Трудовые правоотношения в МЧП.ppt
- Количество слайдов: 16
Трудовые отношения в международном частном праве.
План: 1. Международные трудовые отношения. 2. Интернационализация производства. 3. Миграция населения. 4. Причины использования иностранной рабочей силы. 5. Коллизионный принцип «lex laboris» . 6. Права и обязанности иностранных граждан в трудовых отношениях на территории РФ. 7. Обязанности работодателя привлечении иностранной рабочей силы. 8. Трудовые права российских граждан за рубежом. 9. Правовые условия труда должностных лиц международных организаций. 10. Заключение. 11. Источники.
Трудовые отношения составляют предмет МЧП в «широком смысле» : часть правоотношений в области трудовой деятельности имеет гражданско-правовой характер (например, условия выплаты и определение размера заработной платы; регламентация порядка и условий возмещения ущерба, причиненного работнику трудовым увечьем), часть - административно-правовой характер (например, порядок образования и деятельности комиссии по трудовым спорам; порядок наложения дисциплинарных взысканий; регламентация правил внутреннего трудового распорядка). В предмет МЧП входит только та часть трудовых отношений, которая имеет гражданско-правовой характер.
Интернационализация производства – процесс установления таких производственных связей между предприятиями различных стран, при которых производство одной страны всё более становится частью мирового производственного процесса. На первых этапах И. п. развивалась почти исключительно как межотраслевая международная специализация. Дальнейшее углубление И. п. связано с возникновением различных форм внутриотраслевой специализации:
-предметной международной специализации отдельных отраслей; - на производстве изделий определённых типоразмеров; - подетальной специализации заводов отдельных стран на выпуске комплектующих изделий, узлов или деталей; - технологической специализации предприятий различных стран на выполнение определённых видов работ. Интернационализация производства выступает и в форме интернационализации научных и технических исследований: компании разных стран объединяются для проведения тех или иных научных и проектных работ.
Интернационализация производства резко усилила миграцию населения. Конечный результат этих миграций ведёт к образованию значительной прослойки иностранных граждан, постоянно или временно находящихся на территории соответствующей страны и вступающих в этой стране в трудовые отношения с местными работодателями. Порядок въезда в иностранное государство регулируется законодательством этого государства. Многие государства ограничивают въезд, допуск иностранца в страну зависит от получения им разрешения на поступление на работу.
Основные причины использования иностранной рабочей силы: - нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей; - нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу; - необходимость сохранения сложившихся коллективов предприятий, что касается прежде всего предприятий нефтегазовой и нефтедобывающей промышленности Севера России; - экономическая выгодность: отсутствие значительных транспортных расходов на доставку рабочей силы, а также существенных затрат на размещение и обустройство в случае маятниковой миграции.
Разработку и осуществление мер в области внешней трудовой миграции граждан РФ осуществляет Федеральная миграционная служба России. Она же осуществляет меры по привлечению труда иностранных граждан на территории РФ. В ряде государств есть специальное законодательство, регулирующее трудовые отношения на совместных предприятиях, а также в свободных экономических зонах. Соответствующие правила касаются не только иностранного персонала предприятий, но и местных граждан.
В области трудовых отношений сложились определённые коллизионные принципы. Коллизионный принцип применения закона страны места работы (lex loci laboris) – это основной принцип законодательства о международном частном праве Австрии, Албании, Венгрии, Испании, Швейцарии, он применяется в судебной практике Нидерландов, Бразилии. Этот же принцип закреплён в Европейской конвенции 1980 года относительно права, применяемого к договорным обязательствам, а также в проекте Конвенции ЕЭС о единообразном регулировании коллизий законов в области трудовых отношений.
Под законом места работы (lex loci laboris) понимается закон страны места нахождения предприятия, где работает трудящийся. В отдельных специальных случаях под lex loci laboris понимается закон страны места нахождения правления предприятия, закон флага судна и др. Иногда, в случае командирования работника в другую страну для выполнения тех или иных трудовых заданий применяется и принцип закона страны учреждения, командировавшего работника (lex loci delegationis).
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учётом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Работодателем согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных граждан на основании заключённых с ними трудовых договоров. Согласно действующему законодательству работодатели, привлекающие иностранных работников, обязаны в определенных случаях и в установленные сроки уведомить соответствующие государственные органы.
Кроме этого обязательного уведомления Федеральный закон N 115 -ФЗ и ряд других нормативных актов устанавливают обязанность работодателей, привлекающих иностранных работников, представлять определенную информацию в следующие государственные органы: - налоговые органы по месту своего учёта; - государственную инспекцию труда; - органы службы занятости населения; - территориальные органы ФМС; - территориальные органы МВД России; - территориальные органы ФСБ.
Российские граждане на территории иностранных государств могут осуществлять трудовую деятельность: - на основании трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем; - будучи направленными в командировку в иностранное государство. В первом случае применимое право будет определяться на основе двусторонних соглашений в данной области, а в случае их отсутствия – в соответствии с законодательством принимающего государства. Во втором случае труд российских граждан используется за границей вследствие трудовых отношений, возникших не за рубежом, в Российской Федерации, и, соответственно, будет регулироваться нормами трудового законодательства России.
Гарантии, даваемые должностному лицу, обычно приводятся в заключаемом контракте. В этом документе указывается характер найма, его продолжительность, необходимость заблаговременного уведомления при его расторжении, если в этом возникает необходимость, и испытательный срок. В нём также указывается структура заработной платы. И наконец, в нём говорится о том, связано ли данное должностное лицо общими правилами организации или особыми положениями. Эти условия должны быть изложены чётко. Обычно организации принимают меры к тому, чтобы их персонал за период своей службы располагал пенсионным или каким-либо другим выходным фондом, который образуется как из взносов самого должностного лица, так и организации.
Таким образом, по многим аспектам данной темы отсутствуют сформулированные принципы, определяющие общую политику государства. Правовое регулирование процесса внешней трудовой миграции должно осуществляться таким образом, чтобы не нарушать интересы граждан принимающей России, пресечь и предотвратить нелегальную трудовую миграцию. Поиск баланса защиты российского рынка труда от нелегальной миграции и соблюдение номинальных гарантий прав работников-мигрантов являются актуальными проблемами для российского права.


