а принимаемые в ходе него решения соответствуют закону, являются обоснованными и мотивированными. Российские законы в уголовном судопроизводстве должны соответствовать Конституции РФ, соответствовать назначению уголовного судопроизводства, его сущности. В уголовном процессе допустимы только те действия и решения, которые прямо предусмотрены уголовно-процессуальным законом» . (Ю. А. Ляхов Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. / Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Ростов-на-Дону. 2011. С. 59 -60).
«Состязательный уголовный процесс – это такое его построение, которое предоставляет обвиняемому реальную возможность оспорить, защититься от выдвинутого в уголовном судопроизводстве обвинения. Конечно, эта возможность оспорить обвинение становиться реальной только тогда, когда суд, решающий дело, объективен, независим от сторон, а стороны наделены равными правами по участию в судебном разбирательстве. Главное в принципе состязательности – это размежевание трех основных уголовно-процессуальных функций. Именно это позволяет освободить суд от выполнения несвойственных ему функций, создать правовую основу для объективного, беспристрастного суда. В досудебном производстве нет равноправия сторон и нет оснований утверждать, что досудебное производство в российском уголовном процессе является состязательным» . (Ю. А. Ляхов Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства. / Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Ростов-на-Дону. 2011. С. 79 -83).
«Лишь состязательный процесс ставит судью на надлежащую высоту спокойного безтрастия, обеспечивает истинное правосудие, стоит на страже государственных интересов и доставляет наивысшие гарантии для прав личности. Не подлежит сомнению, что, если и в практическом применении норм современного положительного права встретится сомнение в проведении начала следственного или состязательного, то преимущество должно быть отдано последнему…» . (Н. Н. Розин Процесс, как юридическая наука. / Журнал министерства юстиции. 1910. № 8. С. 44)
Принцип разумного срока уголовного судопроизводства означает, что производство по уголовному делу на всех стадиях процесса должно вестись с соблюдением установленных УПК РФ сроков без необоснованной и неоправданной задержки. Обстоятельствами для продления сроков производства могут являться правовая и фактическая сложность уголовного дела и (или) неправомерное поведение потерпевшего и иных участников процесса. Ненадлежащее осуществление дознавателями, следователями, прокурорами и судьями уголовнопроцессуальной деятельности и (или) наличие организационно -технических проблем в их деятельности не является достаточным основанием (оправданием) для продления и затягивания сроков производства по уголовному делу.
«Вопрос об ускорении процесса составляет действительно предмет особой важности. Судебная волокита … уничтожает все благодетельное воздействие суда: он обращается в невыносимое бремя общественного быта, вместо того, чтобы быть несокрушимым его оплотом» . (М. В. Духовской Русский уголовный процесс. М. 1905. С. 165)
ТЕМА. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА Участники уголовного процесса – это наделенные УПК РФ полномочиями должностные лица, ведущие производство по уголовному делу, а также наделенные УПК РФ правами и обязанностями иные лица, участвующие в производстве по уголовному делу. В соответствии с процессуальными функциями участники уголовного судопроизводства классифицируются на 4 группы: 1. Суд (осуществляющий судебную власть и правосудие). 2. Участники со стороны обвинения (прокурор, следователь-криминалист, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
3. Участники со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика). 4. Участники процесса, оказывающие содействие и помощь при производстве по уголовному делу (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания).
Суд – орган судебной власти, осуществляющий правосудие и судебный контроль за соблюдением конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.
«Судебная власть призвана отправлять правосудие в стране, быть стражем всех прав, огражденных законом… судебная власть … должна быть самостоятельна в высшей степени. Правда, она должна оставаться подзаконной, но должна и зависеть ни от чего другого, как от закона. Самостоятельность распадается на внешнюю и внутреннюю. Первая сводится к неподчиненному положению судебной власти среди других властей государственных … для внутренней ти независимости судей имеет большое значение и общее положение дел в стране, политический строй ее и степень развития правосознания у судебных деятелей и их нравственные качества, ибо и сами они и условия, в которых протекает их жизнь, а не искусственные правила, составляющие содержание законов, являются лучшими охранителями внутренней самостоятельности судей» (С. И. Викторский Русский уголовный процесс. М. 1997. С. 86, 92)
Обвинение – деятельность стороны обвинения по установлению и доказыванию обстоятельств совершенного преступления, изобличению и привлечению виновных к ответственности в установленном уголовно-процессуальным законом порядке.
«Прокурор есть обличитель преступления во имя закона, видам которого осуждение невинного еще более противно, чем оправдание виновного. Поэтому целью всех действий прокурора должно быть не обвинение, но исключительно раскрытие истины, в чем бы последняя не состояла…» (И. Я. Фойницкий Курс уголовного судопроизводства. СПб. 1996. С. 219) «Прокурор … действует … в многообразном качестве. При всем ти различии этих качеств и обусловленных ими направлений они должны сливаться и примиряться в одном общем стремлении прокуратуры к охранению закона и общего блага, к реальному торжеству правды и справедливости среди явлений общественного строя и практической, общественной и частной жизни» . (Н. В. Муравьев Общие основания прокурорской деятельности по уголовным делам. /С. М. Казанцев Дореволюционные юристы о прокуратуре. СПб. 2001. С. 129)
«Судебный деятель всем своим образом действий относительно людей, к деяниям которых он призван приложить свой ум, труд и власть, должен стремиться к осуществлению и нравственного закона. Забвение про живого человека, про товарища в ти общем мировом существовании, способного на чувство страдания, вменяет в ничто и ум, и талант судебного деятеля, и внешнюю предполагаемую полезность его работы!» (А. Ф. Кони Приемы и задачи прокуратуры. / С. М. Казанцев Дореволюционные юристы о прокуратуре. СПб. 2001. С. 62)
Защита в уголовном процессе – предусмотренная Конституцией РФ и УПК РФ деятельность подозреваемого, обвиняемого, защитника, направленная на опровержение незаконного и необоснованного обвинения и (или) на установление смягчающих вину обстоятельств.
«Органы защиты имеют одинаковые основания существования, как и органы обвинения. Основания эти коренятся прежде всего в свойствах человеческого ума, в существующей потребности, в интересах правильности суждения, обособить те pro и contra, которые порождаются возникшей презумпцией виновности, в необходимости установки тезы и антитезы уголовного дела… Без участия в ти деле защиты, дело исследования рискует получить неполное и одностороннее значение, а потому допущение ее необходимо не только в интересах подсудимого, но и в интересах правосудия вообще, в интересах публичных» . (В. К. Случевский Учебник русского уголовного процесса. Часть1. М. 2008. С. 272)
Поскольку производство по уголовному делу жестко регламентировано законом и неизбежно сопряжено с ограничением прав и свобод, то всем участникам процесса УПК РФ предоставляет право на заявление ходатайств и жалоб в целях реализации и защиты прав, свобод и законных интересов. Ходатайство – официальное прошение в устной или письменной форме, поданное соответствующему должностному лицу государства о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений по уголовному делу.
Жалоба – письменное прошение или требование, адресованное соответствующему должностному лицу или органу государства об устранении нарушений, восстановлении, защите прав, свобод и законных интересов. Правом на подачу ходатайств и жалоб УПК РФ наделяет всех участников процесса, а также иных лиц, чьи права, свободы и законные интересы были затронуты или нарушены в ходе производства по уголовному делу.
ТЕМА. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ Доказывание в уголовном процессе России основано на нормах доказательственного права и теории доказательств и доказывания. Доказательственное право – система закрепленных в Конституции РФ и УПК РФ норм, определяющих понятие и свойства доказательств и регламентирующих процесс их собирания, проверки и оценки в ходе производства по уголовному делу.
Теория доказательств и доказывания – система знаний (идей, научных положений) о сущности, особенностях, закономерностях и назначении доказательств и доказывания в уголовном судопроизводстве. Доказательственное право и теория доказательств и доказывания в российском уголовном процессе имеют гносеологические основу.
Гносеология – объективного мира. теория познания К гносеологическим основам теории доказательств и доказывания в уголовном судопроизводстве относятся законы логики и достижения (знания, технологии) других гуманитарных и естественных наук.
Доказательства в уголовном процессе – это сведения, отвечающие установленным в УПК РФ требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Целью уголовно-процессуального доказывания является установление объективной истины (veritatis obiectivae). Под объективной истиной принято понимать установленное на основе достоверных доказательств такое знание обстоятельств совершенного преступления, которое правильно и адекватно отражает произошедшее в реальной действительности событие преступления.
«Плохо то правосудие, которое ограничивает свои задачи достижением формальных результатов, такое положение граничит с сознательным допущением неправосудия. Суд должен установить право действительно существующее, а не формальное право. Формальная истина есть фикция истины, принимаемая за таковую предписанием закона – при невозможности или крайней затруднительности раскрытия материальной истины. Подобное положение допустимо только в редких исключительных случаях, но не может служить основанием организации процесса, как социального института, не может служить фундаментом отправления правосудия» . (В. А. Рязановский Единство процесса. М. 2005. С. 34). Suppressio veri est exspressio falsi – Сокрытие правды – утверждение зла.
В силу закрепленной в статье 49 Конституции РФ презумпции невиновности (praesumptio boni viri) бремя доказывания (onus probandi) обстоятельств совершенного преступления и виновности лица его совершившего - лежит на стороне обвинения. (Ei incumbit probatio, qui dicit, non qui negat – тяжесть доказательства лежит на том, что утверждает, а не том, кто отрицает). Соответственно положение стороны защиты в доказывании определяется правилом favor defensionis и in dubio - pro reo (сомнение - в пользу подсудимого).
ТЕМА. МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ И ПРАВА ГРАЖДАН Меры уголовно-процессуального принуждения – предусмотренные Конституцией России и УПК РФ ограничения прав и свобод граждан с целью обеспечения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка производства по уголовному делу.
Жесткий характер ограничений применении мер уголовно-процессуального принуждения продиктован потребностью создания необходимых условий для надлежащего проведения расследования, рассмотрения, разрешения уголовных дел, а также для восстановления нарушенных преступлением прав, свобод и законных интересов граждан, правопорядка и безопасности в обществе и государстве.
Виды мер уголовно-процессуального принуждения: 1. Задержание подозреваемого. 2. Меры пресечения. 3. Иные меры принуждения.
Задержание подозреваемого применяется только к лицу, в отношении которого есть достаточные, указанные в законе основания для подозрения в совершении преступления с целью пресечения его дальнейшей преступной деятельности и уклонения от ответственности.
Меры пресечения, применяемые к обвиняемым, подозреваемым при наличии указанных в УПК РФ оснований, отличаются различной степенью ограничений прав и свобод. В соответствии с этим, меры пресечения подразделяются на виды по возрастающей – от менее строгой к более строгой. Избрание мер пресечения должно осуществляться в соответствии с правилом - более жесткая мера может применяться только тогда, когда применение менее жесткой не обеспечит установленного УПК РФ порядка производства.
Иные меры процессуального принуждения носят обеспечительный характер и могут применяться не только к подозреваемому или обвиняемому, но и к иным указанным в законе участникам процесса. Наложение ареста на имущество с целью надлежащего исполнения приговора суда может применяться как к подозреваемому или обвиняемому, так и к иным лицам, не являющимся участниками уголовного судопроизводства.
ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ПРИМЕНЕНИИ МЕР УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 1. Судебный контроль. 2. Прокурорский надзор. 3. Ведомственный контроль. 4. Право на обжалование процессуальных действий и решений. 5. Реабилитация.
1. Судебный контроль – форма осуществления судебной власти представляющая собой деятельность суда по рассмотрению и разрешению в установленном УПК РФ порядке вопросов, связанных с ограничением или нарушением конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.
«Личное начало есть начало творческое. Поэтому там, где оно находится в угнетении, там государственная и общественная жизнь приходит к застою. Содержание правовых норм, предписываемых государством, представляет собою объективированный продукт развития, содержание правовых идей личности – творческие побеги нового права. Только в разумном согласовании обоих начал мыслимо правильное движение вперед… Суд, под влиянием идей индивидуализма, постепенно проникается задачами служения не только государственным началам, но и правам личности. Он становится на страже этих прав даже против самой государственной власти. Это изменение роли суда породило новый строй, именуемый правовым, при котором суд является как бы посредником между властью и населением, будучи независимым и от того и от другого» . (П. И. Люблинский Суд и права личности. / Судебная реформа. Т. 2. М. 1915. С. 2).
Главным и необходимым условием осуществления надлежащего судебного контроля является независимость, беспристрастность и объективность суда. «Суд должен быть внешне и внутренне сильным: он должен быть функцией власти, но такой функцией, которая опирается не только на внешнюю силу, но и на ее внутренний авторитет, - суд должен пользоваться доверием со стороны населения. Внешняя сила суда заключается, прежде всего, в его государственном характере, в проявлении в его решениях воли государства, в гарантиях быстрого и энергичного приведения этих решений в исполнение всеми силами государственного единения. Внутренняя сила суда создается твердым и неуклонным его служением воле закона и действительным задачам правосудия и моральной, интеллектуальной и профессиональной высотой органов судебной власти. Она достигается надлежащей организацией суда и гарантиями его независимости. Оба эти элемента – сила внешняя и внутренняя – одинаково необходимы для того, чтобы суд был пригоден для выполнения своих функций» . (Н. Н. Розин. Уголовное судопроизводство. Пг. 1916. Цитата по: Хрестоматия по уголовному процессу России. / Автор-составитель Э. К. Куцова. М. 1999. С. 129 -130).
Цель и задачи судебного контроля – эффективная защита конституционных прав, свобод и законных интересов гражданина и человека от незаконного, необоснованного и несправедливого их ограничения. «Правильно организована жизнь лишь в том государстве, где каждому живущему гарантирована его свобода в границах существующего закона» . (М. В. Духовской. Русский уголовный процесс. М. 1905. Цитата по: Хрестоматия по уголовному процессу России. / Автор-составитель Э. К. Куцова. М. 1999. С. 125). Предметом судебного контроля является деятельность должностных лиц органов расследования и прокурора по соблюдению прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии с УПК РФ процедура осуществления судебного контроля за применением мер принуждения должна быть состязательной, с исследованием соответствующих фактических обстоятельств и материалов уголовного дела. (Si iudicas, cognosce! – если судишь, (сначала) пойми). Решение суда, вынесенное в результате осуществления судебного контроля должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
2. Прокурорский надзор – деятельность прокурора по обеспечению законности путем выявления, предупреждения и устранения нарушений закона. Цель и задачи прокурорского надзора – обеспечить надлежащее применение и исполнение закона, защиту прав, свобод и законных интересов личности, а также интересов общества и государства.
3. Ведомственный контроль – предусмотренная законом деятельность руководителя следственного органа, начальника органа дознания, вышестоящего прокурора и вышестоящего суда по проверке и устранению допущенных нарушений закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а также интересов общества и государства.
4. Правом на обжалование процессуальных действий (бездействий) и решений суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя наделены все участники процесса, а также иные лица, в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. На действия (бездействия) и решения следователя или дознавателя жалоба может быть подана в суд, прокурору, руководителю соответствующего следственного органа, начальнику органа дознания или вышестоящему руководителю. Жалоба на действия (бездействия) и решения прокурора может быть подана в суд или вышестоящему прокурору. Жалоба на действия (бездействия) и решения суда может быть подана в вышестоящий суд.
5. Реабилитация – предусмотренный УПК РФ процесс восстановления в правах и выплаты компенсации лицу, незаконно и необоснованно подвергнувшемуся уголовному преследованию и (или) ограничению в правах. Реабилитация имеет уголовно-процессуальную природу, так как и фактические, и правовые ее основы лежат в сфере осуществления уголовно-процессуальной деятельности и неразрывно связаны с производством по уголовному делу. Применение в ходе реабилитации норм других отраслей права (гражданско-процессуального, жилищного, семейного, пенсионного, налогового и др. ) носит субсидиарный, обеспечительный характер.
Право на реабилитацию имеют: лицо, оправданное приговором суда; подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, в отношении которого прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям; - лицо, в отношении которого было отменено незаконное и необоснованное решение суда о применении принудительной меры медицинского характера. Право на возмещение вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием или незаконными действиями (бездействиями) и решениями должностных лиц государства, ведущих производство по уголовному делу имеют: лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу; - юридическое лицо, которому причинен вред незаконными действиями (бездействиями) и решениями должностных лиц государства, ведущих производство по уголовному делу.
Право на реабилитацию включает: возмещение имущественного вреда; устранение последствий и возмещение морального вреда; восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный незаконным уголовным преследованием лицу или незаконными действиями (бездействиями) и решениями должностных лиц государства, ведущих производство по уголовному делу, юридическому лицу возмещается в полном объеме независимо от вины указанных должностных лиц. (Статья 133 УПК РФ).
Порядок реабилитации и возмещения вреда. Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию с одновременным извещением его об этом и о порядке возмещения вреда (ст. 134 УПК РФ). Для реализации права на реабилитацию реабилитированный (его законный представитель) вправе обратиться с требованием о возмещении вреда и восстановлении в правах в суд, вынесший приговор, определение, постановление, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного преследования.
«Цель не может оправдывать средства и … высокие цели правосудного ограждения общества и … защиты личности от несправедливого обвинения должны быть достигаемы только нравственными способами и приемами» . (А. Ф. Кони Нравственные начала в уголовном процессе. / Из воспоминаний и заметок судьи. СПб. 1905. С. 40).
