Триада «государство – бизнес – гражданское общество» : международный опыт государство бизнес гражданское общество
Работу выполнили: • Коновалова Ксения • Колесникова Мария • Кривцова Юлия • Климчак Анна • Демина Алина • Зозуля Анастасия • Золотова Виктория • Модуль «Дипломатия и государственная служба Группа № 2
Рассмотренные регионы: • Западная Европа • Южная Европа • Восточная Европа • Северная и Южная Америки • Северо-Восточная Азия • Большой Ближний Восток
Западная Европа 1. Гражданское общество в странах Западной Европы: Внимание к концепции гражданского общества возникло среди западных политологов в середине 70 -х годов в процессе их сопротивления коммунистической идеологии - Michael Walzer : «Гражданское общество как "пространство свободных ассоциаций индивидуумов, а также набор сетей взаимоотношений, образованных на основе семьи, веры, интересов и идеологии, заполняющих это пространство"» .
Западная Европа 2. Рынок в Западной Европе - образование ЕЭС (1957 г. ) и ЕАСТ (1960 г. ), подписание между ними соглашений о свободной торговле промышленными товарами, а, кроме того, в 1992 г. и соглашения о ЕЭП положили начало формированию в Западной Европе зоны свободной торговли и регионального экономического комплекса. - Современное экономическое развитие западноевропейских стран протекает под знаком структурных изменений.
Западная Европа • 2. Рынок в Западной Европе - Современная отраслевая структура западноевропейских стран до сих пор имеет довольно существенные различия - Структурная перестройка крупного капитала привела к существенному ук реплению позиций западноевропейских компаний в мировом хозяйстве. За 70— 80 -е гг. в числе 50 крупнейших компаний мира количество западноевропейских увеличилось с 9 до 24. - Широкая деятельность государства в интеграционных процессах
Западная Европа 3. Взаимосвязь гражданского общества и рынка в странах Западной Европы: - возникновение сходств и различий двух систем - взаимозависимость рынка и общества - важность меценатства (важными действующими лицами гражданского общества были торговцы и фабриканты в европейских городах XIX века ) - с другой стороны, существуют такие варианты капитализма, типы капиталистов и формы рыночного предпринимательства, которые вообще не вовлечены в гражданское общество и живут, паразитируя за счет общественного единения
Западная Европа 4. Роль государства в Западной Европе: - роль государства претерпевает изменения вместе с изменением самого государства в процессе интеграции, но при этом не происходит «отмирания» государства. - Структура государственных институтов остается при этом важнейшим элементом создаваемой системы, которая отражает возрастающее увеличение числа взаимоотношений между государством и обществом, между экономической системой и политическими режимами.
Южная Европа ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА В ИТАЛИИ И ОБЩЕСТВА В ИСПАНИИ o экономика Италии удачно сочетает в o К настоящему времени в Испании себе строгий государственный надзор выстроена достаточно громоздкая, но в и практически полную свободу целом функциональная система малого и среднего государственно-частного партнерства, предпринимательства; опирающаяся на соответствующую o Италия входит в первую пятерку стран законодательную базу; мира с наибольшим количеством o Законодательное регулирование в граждан свободной профессии; этой сфере представляет собой o любые предприниматели, независимо многоуровневую систему: от масштаба, пользуются уважением и общеевропейские акты, национальное являются примером для подражания; и региональное законодательство; o В итальянской экономике существуют o Объекты концессионных соглашений – три сектора: государственные традиционные отрасли предприятия, конгломераты и мелкие инфраструктуры, обусловленные и средние предприятия интересами общества; o Координирует сотрудничество Министерство развития; o Разработка стратегий взаимодействия с компаниями - Министерство науки и инноваций
Южная Европа ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА В ИТАЛИИ И ОБЩЕСТВА В ИСПАНИИ o Малые предприятия с числом работающих менее 15 человек составляет 90 % общего числа предприятий в Италии; o Более 40 % всего объема продаж на территории страны – дело рук малого и микробизнеса, пользующегося значительной поддержкой со стороны государства; o Начиная с 50 -х годов ХХ в. в Италии была издана целая серия законов, содействующих малому предпринимательству o Главные финансовые каналы – банк «Медиокредит Чентрале» и специальные учреждения ремесленного сектора – Артиджанкасса o Co стороны бизнеса ведущую роль играет Испанская конфедерация предпринимательских организаций; o четыре основных принципа государственного участия: - Софинансирование; - Диверсификация рынков; - Расширение экспортной базы; - Формирование положительного имиджа Испании o Не весь бизнес в Испании получает одинаковую государственную поддержку ( в приоритете, в основном, социально значимый); o Стимулируется развитие бизнеса в Испании в наиболее слаборазвитых районах
Южная Европа ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА В ИТАЛИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА В ИСПАНИИ Вывод: отношение к малому предпринимательству в итальянском обществе характеризуется как позитивное. В обществе владельцы малых предприятий пользуются традиционным уважением. В рамках общей корпоративной структуры на автономных началах работает итальянская конфедерация малого и среднего бизнеса – Конфапи. Активно функционирует сеть торговопромышленных палат Вывод: за последние 20 лет в Испании разработана сложная, но эффективная и жизнеспособная система взаимодействия государства и частного капитала, главнейшим императивным принципом которой является софинансирование государством частных проектов
Северная Америка: Государственный департамент США • Государство: команда профессиональных дипломатов в составе Госдепартамента Функция: координация внешней политики страны • Бизнес: предприниматели и инвесторы Функция: привлечение инвестиций, увеличение экспорта • Гражданское общество: мозговые центры, общественные организации Функция: помощь в содержательном наполнении внешнеполитического курса (обеспечивают экспертное мнение по международным вопросам) и создание условий его поддержки в широких массах
Южная Америка: противостояние вызовам и угрозам «тройной границы» • «Тройная граница» (Triple Frontera) – область на стыке территорий Аргентины, Бразилии, Парагвая. Компактная «серая зона» , где существует организованная преступность, отмывание денег; проходит поток контрабанды и наркотрафика
Государство • Силовой и правовой компонент: • Рейды полиции и спецслужб • Специальные министерства и ведомства • «Форум законодателей Тройной границы» – с 2011 г. , под эгидой Меркосур
Бизнес • Перенаправление капиталов из «теневого сектора» в «чистый»
Гражданское общество Помощь в искоренении социальных бедствий как основы проблематики «тройной границы» • Взаимодействие с крестьянскими общинами и муниципалитетами • С лета 2014 г. - «Тринациональная кампания против жестокого обращения с детьми и подростками «тройной границы» ; кампании против наркотиков и торговли людьми
Триада «государство-бизнесгражданское общество» на примере стран Северо-Восточной Азии Япония Китай Аомынь Южная Корея Гонконг Тайвань Монголия
Характеристика региона Страны Северо-Восточной Азии имеют быстроразвивающуюся экономику, Япония и Китай находятся в первом десятке по развитию экономики. Помимо сельского хозяйства в регионе с большой скоростью развивается промышленность, а так же наукоемкие отрасли. Туризм так же занимает большую нишу в экономике Северо-Восточных стран Азии
Китай • Рост роли частного сектора; • Привлечение иностранных инвесторов. • Перераспределение ресурсов между регионами, ограничения в системе распределения доходов, присущие центральному планированию. • Меры, направленные на поддержку среднего и малого бизнеса, как в освоении внутреннего рынка, так и в международных отношениях.
Китай В 2002 году был принят закон «О стимулировании развития малых и средних предприятий» , направленный на приравнивание прав мелких и средних предприятий к правам крупных предприятий. Развития предпринимательства и роста его прибыльности. Правительство предпринимает меры по урегулированию сложностей в среднем и малом бизнесе, оказывает поддержку слоям населения с низким доходом, способствует внедрению новых технологий в производство
Китай • Коренные перемены гражданского общества: благодаря существующей и изменяющейся экономической, политической, законодательной и культурной обстановке, впервые в истории Китая появилось большое число негосударственных организаций. • Правительство уделяет все большее внимание правовой системе и управлению на основе закона, право свободы собраний начинает обретать реальное содержание.
Китай • Правительство в больших масштабах делегирует властные полномочия. • Правительство ослабляет степень социального регулирования, расширилось пространство свободной деятельности граждан. • Экономические и политические реформы, (после 1978 г. ), создали базовые политические, экономические, правовые условия для формирования в Китае гражданского общества. Но и наоборот, формирование гражданского общества оказало важное влияние на общественную, экономическую, политическую жизнь, способствовало изменению формы управления обществом, стимулировало усовершенствование управления обществом.
Китай • Китайское гражданское общество – это показательный пример гражданского общества, направляемого правительством и обладающего двойственной частно-государственной природой. • Но такие типичные черты, как самостоятельность, добровольность, независимость от правительства, еще не полностью выкристаллизовались
Япония • Бизнес в Японии предусматривает отсутствие жесткого контроля со стороны руководства. Перед группой ставится цель, которую нужно достичь, а члены команды уже сами решают, как распределить задачи, и руководство контролирует их на промежуточных этапах
Южная Корея • Система тесных связей государства и бизнеса; • Меры государства в отношении бизнеса: целевые кредиты, ограничения на ввоз импорта, финансовые вливания в отдельные отрасли промышленности и упорный труд. • Правительство поощряло импорт сырья и технологий за счет потребительских товаров и поощряло накопление сбережений и капиталовложения, а не потребление.
Анализ взаимодействия гражданского общества, государства и бизнеса в странах Восточной Европы • Перед возникновением социалистического лагеря после Первой мировой войны в России и сразу после Второй мировой войны в Восточной Европе этот регион представлял собой группу очень разнообразных стран. Кроме религиозных различий, принадлежности к разным историческим империям, эти страны отличались разным уровнем индустриализации и экономического развития, несхожими политическими традициями
Восточная Европа • Явление «гомогенизации» ; • Гомогенизация и ее определение отличительных черт коммунизма хорошо описывает 4 основных фактора развития стран Восточной Европы на постсоветском пространстве: • 1) идеологическую миссию правящей элиты; • 2) экономическую и политическую монополию коммунистической партии; • 3) сращивание политических, экономических институтов, партии и государства; • 4) чрезвычайное огосударствление всех институтов общества. • Все эти черты присущи политическим режимам Советского Союза и Восточной Европы, с некоторым исключением для более плюралистичной Югославии и
Восточная Европа • страны Восточной Европы, входившие в СССР, трансформировались в своеобразную систему, где: • и сама система, и ее институты были искусственно сконструированы и навязаны авторитарно сверху; • эти институты опирались на докапиталистические, недемократические традиции, характерные для многих стран Центральной, Восточной Европы и СССР; • эта система просуществовала долго, несколько десятилетий — от 40 лет в Восточной Европе и до 70 -ти в Советском Союзе, определив духовный облик и политическое поведение нескольких поколений
Негативный эффект на гражданское общество: • скрытое разделение жизни на официальное, диктуемое институтами, и неформальное поведение в повседневности; • членство все чаше становилось формальным и даже добровольно-принудительным или использовалось в карьерных целях; Членство сводилось к обязанностям, подчинению и внешнему конформизму, а не к внутренней необходимости и добровольным инициативам Большинство граждан постсоциалистического пространства сегодня сторонятся общественных организаций даже добровольных, свободных от партий и демократических по структуре, проявляя к ним очевидное недоверие
Восточная Европа Взаимоотношения государства и рынка § двигались в осуществлении реформ стремительно в сторону рыночных механизмов. В некоторых странах – намного более неоднозначный подход к либерализации и приватизации § На постсоветском пространстве и среди государств социалистического и коммунистического лагеря – различные пути движения к государству развития § 2 направления: построение модели государства развития с опорой на внутренний бизнес и с масштабным привлечением иностранного капитала § Польша – яркий пример привлечения иностранного капитала к обеспечению динамичного развития государств Масштабное привлечение зарубежных компаний - риск высокой зависимости от иностранного капитала. Такая зависимость увеличивается в период экономического спада и кризиса
Восточная Европа • В Белоруссии сохраняется государственный контроль над основными производственными мощностями страны • В Украине выстроилась олигархическая экономика (до майдана); инвестиционный климат писался под конкретные олигархические структуры не были созданы условия для инвестиций страны (высокий уровень коррупции, зависимость от отдельных лиц, влияющих на данную отрасль) • Казахстан зависим от сырьевого сектора; государство полностью его контролирует, после снижения цены на энергоносители возникли проблемы действовала система государственного заказа и закупок, в которой на ровне с Казахскими компаниями участвовали российские
Большой Ближний Восток
Определение границ региона • Ближний Восток-Средний Восток-Большой Ближний Восток; • Азербайджан, Армения, Афганистан, Бахрейн, Грузия, Египет, Израиль, Иордания, Кипр, Ливан, Пакистан, Палестинская национальная администрация, Сирия, Турция, Ирак, Иран, Йемен, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия
Турция • MÜSİAD (Независимая ассоциация промышленников и предпринимателей) и TUSKON (Конфедерация предпринимателей и промышленников Турции)
• Посредники между государством и гражданским обществом; • Реализация экономических и общегражданских инициатив; • Young MÜSİAD – платформа для привлечения молодых лидеров и содействия их карьерному продвижению в рамках реализации общих задач
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Триада государство бизнес гражданское общество
ПРАКТИКУМ Триада.pptx