Учредительные договоры Европейских сообществ 1 Европейское объединение угля

Учредительные договоры Европейских сообществ 1. Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) – Парижский договор 1951 г. 2. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – Римский договор 1957 г. 3. Европейское сообщество по атомной энергии (Евроатом) – Римский договор 1957 г.

Договоры, вносившие изменения в учредительные договоры ЕС • • • 1. Единый европейский акт – 1986 г. 2. Маастрихстский договор 1992 г. 3. Амстердамский договор 1997 г. 4. Договор в Ницце 2001 г. 5. Договор, учреждающий Конституцию для Европы – Конституция Европейского Союза 2004 г. (в силу не вступил) • 6. Лиссабонский договор 2007 г.

Структура учредительных договоров ЕС • 1. Договор о Европейском Союзе • 2. Договор о функционировании ЕС (до 2009 г. – Договор, учреждающий Европейское (экономическое) сообщество) • 3. Договор, учреждающий Европейское сообщество по атомной энергии

Государства-учредители Европейских сообществ • • • 1. Франция 2. Федеративная Республика Германия 3. Италия 4. Бельгия 5. Нидерланды 6. Люксембург

Расширение ЕС в ХХ веке • 1973 г. – Великобритания, Ирландия, Дания. • 1981 г. – Греция • 1986 г. – Испания, Португалия. • 1995 г. – Австрия, Швеция, Финляндия.

Расширение ЕС в XXI веке • 2004 г. – Мальта, Кипр, Словения, Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, • Эстония, Латвия, Литва. • 2007 г. – Румыния, Болгария. • 2013 г. – Хорватия.

Основные направления деятельности ЕС • 1. Проведение совместной экономической, финансовой и социальной политики • 2. Проведение совместной внешней политики и политики безопасности • 3. Взаимодействие в сфере юстиции и охраны правопорядка.

Виды принципов, регулирующих деятельность ЕС • 1. Принципы, регулирующие отношения ЕС с государствами-членами • 2. Принципы, регулирующие отношения ЕС с гражданами ЕС • 3. Принципы, регулирующие отношения ЕС с государствами, не входящими в ЕС.

Принципы, регулирующие отношения ЕС с членами ЕС • 1. ЕС может действовать только в пределах своих полномочий, переданных ему в соответствии с учредительными договорами • 2. Принцип субсидиарности • 3. Принцип пропорциональности

Сферы исключительной компетенции ЕС • 1. Таможенный союз • 2. Защита свободы конкуренции на общем рынке • 3. Финансовая политика • 4. Охрана морских биологических ресурсов • 5. Проведение совместной внешнеторговой политики

Сферы совместной компетенции ЕС и государств-членов • • • 1. регулирование общего рынка 2. социальная политика 3. сельское хозяйство и рыболовство 4. защита окружающей среды 5. защита прав потребителей 6. транспорт 7. поддержание трансевропейских коммуникаций 8. энергоснабжение 9. поддержание правопорядка и обеспечение безопасности

Сферы совместной деятельности ЕС и государств-членов • • • 1. оказание помощи развивающимся государствам 2. проведение научных исследований и разработок 3. здравохранение 4. культура 5. туризм 6. образование 7. спорт 8. гражданская оборона 9. взаимодействие административных органов

Территории за пределами Европы, входящие в состав ЕС • • • 1. Канарские острова (Испания) 2. Азорские острова (Португалия) 3. Мадейра (Португалия) Заморские департаменты Франции: 4. Французская Гвиана 5. острова Реюньон, Гваделупа, Мартиника, Сан-Бартелеми и Сэн-Мартен • 6. Мелилья и Сеута (Испания)

Европейские территории государств-членов ЕС, имеющие особый статус • 1. Англо-Нормандские острова (Джерси, Гернси, Олдерни, Сарк) – Channel islands (Великобритания) • 2. Остров Мэн (Великобритания) • 3. Аландские острова (Финляндия)

Требования к государствамкандидатам в ЕС • 1. Развитая рыночная экономика • 2. Соответствие правовой и административной системы системе, принятой в странах ЕС • 3. Признание обязательности всех действующих нормативных актов ЕС • 4. Признание обязательств государствчленов ЕС в рамках общей внешней политики и политики безопасности

Привилегии и иммунитеты ЕС • 1. Неприкосновенность зданий и помещений • 2. Неприкосновенность собственности ЕС • 3. Неприкосновенность архивов ЕС • 4. Освобождение имущества ЕС от прямых налогов государств-членов

Структура права Европейского Союза • 1. Проведение совместной экономической, финансовой и социальной политики – коммунитарное (интеграционное) право (нормы, создаваемые руководящими органами ЕС в соответствии со специальной процедурой) • 2 -3. Проведение совместной внешней политики и политики безопасности – международное право • 3. взаимодействие в сфере юстиции и охраны правопорядка – частично международное право, частично коммунитарное право. •

Виды источников права ЕС • 1. Первичное право – международные договоры, заключаемые между государствами-членами • 2. Вторичное право – акты, принимаемые руководящими органами ЕС в соответствии с учредительными договорами

Виды источников вторичного права ЕС • • • 1. Регламенты 2. Директивы 3. Решения 4. Рекомендации 5. Мнения Дело Франковича

Руководящие органы ЕС • • • 1. Европейский Совет 2. Совет (министров) 3. Европейская комиссия 4. Европейский парламент 5. Суд Европейского Союза 6. Европейский центральный банк

Порядок принятия решений в Совете ЕС • До 1. 11. 2014 • 255 голосов и не менее 14 государств «за» - по предложению Комиссии; • 255 голосов и не менее 18 государств «за» - в иных случаях • После 1. 11. 2014 • 55% от общего числа государств-членов, чье население составляет не менее 65% от общего населения ЕС - по предложению Комиссии; • 55% от общего числа государств-членов, чье население составляет не менее 75% от общего населения ЕС – в иных случаях

Состав Европейского парламента, избранного в 2009 г. • Всего депутатов – 736 - Европейская народная партия – 265 - Прогрессивный альянс социалистов и демократов – 184 - Альянс либералов и демократов – 84 - Зеленые – 55 - Консерваторы и реформисты – 54 - Объединенные европейские левые – 35 - Европа свободы и демократии – 31 - Независимые - 28

Консультативные органы ЕС • 1. Комитет регионов • 2. Экономический и социальный комитет

Судебная система ЕС – Суд Европейского Союза • 1. Суд Европейского Союза (до 2009 г. – Суд Европейских сообществ) • 2. Общий Суд ( до 2009 г. – Суд первой инстанции) • 3. Специализированные суды

Европейская система центральных банков • 1. Европейский центральный банк • 2. Центральные банки государствчленов

• • Руководящие органы Европейской системы центральных банков 1. Управляющий Совет - члены Исполнительного совета ЕЦБ - управляющие ЦБ государств-членов 2. Исполнительный совет - Президент - Вице-президент - 4 члена

Формы осуществления совместной внешней политики государств-членов ЕС • 1. Определение общих принципов внешней политики • 2. взаимодействие в проведении внешней политики • 3. принятие решений • - о совместной позиции • - о проведении совместной внешнеполитической акции

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и РФ 1994 г. • 1. Политический диалог • 2. Укрепление экономических связей • 3. Сотрудничество в различных областях

Регулирование экономических связей между ЕС и РФ по Соглашению 1994 г. • 1. Регулирование взаимной торговли • 2. Регулирование предпринимательской и трудовой деятельности • 3. Регулирование платежей и движения капиталов

Основы общего рынка государств -членов ЕС • 1. Свобода передвижения товаров • 2. Свобода оказания услуг • 3. Свобода перемещения и свобода трудоустройства • 4. Свобода передвижения капиталов