УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В МСУ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В МСУ

ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ • • • Местный референдум Муниципальные выборы Сход граждан Правотворческая инициатива граждан Территориальное общественное управление Публичные слушания Собрания граждан Конференция граждан (собрание делегатов) Опрос граждан Обращения граждан в органы МСУ

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Конституция РФ считает референдум и свободные выборы высшим непосредственным выражением власти народа Местный референдум - это голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих в границах конкретного муниципального образования, по вопросам местного значения. Проводится только на всей территории муниципального образования.

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА • Право граждан на участие в местном референдуме • Непосредственное участие граждан в референдуме • Принцип добровольного участия граждан в местном референдуме • Принцип свободного волеизъявления • Принцип тайного голосования • Принцип гласности • Принцип законности

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Решение представительного органа по инициативе Граждан РФ, имеющих право на участие в местном референдуме избирательного объе динения, иного общест венного объединения, устав которого предусматривает уча – стие в выборах и (или) референдумах По совместной инициативе представите – льного органа и главы местной администрации

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ • Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Федерации и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. • Решение принимается в 30 -дневный срок с момента поступления документов на основании которых назначается референдум

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА • Решения имеют обязательный характер • Решения должны быть опубликованы (обнародованы) • Решения подлежат обязательному исполнению и не нуждаются в утверждении

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ • Проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. • Допускается применение любых избирательных систем • В основном применяется мажоритарная система избрания депутатов по одномандатным округам

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ • Мажоритарная система – это такой порядок определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат, набравший большинство голосов. • При пропорциональной системе избиратели голосуют за партию или движение (т. е. партийные списки), а депутатские мандаты распределяются пропорционально набранным голосам

СХОД ГРАЖДАН • В поселении, где численность граждан, обладающих избирательным правом, не превышает 100 чел. • С обязательным участием выборных лиц МО • Созывается главой муниципального образования; • Инициативной группой жителей поселения численностью не менее 10 человек. • Правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. • Решение схода принимается большинством голосов.

ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 % от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом Граждане муниципального образования имеют право разработать правовой нормативный акт по вопросам местного значения и внести его на рассмотрение в ОМС. ЗНАЧЕНИЕ ИНИЦИАТИВЫ: • дает реальную возможность любым группам населения принимать участие в решении местных вопросов; • позволяет соответствующим ООС принимать решения с учетом мнения и интересов большинства населения

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (ТОС) • Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения • Обязателен устав

ТЕРРИТОРИЯ ТОС • Подъезд многоквартирного жилого дома • Многоквартирный жилой дом • Группа жилых домов • Жилой микрорайон • Сельский населенный пункт, не являющийся поселением • Иные территории

ен ие ш е Границы ТОСа р ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (ТОС) Проживающее на территории население инициатива Представительный орган поселения

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (ТОС) • ТОС, как все органы власти являются некоммерческими организациями, но наделёнными экономическими правами, регистрируются в налоговой инспекции. • Первую регистрацию ТОС проходит в местном органе (Администрация, Мэрия. Прописано в Уставе Администрации, Мэрии). • Вторая регистрация - в Налоговой инспекции Необходима для получения статуса юридического лица - Для получения ежегодного финансирования. Налоги и сборы на территории ТОС имеет право устанавливать только население.

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования. Инициатива Населения Предста – вительного органа МСУ Главы муниципальног о образования назначается Представительным органом муниципального образования Главой МО