Транспортная инфраструктура 1 Пути Римской империи Atlantic

Транспортная инфраструктура 1

Пути Римской империи Atlantic Ocean Ad ria t Black Sea ic S ea Mediterranean Ocean 500 km Re d Se a Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Пути сообщений Китая Beijing Tonghui Canal (Yuan) Yellow Sea Yongji Canal (Sui and Yuan) Old course of the Yellow River (Song) Yongji Canal (Sui) Jiao-Lai Canal (Yuan) Jizhou Tongji Canal (Sui) Luoyang Kaifeng Bian Canal (Song) East China Sea Huaiyin Chuzhou Yangzhou Canal (Song and Yuan) Yangzhou Jiangnan Canal Suzhou (Sui, Song and Yuan) 400 km Hangzhou Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Трансатлантические пути, 1492 -1522 Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Торговые пути Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Основные течения ber 1) Sugar, Molasses, Slaves 2) Flour, Meat, Lumber co, Tobac , Lum ndigo , I Furs Europe ts Frui tu re olas ar, M g s ses, North America 1 2 North Atlantic Ocean Ma nu fac Su Africa West Indies Dominant wind Trade Route South America Slaves, Gold, Pe p per Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Основные пути, совпадающие с течениями Northwest Gibraltar M Suez Malacca P Panama A I P Sunda Magellan Good Hope Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Основные течения ветра Principle Cold (Pole) Polar Cell Polar Front Ferrel Cell Horse Latitudes Hadley Cell Warm (Equator) Intertropical Convergence Zone TRADE WINDS Cold (Pole) WESTERLIES Global Structure Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Морские течения January July Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Суэтский и Панамский каналы Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Путь из варяг в греки (8 th to 14 th) Copyright © 1998 -2008, Dr. Jean-Paul Rodrigue, Dept. of Economics & Geography, Hofstra University. For personal or classroom use ONLY. This material (including graphics) is not public domain and cannot be published, in whole or in part, in ANY form (printed or electronic) and on any media without consent. This includes conference presentations. Permission MUST be requested prior to use.

Виды транспорта общего пользования (магистральный ) железнодорожный Не общего пользования) ведомственный ; морской внутрипроизводственный внутренний водный (кары, транспортеры, и т. п. ) автомобильный воздушный трубопроводный другие виды (проводной, пневматический, подземный, канатный и пр. ) 12

Железнодорожный транспорта 13

Вид транспорта Железнодоро жный Достоинства Возможность перевозок больших партий грузов, наличие сети железнодорожных линий, связывающих разные районы страны. Высокая провозная и пропускная способность Независимость от климатических условий, времени года и суток Высокая регулярность перевозок Относительно низкие тарифы; значительные скидки для транзитных отправок Высокая скорость доставки грузов на большие расстояния Недостатки Медленный (250— 500 км/сутки), недостаточная оперативность работы сортировочных станций, перевозка только в те районы, где есть железнодорожные пути, хищения и потери в процессе перевозки, длительные простои Ограниченное количество перевозчиков Большие капитальные вложения в производственно-техническую базу Высокая материалоёмкость и энергоёмкость перевозок Низкая доступность к конечным точкам продаж (потребления) Недостаточно высокая сохранность груза 14

15

Морской Перевозка больших партий, широко используется при международной торговле. Возможность межконтинентальных перевозок. Низкая себестоимость перевозок на дальние расстояния. Высокая провозная и пропускная способность Низкая капиталоёмкость перевозок Ограниченность перевозок Низкая скорость доставки (большое время транзита) Зависимость от географических, навигационных и погодных условий Необходимость оздания с сложной портовой инфраструктуры Зависимость от работы порта, времени года 16

17

Внутрен- Высокие провозные Ограниченность ний способности на перевозок водный глубоководных еках Низкая р скорость (речной) и водоёмах доставки грузов Низкая себестоимость Зависимость от перевозок неравномерности Низкая глубин рек и капиталоёмкость водоёмов, навигационных условий Сезонность Недостаточная надёжность перевозок и сохранность груза 18

19

Автомобиль- Оперативный вид перевозок ный практически в любую точку страны, возможность экспедирования Высокая доступность Возможность доставки груза «от двери до двери» Высокая маневренность, гибкость, динамичность Высокая скорость доставки Возможность использования различных маршрутов и схем доставки Высокая сохранность груза Возможность отправки груза маленькими партиями Широкие возможности выбора наиболее подходящего перевозчика Низкая производительность Зависимость от погодных и дорожных условий Относительно высокая себестоимость перевозок на большие расстояния Недостаточная экологическая чистота Средняя стоимость, Маленькие объемы перевозок Зависимость от состояния дорог 20

21

Воздушный Незаменим в экстренных Маленькие объемы перевозок, условиях зависимость от погоды Наивысшая скорость Высокая себестоимость доставки груза перевозок, наивысшие Высокая надёжность тарифы среди других видов Наивысшая сохранность транспорта груза Высокая капиталоёмкость, Наиболее короткие материало- и маршруты перевозок энергоёмкость перевозок. Зависимость от погодных условий. Недостаточная географическая доступность 22

Трубопроводный Низкая себестоимость Ограниченность видов груза (газ, Высокая нефтепродукты, производительность эмульсии сырьевых (пропускная материалов) способность) Недостаточная Высокая сохранность доступность малых груза объёмов транспортируемых Низкая грузов капиталоёмкость Перевозка только Большие объемы жидких грузов, перевозок, большие Сложность перевозки расстояния разнообразных грузов 23

Средняя скорость сообщения, км/ч 24

В рейтингах Всемирного банка • Россия находится на 48 месте в мире по показателям доступности и качеству транспортной инфраструктуры. • По качеству железнодорожной инфраструктуры Россия на 33 месте в мире; • По качеству автодорожной – 111 – то место; • По качеству инфраструктуры воздушных трас и аэропортов на 87 месте; • По качеству инфраструктуры водных портов России на 82 месте. 25

Министерство транспорта Российской Федерации Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734 -р 26

Транспорт – важнейший фактор обеспечения: • Социально-экономического единства страны и социальной стабильности • Геополитического позиционирования России • Развития единого экономического пространства, повышения жизненного уровня • Военной безопасности и обороны государства «Центральным вопросом обновления транспортной политики является достижение принципиально нового качества услуг на транспорте, нового уровня их доступности и надежности. И поэтому наша задача – это развитие цивилизованной конкуренции в транспортной отрасли и ее комплексная модернизация» 27 В. В. Путин

Существующие диспропорции и «узкие места» транспортной системы России Автомобилизация страны значительно опережает темпы развития дорожной сети Уровень конкурентоспособности российских товарных экспортеров и поставщиков транспортных услуг не соответствует темпам глобализации экономической деятельности Транспортная изолированность отдельных регионов ослабляет целостность Планы развития стратегической государства инфраструктуры портов, трубопроводов, железных дорог недостаточно скоординированы как между собой, так и со сценариями развития производительных сил Существующий уровень экологической нагрузки, создаваемой транспортом, и дорожной аварийности в обозримом будущем может нарушить устойчивость социально-экономического развития, стать угрозой будущим поколениям россиян ПОТЕРИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ИЗ-ЗА ИЗДЕРЖЕК ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ГРУЗОВ В ОСНОВНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРАХ РОССИИ ДОСТИГАЮТ 2% ВВП 28

Основания для разработки стратегии Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2007 года № ПР-2134 ГС План действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 -2008 годы) 1. Транспортная Стратегия Российской Федерации на период до 2030 г. 2. Место и роль транспорта в социально экономическом развитии Российской Федерации Анализ современного состояния и проблем развития транспорта Российской Федерации 3. Прогнозные качественные и количественные параметры развития транспортной системы Российской Федерации на период до 2030 года 4. Цели и приоритеты развития транспорта на долгосрочную перспективу 5. Задачи развития транспортной системы Российской Федерации на период до 2030 года 6. Механизмы реализации транспортной стратегии 7. Этапы развития транспортной системы 8. Оценка необходимого ресурсного обеспечения развития транспортной системы 29

Основы стратегии Документы Президента и Правительства Российской Федерации по социальноэкономическому развитию страны на долгосрочную перспективу Документы по развитию транспорта СНГ, Евр. Аз. ЭС, ШОС, АТЭС, ОЧЭС, СБЕР Долгосрочные прогнозы и концепции развития российской и мировой экономики, транспортного комплекса. Стратегии и программы социально -экономического развития субъектов Российской Федерации и федеральных округов Стратегии и программы развития отраслей экономики России и отдельных видов транспорта Документы международных ассоциаций в области железнодорожного, автомобильного, воздушного транспорта, транспортной экспедиции Соглашения, конвенции, планы действий и другие документы международных организаций – ЕЭК и ЭСКАТО ООН, ИКАО, ИМО, ОСЖД и др. Долгосрочные стратегии и программы развития транспорта в ЕС, США, Китае и других странах Транспортная стратегия РФ до 2030 г. Транспортная Стратегия развития транспорта до 2010 г. стратегия до 2020 г. Стратегия развития ж. т. до 2030 г. ФЦП «Модернизация «Развитие транспортной системы транспортной России» 2002 -2010 гг. системы» до 2015 г 2002 2008 2010 2015 2020 2030 30

Основные проблемы развития транспортной системы Российской Федерации • Наличие территориальных и структурных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры. • Недостаточный уровень доступности транспортных услуг для населения, подвижности и мобильности трудовых ресурсов. • Низкое качество транспортных услуг. • Недостаточное использование транзитного потенциала. • Состояние транспортной безопасности ниже мирового уровня. • Усиление негативного влияния транспорта на экологию. 31

Основные мировые тенденции транспортной политики • Повышение конкурентоспособности национального транспорта. Отказ от системы квот, а также от тарифных и других ограничений. • Интеграция транспортного процесса и логистики. Развитие инфраструктуры нового типа – транспортно-складских и товаротранспортных комплексов, объединенных в единую систему взаимодействия. • Транспортные центры становятся управляющими элементами системы и приобретают функции управления тарифной политикой. Точка прибыльности переместилась из процессов физической перевозки в область транспортно-логистических услуг. • При гарантированном качестве транспортных услуг конкурентная борьба приобрела ценовой характер. Стремление поддерживать приемлемый уровень удельных транспортных издержек в цене конечной продукции при соблюдении усиливаемых норм по экологии и безопасности. 32

Миссия и стратегическая цель развития транспортной системы Повышение конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения Миссия государства в сфере функционирования и развития транспорта – Создание условий для повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения через доступ к безопасным и качественным транспортным услугам, превращение географических особенностей России в ее конкурентное преимущество. Стратегическая цель развития транспортной системы – Удовлетворение потребностей иновационного социально-ориентированного развития экономики и общества в качественных транспортных услугах, конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами. 33

Основные направления развития Создание рынка конкурентоспособных транспортных услуг Развитие нормативноправовой базы транспортных услуг: • безопасность, • экологичность, • качество. Развитие высокопроизводительной транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающих коммерческую скорость и надежность транспортных услуг. Достижение передового уровня техники и технологий, обеспечивающих стандарты безопасности, экологичности, экономичности и качества транспортных услуг. Развитие методов государственного регулирования рынка. Развитие системы контроля и надзора за безопасностью, экологичностью, качеством транспортных услуг. 34

Главные целевые ориентиры 1. Общесоциальные • Доступность и качество транспортных услуг для населения. • Подвижность населения. • Безопасность транспорта. • Экологичность. 2. Общеэкономические • Конкурентный уровень удельных транспортных издержек. • Полный объем высококачественных транспортных услуг. • Интеграция с программами смежных отраслей и регионов 3. Общетранспортные • Производительность и рентабельность транспортных систем. • Повышение фондоотдачи. • Снижение энергоемкости. • Повышение конкурентоспособности национальных перевозчиков. • Внедрение инновационных транспортных технологий. • Инвестиционная привлекательность. • Развитие транспортного машиностроения и отраслей-поставщиков ресурсов.

Цели развития транспортной системы Стратегическая цель развития транспортной системы России: Удовлетворение потребностей инновационного социально-ориентированного развития экономики и общества в качественных транспортных услугах, конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами. Цель 1 Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры Цель 4 Цель 2 Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособно сти транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны Цель 5 Интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны Цель 3 Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами Повышение уровня безопасности транспортной системы Цель 6 Снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду 36

Этапы реализации транспортной стратегии Этап 1 Этап 2 до 2015 г. Переход от модернизации к развитию транспортной системы по ключевым направлениям 2016 - 2030 гг. Интенсивное развитие транспортной системы по всем направлениям на основе инновационных прорывных технологий Период 1 2016 - 2020 гг. Создание единой сбалансированной системы транспортных коммуникаций. Интеграция технологий участников транспортного процесса. Формирование конкурентного рынка транспортных услуг. Ввод в действие минимальных социальных транспортных стандартов Период 2 2021 - 2030 гг. Создание единого транспортного пространства страны с обоснованными резервами. Достижение мирового уровня доступности, объема и качества транспортных услуг. Достижение экологических стандартов развитых стран. 37

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Железнодорожные мосты подлежащие реконструкции Железнодорожные тоннели подлежащие реконструкции Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Морские порты подлежащие реконструкции 38

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты, восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Железнодорожные мосты подлежащие реконструкции Железнодорожные тоннели подлежащие реконструкции Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях Речные порты, подлежащие реконструкции 39

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Железнодорожные мосты подлежащие реконструкции Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях 40

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Вологда Великий Новгород Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Нижний Новгород Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Самара Киев Саратов Железнодорожные мосты подлежащие реконструкции Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 г. Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 г. Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях Речные порты подлежащие реконструкции 41

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Железнодорожные мосты подлежащие реконструкции Железнодорожные тоннели подлежащие реконструкции Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях Речные порты подлежащие реконструкции Морские порты подлежащие реконструкции 42

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях Речные порты подлежащие реконструкции 43

СЕВЕРО – ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Международные узловые аэропорты Аэропорты прочие Аэропорты восстанавливаемые после 2015 года Реконструируемые участки автомобильных дорог до 2015 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2015 года Реконструируемые и строящиеся участки автомобильных дорог до 2030 года Строительство и развитие железнодорожных линий до 2030 года Участки строительства и реконструкции на внутренних водных путях Речные порты подлежащие реконструкции Морские порты подлежащие реконструкции 44

"О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

39 ЛИТВА 53 47 БЕЛОРУССИЯ 32 40 46 57 УКРАИНА 31 ГРУЗИЯ 1 71 68 33 13 37 34 64 44 52 58 61 СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 76 50 62 29 35 77 48 36 23 69 67 10 78 60 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 21 73 12 16 26 7 15 6 20 8 30 56 83 84 11 43 81 18 63 9 51 ФИНЛЯНДИЯ ЭСТОНИЯ 59 66 2 УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 86 74 45 5 72 55 АЗЕРБАЙДЖАН ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЮЖНЫЙ ОКРУГ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ КАЗАХСТАН ДАЛЬНЕВ ФЕДЕРАЛ 89 88 РОССИЙСКАЯ ФЕД 70 СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 54 42 22 24 38 19 4 17 85 СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 75 80 КИТАЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 3 МОНГОЛИЯ 46

СХЕМА ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ, ПРОХОДЯЩИХ ПО ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА «СЕВЕР-ЮГ» (NS) Ответвления «ТРАНССИБ» (TS) Ответвления «ПАН-ЕВРОПЕЙСКИЙ № 1» (PE 1) Ответвления «ПАН-ЕВРОПЕЙСКИЙ № 2» (PE 2) РОССИЙСКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ КОРИДОРЫ Ответвлен ия 47

ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 48

50

51

Порты, расположенные на территории Ленинградской области

Объемы перевозок внешнеторговых грузов железнодорожным транспортом через порты России Северо. Мурманск Западного региона, 16, 5 - 19, 0 - 36, 0 млн. тонн Объем перевозок по годам Высоцк Кандалакша 0, 6 – 0, 5 – 1, 0 Витино 4, 0 – 5, 0 – 6, 0 15, 6 - 16, 0 - 20, 0 2007 2010 2015 Архангельск 3, 3 – 5, 4 - 10, 6 Санкт-Петербург 24, 4 - 33, 7 - 38, 0 Выборг 0, 9 - 1, 2 – 1, 4 Высоцк 15, 6 – 16, 0 - 20, 0 Приморск 0 - 3, 3 – 12, 0 Усть-Луга, 2007 г. 2010 г. 2015 г. включая речной порт 6, 5 - 45, 8 - 60, 9 Порты Калининградской области 11, 5 - 17, 1 - 19, 3 Всего порты Северо-Западного региона % роста к 2007 г. 85, 9 147, 0 205, 2 171 239

Основные мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Северо-Западного региона на период до 2015 г. Объем инвестиций для реализации мероприятий в период до 2015 г. в прогнозных ценах составляет 357, 9 млрд руб. в том числе: Комплексная реконструкция со строительством второго пути, электрификацией участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород-Усть-Луга, а также строительство станции Лужская - 69, 4 млрд руб. Усиление пропускной способности направления Волховстрой – Беломорск – Мурманск и развитие Мурманского ж. д. узла 90, 4 млрд руб. - Усиление пропускной способности направления Галич – Ярославль – Рыбинск – Сонково – Мга и строительство обхода Ярославского ж. д. узла - 95, 2 Развитие Вологодского, Череповецкого, Волховстроевского ж. -д. узлов, станции Бабаево и усиление инфраструктуры направления Котельнич – Вологда – Волховстрой - 17, 2 млрд руб. Организация скоростного движения на направлении Санкт-Петербург – Бусловская (Хельсинки) и вынос грузового движения на направление Ручьи – Петяярви – Каменногорск – Выборг – Высоцк, Приморск - 67, 5 млрд руб. Комплексная реконструкция направления Вологда – Архангельск с электрификацией участка Обозерская – Архангельск - 14, 7 млрд руб. Усиление пропускной способности Калининградской ж. д. , а также строительство пограничной станции Чернышевская - 3, 5 млрд руб.

Развитие cкоростного движения Лахт и ХЕЛЬСИН КИ Санкт-Петербург - Хельсинки Настоящее время 5 ч. 20 мин. Первый этап время 4 ч. 00 мин. Второй этап время 3 ч. 30 мин. Стоимость 26 млрд. рублей Москов ский вокзал Санкт-Петербург - Москва 160200 км/ч Финлянд ский 250 вокзал км/ч 200 км/ч Настоящее время 4 ч. 45 мин. Первый этап время 3 ч. 55 мин. Второй этап время 3 ч. 45 мин. Выбо рг Вайникка ла Ленингра дский вокзал 56

ВОЛГО-БАЛТИЙСКИЙ ВОДНЫЙ ПУТЬ 57

ОБЪЕКТЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛА

• Состояние транспорта на 1 января 2013 года 59

• В структуре коммерческого грузооборота в 2011 году наибольшую долю занимал железнодорожный транспорт – 89, 5 % от общего коммерческого грузооборота, доля автомобильного транспорта составила 4, 5 %, внутреннего водного – 2, 6 %, морского транспорта – 3, 3 %, воздушного – 0, 2 процента. • Увеличение в структуре коммерческого грузооборота доли автомобильного транспорта в 1, 2 раза по сравнению с уровнем 2008 года обусловлено повышением его конкурентоспособности на маршрутах до 1000 км по сравнению с магистральным железнодорожным транспортом. 61

Структура коммерческих перевозок грузов в 2008 и 2012 годах, % железнодорожный общего пользования 3. 00% 0. 02% 0. 83% 30. 63% 48. 83% промышленный железнодорожный 0. 91% железнодорожный общего пользования 0. 03% 3, 44% промышленный железнодорожный автомобильный 33. 36% морской 44. 46% автомобильный морской 16. 15% 17. 80% внутренний водный воздушный 62

• В 2012 году коммерческие перевозки грузов и грузооборот железнодорожного транспорта общего пользования составили 1241, 5 млн. тонн и 2126, 6 млрд. т-км (соответственно 103, 0 % и 105, 7 % к уровню 2010 года). Замедление темпов роста в 2012 году по сравнению с 2010 годом обусловлено более низкими темпами роста объемов промышленного производства в основных грузообразующих отраслях. • Промышленный железнодорожный транспорт обслуживает предприятия основных грузообразующих отраслей экономики и включает самостоятельные специализированные транспортные предприятия и железнодорожные транспортные подразделения предприятий различных отраслей экономики. Большая часть перевозок (80, 3 % от общего объема) на этом виде транспорта выполняется для собственных нужд промышленных предприятий. • Объем перевозок грузов на промышленном железнодорожном транспорте всех отраслей экономики в 2012 году составил 3370, 4 млн. тонн (103, 0 % к уровню 2010 года), грузооборот – 114, 3 млрд. т-км (105, 7 %). 63

• Автомобильный транспорт. • В 2012 году грузовым автомобильным транспортом всех отраслей экономики перевезено 5663, 1 млн. тонн грузов (108, 1 % к уровню 2010 года), грузооборот составил 222, 8 млрд. т-км (111, 8 %). • Объем коммерческих перевозок по всем субъектам автотранспортного рынка составил 1654, 6 млн. тонн (105, 4 % к уровню 2010 года), коммерческий грузооборот – 107, 0 млрд. т-км (115, 0 %). Средняя дальность перевозки 1 тонны груза выросла в 2012 году на 9, 3 % по сравнению с 2010 годом. • Рост объема перевозок грузов автомобильным транспортом в 2011 году обусловлен ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции (индекс продукции сельского хозяйства составил в 2012 г. 122, 1 % к уровню 2010 г. ), строительной отрасли (105, 1%), а также оборота розничной торговли (107, 2%). 64

• В 2012 году объем перевозок грузов внутренним водным транспортом составил 127, 8 млн. тонн (124, 7 % к уровню 2010 года), грузооборот – 61, 0 млрд. т-км (113, 0 %). • Рост объемов перевозок грузов и грузооборота в 2012 году на внутреннем водном транспорте характеризуется более высокими темпами по сравнению с другими видами транспорта, что обусловлено восстановлением объемов производства основных грузообразующих отраслей, прежде всего объемов производства в строительстве. 65

• В 2012 году объем перевозок грузов морским транспортом составил 33, 9 млн. тонн (91, 8 % к уровню 2010 года), грузооборот – 77, 5 млрд. т-км (77, 2 % к уровню 2010 года). • Снижение в 2010 -2011 годах объема перевозок грузов и грузооборота на морском транспорте обусловлено неблагоприятной конъюнктурой мирового рынка и уменьшением физических объемов экспортных грузов, а также снижением количества договоров на перевозку грузов судами под флагом Российской Федерации. • В районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2012 году отправлено водным транспортом 24, 8 млн. тонн грузов, что на 7, 1 % больше аналогичного показателя 2010 года, из них объем сухих грузов составил 19, 7 млн. тонн (108, 2 % к уровню 2010 года), наливных – 3, 4 млн. тонн (100, 8 %). • При этом внутренним водным транспортом было перевезено грузов на 8, 7 % больше, чем в 2010 году, а морским – на уровне 2010 года. 66

• Производственна деятельность морских портов. • Объем перевалки грузов в морских портах России в 2012 году вырос по сравнению с прошлым годом на 1, 8 % и составил 535, 4 млн. тонн, в том числе сухогрузов – на 10, 8 %, из них грузов в контейнерах – на 19, 8 процента. • Увеличение объемов перевалки сухогрузов стало возможным благодаря введению дополнительных перегрузочных мощностей в портах для переработки экспортно-импортных грузов. • Объем наливных грузов уменьшился на 4, 3 %, в том числе нефти – 7, 8 %, что обусловлено снижением физических объемов экспорта. • Объем перевалки грузов в морских портах в 2012 году превысил уровень 2008 года на 17, 8 процента. 67

Объем перевалки грузов в морских портах в 2008 -2011 годах, млн. т 535. 4 526, 0 496. 4 454. 6 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 68

• Производственная деятельность речных портов. • В речных портах в 2012 году переработано более 184, 3 млн. тонн (129, 0 % к уровню 2010 года), в том числе в международном сообщении – 14, 1 млн. т (+24, 9 %), сухогрузы – 171, 6 млн. т (+30 %), нефтеналивные – 12, 6 млн. т (+15 %). 69

• Воздушный транспорт. • Объем коммерческих перевозок грузов транспортной авиацией в 2012 году составил 1, 0 млн. тонн, грузооборот – 4, 9 млрд. т-км (соответственно 105, 5 % и 104, 5 % к уровню 2010 года). • Производственные показатели воздушного транспорта уже в 2010 году превысили уровень 2008 года. 70

• Тарифы на грузовые перевозки. • Индекс тарифов на грузовые перевозки в отраслях транспортного комплекса в декабре 2011 года к декабрю 2010 года в целом составил 108, 1 процента при росте цен производителей промышленных товаров в размере 112, 0 процентов. • Рост тарифов имел место практически на всех видах транспорта, в том числе на железнодорожном транспорте – 107, 5 %, внутреннем водном - 107, 6 %, автомобильном – 110, 2 %, воздушном – 118, 2%, морском – 109, 1 процента. • Самый большой рост тарифов на грузовые перевозки в декабре 2011 года к декабрю 2010 года отмечен в Центральном федеральном округе, где индекс составил 109, 7 % и в Южном федеральном округе – 109, 4 процентов. • Самый низкий рост – 105, 9 % имел место в Сибирском федеральном округе. 71

• Пассажирские перевозки. Пассажирооборот транспорта общего пользования составил в 2012 году 500, 4 млрд. пасс-км (103, 8 % к уровню 2010 года). • Подвижность населения выросла в 2012 году на 5, 3 % к уровню 2010 года (6, 9 тыс. км на 1 человека) и превысила уровень 2008 года на 9, 1 процента. • Положительные тенденции роста пассажирооборота и объемов перевозок наблюдались на воздушном, железнодорожном транспорте и метрополитене. 72

Динамика пассажирооборота в 2008 -2011 годах, млрд. пасс-км Пассажирооборот всего - 109% к уровню 2008 года 987. 4 905. 5 Пассажирооборот транспорта общего пользования - 97, 7% к уровню 2008 года 512. 0 2008 год Linear(Пассажирооборот всего - 109% к уровню 2008 года) 500. 4 2011 год 73

Динамика подвижности населения в 2008 -2011 годах 6910. 4 6562. 3 6381. 1 6112. 1 2008 год 2009 год 2010 год Количество пасс-км на 1 человека 2011 год 74

• В структуре пассажирооборота транспорта общего пользования доминируют воздушный (33, 3 % от общего объема пассажирооборота транспортного комплекса), автомобильный (27, 4 %) и железнодорожный (27, 9 %) виды транспорта. • В 2012 году относительно 2010 года продолжилось перераспределение в структуре пассажирооборота между железнодорожным и воздушным транспортом. • В 2012 году доля пассажирооборота железнодорожного транспорта снизилась на 0, 9 %, а воздушного - увеличилась на 2, 8 процентов. 75

Структура пассажирооборота транспорта общего пользования в 2008 - 2011 годах, % 11. 83% 34. 35% 23. 94% железнодорожный автобусный водный 0. 18% воздушный 29. 70% городской электрический 11. 29% 27. 91% железнодорожный автобусный 33. 28% водный 27. 36% воздушный городской электрический 0. 16% 76

• Железнодорожный транспорт. • Объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в 2011 году составил 992, 4 млн. человек (104, 8 % к уровню 2010 г. ), в том числе в пригородном сообщении (105, 5 %), пассажирооборот – 139, 7 млрд. пасс. -км (100, 6 %). • Увеличение объема перевозок в пригородном сообщении обусловлено повышением уровня комфорта эксплуатируемых пригородных поездов, расширением каналов реализации проездных документов, а также улучшением культуры обслуживания пассажиров. • По состоянию на 1 января 2012 года деятельностью 24 пригородных пассажирских компаний охвачены 73 субъекта Российской Федерации, имеющие пригородное сообщение. • Еще 2 пассажирские компании планируют начало хозяйственной деятельности в 2012 году. • Основной причиной снижения объема перевозок железнодорожным транспортом в дальнем следовании является перераспределение пассажиропотоков в пользу воздушного транспорта. 77

Перевозка пассажиров в дальнем следовании, млн. чел. 51. 5 46. 6 135. 6 2008 год 56. 9 64. 1 119. 6 114. 9 114. 8 2009 год 2010 год воздушный транспорт 2011 год железнодорожный транспорт 78

Перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении, млн. чел. 3593. 7 3306. 6 2733. 0 3293. 7 3351. 3 2197. 4 2078. 7 2152. 1 2003. 6 2537. 2 2414. 0 2216. 6 14717. 8 13704. 4 13377. 8 13201. 5 1159. 0 1013 2008 год 2009 год 831. 8 2010 год 877. 6 2011 год железнодорожный транспорт автобусный транспорт трамвайный транспорт троллейбусный транспорт метрополитен 79

Воздушный транспорт. В 2012 году впервые в российской истории отечественными авиакомпаниями перевезено более 64 млн. пассажиров и выполнен пассажирооборот в размере 166, 6 млрд. пасс-км (113, 2 % к уровню 2010 года). В 2012 году уровень 2008 года по объему перевозок воздушным транспортом превышен на 25, 7 %, а по пассажирообороту - на 35, 9 процентов. Увеличение объема перевозок и пассажирооборота на воздушном транспорте в значительной степени связано с гибкой тарифной политикой авиакомпаний, повышением деловой активности населения, а также с началом проведения с 2008 года, в рамках реализации антикризисных мер, государством политики по повышению доступности транспортных услуг для жителей Калининграда и Дальнего Востока. 80

• Автомобильный транспорт. • В 2012 году автобусным транспортом (с учетом привлеченного транспорта) перевезено 13, 2 млрд. пассажиров (98, 7 % к уровню 2010 года) и выполнен пассажирооборот в размере 136, 9 млрд. пасс-км (98, 3 %). • Основной причиной снижения пассажирооборота автомобильного транспорта является переход пассажиров на другие виды транспорта (в частности на метро и железнодорожный транспорт). 81

Городской электрический транспорт. • В 2011 году, по предварительной оценке, трамвайным, троллейбусным и метрополитенным транспортом перевезено 7, 51 млрд. человек и выполнен пассажирооборот в размере 56, 5 млрд. пасс-км, что составляет к уровню 2010 года соответственно 99, 2 % и 100, 5 процента. • В 2011 году метрополитеном перевезено 3, 35 млрд. пассажиров (101, 7 % к уровню 2010 года). • Пассажирооборот составил 43, 2 млрд. пасс-км (101, 9 %). 82

• Внутренним водным транспортом в 2012 году перевезено 14, 2 млн. чел. (88, 8 % к уровню 2010 года) и выполнен пассажирооборот в размере 0, 7 млрд. пасс-км (88, 5 %). • Тарифы на перевозки пассажиров. • Индекс тарифов на услуги пассажирского транспорта в декабре 2012 года к декабрю 2010 года составил 109, 1 %, в том числе на автомобильном транспорте – 109, 2 %, воздушном – 109, 7 %, городском электрическом – 107, 4 %, железнодорожном – 109, 5 процентов. 83

Внешняя торговля транспортными услугами • Внешнеторговый оборот в отраслях транспортного комплекса за январь-сентябрь 2012 года увеличился на 25, 6 % к соответствующему уровню 2010 года и составил 22, 3 млрд. долл. США. • В том числе, экспорт составил 11, 2 млрд. долларов (118, 1 % к уровню 2010 года), импорт - 11, 1 млрд. долларов (134, 2 %). Положительное сальдо баланса по транспортным услугам в январе-сентябре 2011 года составило 79 млн. долл. США, что на 1112 млн. долл. США ниже уровня 2010 года. • Снижение сальдо обусловлено опережающим ростом импорта услуг грузового транспорта (145, 4 %) относительно экспорта (114%), в первую очередь на водном транспорте, где рост импорта услуг грузовых перевозок на 52, 7 % произошел на фоне сокращения экспорта на 6, 8%. • Кроме этого, отмечается снижение на 18, 7 % положительного сальдо в сфере вспомогательных и дополнительных транспортных услуг, главным образом за счет воздушного транспорта, где экспорт услуг по 84 вспомогательной и дополнительной деятельности сократился на 18, 9

• Наибольшее влияние на рост экспорта транспортных услуг оказали пассажирские перевозки - 154, 5 % к уровню 2010 года, в том числе на воздушном транспорте – 158, 2%, на железнодорожном транспорте – 123, 3 %, на автомобильном транспорте – 119, 5 процента. • В общем объеме экспорта транспортных услуг 58, 6 % приходится на воздушный транспорт, 24, 2 % - на водный транспорт, 13, 8 % - на железнодорожный транспорт и 3, 4 % - на автомобильный транспорт. • Относительно 2010 года доля воздушного транспорта в 2012 году увеличилась на 3, 3 процентных пункта. 85

Структура экспорта транспортных услуг по видам деятельности за январь-сентябрь 2012 года, % 3. 4% водный транспорт 13. 8% 24. 2% воздушный транспорт железнодорожный транспорт 58. 6% автомобильный транспорт 86

Структура экспорта транспортных услуг за январь-сентябрь 2012 года, % пассажирские перевозки 33. 0% 37. 8% грузовые перевозки 29. 2% вспомогательные и дополнительные транспортные услуги 87

Финансовые результаты деятельности организаций транспортного комплекса • В январе – ноябре 2012 года по оперативным данным Росстата сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций транспортного комплекса составил 271, 7 млрд. рублей. • Количество организаций, получивших прибыль в размере 335, 7 млрд. рублей, составило по состоянию на 1 декабря 2012 года 2, 0 тысячи, количество организаций, получивших убыток в размере 64, 0 млрд. рублей, составило 1, 5 тысячи. 88

• За январь – ноябрь 2012 года сальдированный результат транспортных организаций снизился к январю – ноябрю 2010 года на 12, 9 процента. • Снижение показателя произошло в первую очередь за счет деятельности магистрального железнодорожного транспорта, что связано с проведением государственной политики по сдерживанию роста тарифов на железнодорожные перевозки. 89

• Положительная динамика показателя на 1 декабря 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдалась на промышленном железнодорожном транспорте, метрополитене, автомобильном грузовом транспорте, внутреннем водном транспорте, а также в сфере вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности. • В целом убыточной, как и в предыдущие годы, была деятельность автобусного транспорта, подчиняющегося расписанию, трамвайного и троллейбусного видов транспорта. 90

• В бюджетную систему Российской Федерации от всех видов деятельности транспортного комплекса в 2012 году поступило 514, 9 млрд. рублей налоговых платежей, в том числе от деятельности железнодорожного транспорта – 167, 9 млрд. рублей, вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности – 131, 7 млрд. рублей, прочего сухопутного транспорта – 189, 0 млрд. рублей, водного транспорта – 13, 7 млрд. рублей, воздушного транспорта – 12, 7 млрд. рублей. 91

• В федеральный бюджет поступило 441 млрд. рублей (125, 4 % к уровню 2010 года), в том числе от деятельности железнодорожного транспорта – 141, 4 млрд. рублей, водного транспорта – 11, 9 млрд. рублей, воздушного транспорта – 10, 4 млрд. рублей, прочего сухопутного транспорта – 164, 4 млрд. рублей, вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности – 112, 9 млрд. рублей. 92

Структура налоговых поступлений в федеральный бюджет, млрд. рублей / % 112. 9 25. 60% деятельность железнодорожного транспорта 141. 4 32. 06% деятельность водного транспорта деятельность воздушного транспорта 11. 9 2. 70% 164. 4 37. 28% деятельность прочего сухопутного транспорта вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность 10. 4 2. 36% 93

• • • Основными направлениями бюджетного финансирования расходов в сфере транспорта являлись: развитие транспортной инфраструктуры; поддержание объектов транспортной инфраструктуры в работоспособном состоянии; обеспечение выполнения социально значимых работ и услуг в сфере транспорта; реализация мероприятий в рамках комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте. На развитие транспортной инфраструктуры направлено более 50 % бюджетных средств. 94

• Основная доля этих средств (57, 0 %) использована на финансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 -2015 годы)» . • На реконструкцию и строительство федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на данных дорогах, включая средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, направлено 175, 8 млрд. рублей, в том числе 50, 5 млрд. рублей – Государственной компании «Российские автомобильные дороги» . 95

• Осуществлен ввод в эксплуатацию участков федеральных автомобильных дорог протяженностью 350, 7 км. • В составе этих объектов были введены в эксплуатацию 4 748 пог. метров искусственных сооружений. • Введены в эксплуатацию участки и искусственные сооружения автомобильных дорог М-4 «Дон» , М-1 «Беларусь» , М-5 «Урал» , М-7 «Волга» , М-29 «Кавказ» и других. • Завершено строительство 15 ремонтонепригодных искусственных сооружений общей протяженностью 876 пог. метров. 96

• Значительной составляющей расходов федерального бюджета стали субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие дорожного хозяйства в регионах. Размер таких субсидий составил в 2011 году 46, 3 млрд. рублей. Выделялись субсидии субъектам Российской Федерации в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 -2015 годы)» , ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» , ФЦП «Юг России (2008 -2012 годы)» , ФЦП «Социальноэкономическое развитие Чеченской Республики на 20082011 годы» и другие. • За счет субсидий из федерального бюджета построено и реконструировано 603 км или около 60 % от общего объема ввода в эксплуатацию региональных дорог в 2011 году. 97

• Основным направлением бюджетного финансирования в сфере воздушного транспорта является улучшение технической оснащенности объектов наземной инфраструктуры в аэропортах. • В 2012 году на строительство и реконструкцию взлетно-посадочных полос, создание систем светосигнального оборудования, других объектов наземной базы аэропортов, модернизацию средств организации воздушного движения использовано 38, 9 млрд. рублей. • Работы по развитию аэродромной сети велись на 35 объектах. 98

• Введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса в аэропорту Минеральные Воды, завершены работы по реконструкции взлетно-посадочных полос в аэропортах Анапа, Горно-Алтайск и Менделеево. • В сжатые сроки в аэропорту Внуково осуществлена реконструкция крестовины взлетно-посадочной полосы и части рулежных дорожек. • В целях повышения качества учебного процесса в 2012 году для учебных заведений воздушного транспорта приобретено за счет средств федерального бюджета 19 тренажеров и 20 воздушных судов. 99

• Объем финансирования мероприятий подпрограмм «Внутренний водный транспорт» и «Морской транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» составил в 2012 году соответственно 9, 1 и 18, 2 млрд. рублей. • На внутреннем водном транспорте осуществлялось финансирование реконструкции объектов ФГУП «Канала имени Москвы» , Беломорско-Онежского, Волго-Балтийского, Волго-Донского и других государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства. 100

• В целях обеспечения гарантированных глубин судовых ходов на лимитирующих участках осуществлялись проектные работы по объектам второй нитки шлюза Нижнее – Свирского гидроузла, Нижегородского низконапорного гидроузла, Саралевского водного узла на р. Волга, Багаевского низконапорного гидроузла на Нижнем Дону, объектов Канала имени Москвы. • Реализация мероприятий подпрограммы «Морской транспорт» в 2012 году позволила обеспечить увеличение портовых мощностей на 29, 3 млн. тонн в год. 101

• В отчетном году за счет средств федерального бюджета осуществлялись работы по строительству и реконструкции объектов в портах Высоцк, Оля, Петропавловск – Камчатский, Сочи и др. Выполнялись работы по строительству морского пассажирского терминала на Васильевском острове г. Санкт. Петербурга. • Построены и сданы в эксплуатацию 7 судов обеспечивающего флота. 102

• В сфере железнодорожного транспорта за счет средств федерального бюджета в размере 6, 6 млрд. рублей продолжалась реализация проекта по строительству железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск в рамках подпрограммы «Железнодорожный транспорт» . • В 2012 году средства федерального бюджета в размере 88, 6 млрд. рублей были направлены в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» для финансирования создания транспортных объектов, связанных с проведением XXII Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, а также на проведение работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. 103

• Продолжилась реализация инфраструктурных проектов на условиях государственно-частного партнерства за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. • Средства федерального бюджета в размере 30, 9 млрд. рублей направлены на реализацию 4 проектов в сфере железнодорожного транспорта и 4 проектов в сфере дорожного хозяйства. • В целях обеспечения поддержания объектов транспортной инфраструктуры в работоспособном состоянии бюджетные ассигнования в 2012 году направлялись на финансирование работ по содержанию и ремонту федеральных автомобильных дорог, а также на содержание внутренних водных путей. 104

• Объем финансирования Федеральным дорожным агентством дорожно-эксплуатационных работ составил в 2011 году 88, 5 млрд. рублей, что на 51 % меньше, чем предусмотрено нормативами затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации. • Капитальный ремонт и ремонт федеральных дорог был проведен на участках общей протяженностью 5 595 км, что на 33 % больше, чем в 2010 году. Кроме того, был завершен капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений общей длиной 17 726 пог. м. , что в 1, 54 раза больше, чем в 2010 году. 105

• За счет субсидий, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации в размере 11, 3 млрд. рублей, отремонтировано 8, 6 млн. кв. м улично-дорожной сети. • В пересчете на протяженность улиц, приведенных к одной полосе движения, это составляет 3 459 км городских дорог. • В 2012 году были выделены субсидии Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в размере 11, 0 млрд. рублей на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, переданных в доверительное управление компании. 106

• За счет субсидий федерального бюджета компанией на автомобильных дорогах федерального значения введены в эксплуатацию после капитального ремонта участки автомобильных дорог протяженностью 413, 9 км, а также 1 691, 2 пог. м. искусственных сооружений. Обеспечено содержание автомобильных дорог протяженностью 2 601, 7 км. • Объем финансирования работ по поддержанию в работоспособном состоянии объектов инфраструктуры внутренних водных путей, а также других мероприятий по обеспечению безопасных условий судоходства составил в 2012 году 13, 1 млрд. рублей. 107

• В рамках реализации федеральной целевой программы ГЛОНАСС развернуто 20 комплектов оборудования функциональных дополнений наземного базирования GBAS, GRAS и 6 систем управления воздушным движением, основанных на технологии широковещательного автоматического зависимого наблюдения (ADS-B), закуплено оборудование для оснащения речных судов комплексами оборудования, созданы электронные навигационные карты на участки внутренних водных путей Российской Федерации общей протяженностью 10 720, 0 километров, выполнены другие мероприятия. • Объем финансирования мероприятий ФЦП ГЛОНАСС составил в 2012 году 1, 2 млрд. рублей. 108

• В 2011 году в бюджете были предусмотрены средства в размере 25 млрд. руб. на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении. • Эта мера позволяет, с одной стороны, создать условия для безубыточной работы пригородных пассажирских компаний, а с другой – сохранить доступную цену билетов за поездки в пригородном сообщении для пассажиров. • В бюджете 2012 года также предусмотрено 25 млрд. руб. на указанные цели. 109

• В текущем году Правительством Российской Федерации принято решение о расширении перечня «льготных» маршрутов до 33 (в перечень включены маршруты Певек – Москва, Тикси – Москва, Нарьян-Мар – Москва). • Кроме того, правом на перевозки по льготным тарифам смогут воспользоваться женщины в возрасте свыше 55 лет. • В 2011 году были впервые организованы льготные перевозки воздушным транспортом из Калининграда в Москву и Санкт – Петербург и в обратном направлении для жителей Калининградской области до 23 лет и свыше 60 лет. • Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении такой льготы, начиная с 2012 года, для всех жителей области, вне зависимости от их возраста. 110

• В целях сохранения и развития местных и региональных авиаперевозок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях проводится работа по созданию федеральных казенных предприятий воздушного транспорта (ФКП «Аэропорты Севера» , ФКП «Аэропорты Камчатки» и ФКП «Аэропорты Чукотки» , «Аэропорты Красноярья» и др. ). 111

• В 2012 году продолжалось финансирование мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285 -р. • Основные объемы бюджетных ассигнований были направлены на оборудование объектов метрополитена, дорожного хозяйства, железнодорожного, воздушного и водного транспорта инженерно-техническими средствами антитеррористической и транспортной безопасности. • Объем финансирования мероприятий программы в 2012 году составил 6 487, 5 млн. рублей. 112

• В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» объем финансирования бюджетных расходов в сфере транспорта составит в 2012 году 692, 0 млрд. рублей. • В 2012 году завершены работы по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, связанной с проведением саммита АТЭС, введены в эксплуатацию другие объекты. 113

Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям, достигнет 21 064 км, прирост производственной мощности российских портов составит 46 млн. тонн в год, для учебных заведений гражданской авиации будут приобретены 21 воздушное судно и 12 тренажеров. Будет продолжаться финансирование мероприятий по поддержанию объектов транспортной инфраструктуры в работоспособном состоянии, предоставление субсидий на выполнение социально значимых перевозок и транспортных услуг, реализации Комплексной программы по обеспечению безопасности населения на транспорте. 114

Начиная с 2012 года, предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление дополнительных субсидий, в том числе: - бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2012 -2014 годах в сумме 1, 0 млрд. рублей ежегодно; - на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок в 2012 году в сумме 1, 9 млрд. рублей, в 2013 году в сумме 2, 15 млрд. рублей, в 2014 году в сумме 2, 4 млрд. рублей. 115

Инвестиции Объем инвестиций в основной капитал по организациям транспортного комплекса за счет всех источников финансирования по предварительной оценке составил в 2011 году 1116, 2 млрд. рублей – 2, 1 % от валового внутреннего продукта Российской Федерации. В целом за 2011 год инвестиции в основной капитал выросли на 8, 6 % к уровню 2010 года. Доля инвестиций в транспортный комплекс от общего объема инвестиций в основной капитал в целом по экономике относительно уровня 2010 года выросла с 10, 4 % до 10, 6 процента. Из общего объема инвестиций в основной капитал транспортного комплекса внебюджетные средства составляют 49, 0 %, средства федерального бюджета – 31, 8 %, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – 19, 2 %. 116

В 2011 году была продолжена реализация проектов с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. К таким проектам можно отнести реализацию транспортных составляющих проектов комплексного развития: Нижнего Приангарья, Южной Якутии, г. Новомосковска, проектов по развитию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов востока Читинской области, строительство железнодорожной линии Кызыл – Курагино, скоростной автомобильной магистрали Москва – Санкт-Петербург на участке 15 -й км – 58 -й км, нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск, реконструкцию участка Оунэ-Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на Амуре-Советская Гавань организации скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт. Петербург – Хельсинки, разработку проектной документации на строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км 117 58 - км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе).

Основной объем инвестиций будет направлен в 2012 году на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в высокой степени готовности. К таким объектам, в частности, относятся: - на морском транспорте - объекты портов Оля, Усть. Луга; - в дорожном хозяйстве - объекты кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербург, вводные объекты на дорогах «Дон» , «Урал» , «Лена» ; - на воздушном транспорте - объекты аэропортов Казани, Кирова, Петрозаводска, Липецка. 118

Немаловажную роль в подготовке Дальнего Востока России к мероприятиям АТЭС-2012 года играло модернизация транспортной системы региона. Во Владивостоке активно шло строительство транспортных объектов. В их числе обновленный аэропорт, дорожно-транспортные развязки и мост, соединяющий Владивосток с о. Русский. В рамках развития города Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско. Тихоокеанском регионе, было предусмотрено строительство 15 транспортных объектов, суммарный объем инвестиций составил около 4, 3 млрд. долларов (126, 39 млрд. рублей). 119

Первый объект транспортной инфраструктуры - это обновлённый аэропорт Владивостока «Кневичи» . Аэропорт может принимать любые типы воздушных судов без ограничений. В аэропорту построен новый аэровокзальный комплекс общей площадью 47, 5 тыс. кв. м, который имет пропускную способность 1360 человек в час или 3, 5 млн. в год. Транспортное сообщение между городом и аэропортом обеспечено скоростной железной дорогой типа «Аэроэкспресс» . 120

Один из самых масштабных проектов АТЭС-2012 – это строительство уникального мостового перехода через пролив Босфор Восточный на о. Русский. Этот мост крупнейший вантовый мостом в мире, а его центральный безопорный пролет длиной 1104 м рекордный в мировой практике мостостроения. Общая длина моста 1885, 53 м, а общая протяженность с эстакадами — 3100 м. Высота пилонов при этом достигает 320, 9 м. Мостовой переход через бухту Золотой Рог. Протяженность перехода 1 388, 09 м. 121

Непосредственно на о. Русском построена разветвленная дорожная сеть, а также вертодром. Остров по окончанию официальных мероприятий должен стать особой рекреационной зоной, где разместятся корпуса и кампус Дальневосточного федерального университета. Реконструированы пассажирские причалы Владивостокского морского порта и зданий Дальневосточного федерального морского университета им. Г. И. Невельского. В рамках мероприятий по интеграции Дальнего Востока России в транспортно-логистическую цепь Азиатско-Тихоокеанского региона поизведено строительство терминалов в морских портах региона, ориентированных на страны АТР, таких как Ванино, Посьет, Восточный. Для обеспечения пропускной способности транспортной сети Владивостока реконструированы автодороги региона, в том числе и подъезды к аэропорту «Кневичи» . 122

В настоящее время в Российской Федерации в рамках «Программы действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2015 года» ведется разработка проекта - «Транссиб за 7 суток» , реализация которого позволит преодолевать за это время расстояние от дальневосточных морских портов до границ Евросоюза с маршрутной скоростью до 1500 км в сутки. 123

Одной из важнейших задач при реализации инвестиционных транспортных проектов является привлечение внебюджетных источников финансирования, внедрение механизмов государственно -частного партнерства. В настоящее время в дорожной отрасли реализуются принципиально новые для современной России концессионные проекты: «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва. Санкт-Петербург на участке 15 -й км-58 -й км» (участвует французская компания Vinci), «Строительство нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» «Москва-Минск» . Общий объем частных инвестиций в дорожные проекты до 2020 года ГК «Автодор» оценивает в 320 млрд. руб. 124

• В части инфраструктуры морских портов следует отметить комплексные проекты по созданию и развитию крупных портов: • Тамань, • Новороссийск, • Усть-Луга, • Мурманск, • Восточный-Находка, • Сабетта. • Совокупный объем частных инвестиций на период до 2020 года оценивается более чем в 35 млрд. рублей. 125

Развитие аэропортовой инфраструктуры осуществляется в соответствии с концепцией развития аэродромной сети Российской Федерации. Частные инвестиции направлены на развитие терминалов, государство финансирует плоскостные сооружения – взлетно-посадочные полосы. По такой схеме обновляются аэропорты: Анапа, Минеральные воды, Внуково, Шереметьево, Домодедово, Владивосток, Новосибирск, Екатеринбург, Сочи. Новые проекты создания аэропортовых комплексов, так называемые гринфилд проекты (green field), планируется осуществлять в соответствии с международной практикой комплексно, совместно с частным инвестором. Совокупный объем частных инвестиций на период до 2020 год в аэропортовую инфраструктуру оценивается в 195 млрд. рублей. 126

Ряд проектов строительства железных дорог также осуществляется совместно с частными инвесторами. К таким проектам относятся Кызыл-Курагино, Нарын – Лугокан, Санкт. Петербург – Бусловская. До 2020 года в этот сектор будет привлечено более 200 млрд. руб. частных инвестиций. Кроме того, с 2009 года в бюджете Российской Федерации реализуется программа государственных гарантий Российской Федерации по займам компаний на осуществление инвестиционных проектов. К настоящему моменту такие гарантии получены проектными компаниями, реализующими дорожные концессионные соглашения. На 2012 год размер таких гарантий в бюджете Российской Федерации предусмотрен в объеме более 100 млрд. рублей и 1 млрд. долларов США. 127

• Перспективными направлениями повышения привлекательности инфраструктурных проектов являются: • развитие механизмов государственно-частного партнерства; • развитие инфраструктурных облигаций, в том числе за счет размещения накопительной части трудовых пенсий в облигационные займы для строительства объектов транспортной инфраструктуры; • введение дополнительных целевых налогов и сборов, распространение принципа «пользователь платит» на инфраструктуру всех видов транспорта; • эмиссия акций транспортных компаний на открытом рынке. 128

Минтранс России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта общего пользования. Минтранс структурно состоит из 9 департаментов, основными из которых являются: Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент транспортной безопасности и специальных программ.

• Росжелдор осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

• Росморречфлот осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и внутреннего водного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

• Росавиация осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационнокосмического поиска и спасения, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

• Ространснадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, железнодорожного, морского и внутреннего водного видов транспорта.

135

Водный транспорт • Водная составляющая транспортной системы России подразделяется на два вида транспорта: морской и внутренний водный (ранее – речной). • Государственное регулирование водным транспортом осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). • Кроме того, контроль за обеспечением безопасности мореплавания осуществляют Российские морской и речной регистры судоходства.

Органы государственной власти в области морского и внутреннего водного транспорта Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) Управление государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) Российский морской регистр судоходства Российский Речной Регистр ФГУП «Росморпорт»

• Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере морского и речного транспорта, в том числе в отношении морских (речных) рыбных портов в целях развития транспортного комплекса. • Структура Федерального агентства морского и речного транспорта представлена на слайде.

Структура Федерального агентства морского и речного транспорта Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Управление обеспечения судоходства Управление внутреннего водного транспорта Управление государственного имущества Управление экономики и финансов Управление инвестиций и программ развития Управление транспортной безопасности Административноправовое управление

• Деятельность Федерального агентства морского и речного транспорта направлена на реализацию целей и задач, определённых посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, решениями Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации и коллегии Министерства транспорта Российской Федерации, Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, федеральными целевыми программами «Модернизация транспортной системы России (2002 -2010 годы)» и «Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010 -2015 годы)» .

• Приоритетными направлениями в деятельности Росморечфлота являются развитие современной и эффективной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности морского и внутреннего водного транспорта по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны, интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала России, повышение уровня безопасности мореплавания в портах и судоходства на внутренних водных путях.

• Управление государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере морского и внутреннего водного транспорта. • Структура Управления государственного морского и речного надзора представлена на слайде.

Структура Управления государственного морского и речного надзора

Госморречнадзор осуществляет: • контроль за соблюдением предприятиями и организациями морского и внутреннего водного транспорта лицензионных требований и условий; • организацию регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания; • ведет реестры лицензий, по видам деятельности, осуществляемым на морском и внутреннем водном транспорте.

• Классификационное общество Российский морской регистр судоходства создано с целью: • обеспечения безопасности человеческой жизни на море; • обеспечения безопасного плавания судов; • обеспечения надежной перевозки грузов на море и внутренних водных путях; • предотвращения загрязнения окружающей среды. • Российский морской регистр судоходства имеет 9 филиалов и 4 отделения на территории Российской Федерации, а также представительства в 35 странах.

• Российский Речной Регистр является федеральным автономным учреждением классификации судов, находящимся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации. • Российский Речной Регистр имеет в своем составе Главное управление и 14 филиалов, местоположение которых территориально привязано к внутренним водным бассейнам России. • Российский Речной Регистр на двухсторонней основе сотрудничает с 19 зарубежными классификационными обществами и организациями по вопросам безопасности на море и внутренних водных путях.

• Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» создано для эксплуатации, содержания, создания и развития закрепленного за предприятием федерального имущества, в том числе имущественного комплекса, обеспечивающего безопасность мореплавания, выполнения работ в морских торговых и специализированных портах, обеспечения мер по реализации федеральных целевых программ развития морского транспорта. • Структура ФГУП «Росморпорт» представлена на слайде.

Структура ФГУП «Росморпорт»

• ФГУП «Росморпорт» осуществляет: • безопасную эксплуатацию закрепленных за ним гидротехнических сооружений, систем обеспечения безопасности мореплавания и других объектов портовой инфраструктуры; • ремонт, модернизацию и новое строительство гидротехнических сооружений и других портовых объектов, в том числе перегрузочных комплексов и терминалов; • содержание, новое строительство, ремонт и эксплуатацию судов служебно-вспомогательного, дноуглубительного флота, ледокольных судов и судов, выполняющих задачи, вытекающие из международных договоров, участником которых является Российская Федерация; • оказание всех видов услуг судам на подходах и непосредственно в акватории морских портов по их безопасному судоходству, маневрированию и стоянке; • погрузочно-разгрузочную деятельность в морских портах; • взимание портовых сборов в морских портах Российской Федерации; • установку и техническое обслуживание средств навигационного оборудования на подходных каналах и акваториях морских портов;

• Сегодня морской транспорт России обслуживает в основном внешнюю торговлю; для каботажных перевозок он используется в гораздо меньших масштабах. Общая протяженность морских судоходных линий, эксплуатируемых Россией, оценивается в настоящее время более чем в 1 млн. км. • Большое значение для освоения природных ресурсов приморских районов отечественного Крайнего Севера имеет Северный морской путь, однако его эксплуатация проходит в исключительно сложных навигационных условиях и является весьма дорогостоящей.

• В целом морской транспорт России находится в очень тяжелом положении, и для его "реанимации” требуются крупные капиталовложения как в береговую инфраструктуру, так и в сам торговый флот. • Внутренний водный транспорт осуществляет перевозки грузов и пассажиров по внутренним естественным (реки, озера) и искусственным (каналы, водохранилища и шлюзованные участки рек) водным путям.

152

• Несмотря на большую протяженность внутренних водных путей - 84 тыс. км, в том числе 47 тыс. км с гарантированными глубинами, внутренний водный транспорт сегодня не играет существенной роли в грузоперевозках России.

• Причины : • большая часть крупных судоходных рек России расположена в суровых, малоосвоенных районах с редким населением; • ярко выражена сезонность перевозок; • направление течения большинства рек не совпадает с географией преобладающих в стране грузопотоков (основные реки России текут в меридиональном направлении, а преобладающие грузопотоки направлены с востока на запад); • в стране мало крупных, современных каналов и других гидротехнических сооружений, объединяющих различные речные бассейны в единую водную систему.

• В европейской части России, учитывая наличие разветвленной сети каналов и водохранилищ, сформировалась единая глубоководная внутренняя транспортная система, объединяющая основные речные бассейны и крупнейшие озера в единое целое. • К сожалению, многие гидротехнические сооружения системы изношены и устарели в техническом отношении. Требуется их серьезная реконструкция.

• Совсем иное положение сложилось в Сибири и на Дальнем Востоке, где находятся крупнейшие реки страны, но практически полностью отсутствуют каналы, объединяющие различные речные бассейны в единые транспортные системы. • До революции в районе Екатеринбурга находилось мелководное гидротехническое сооружение, используемое для грузового речного сообщения между Волжским и Обским бассейнами. • Существовал и канал, позволяющий судам проходить из Обского бассейна в Енисей.

• Хотя в целом удельный вес речного транспорта России и невелик в общем объеме ее грузооборота, тем не менее, во многих районах Севера и Востока, где отсутствуют другие виды транспорта, реки, являются единственными надежными наземными путями сообщения, и от работы речного флота целиком зависит существование этих районов.

Куйбышевский гидроузел

• Большинство программ и проектов дальнейшего развития внутреннего водного транспорта России предусматривает реконструкцию существующих водных систем путем расчистки каналов и углубления фарватеров. • А на более отдаленную перспективу формирование единой воднотранспортной системы России путем восстановления и строительства новых каналов, объединяющих единую речную систему европейской части страны с бассейнами крупнейших рек Сибири и Дальнего Востока. • Необходимо также пополнение речного флота страны современными специализированными судами, в том числе и судами класса река-море.

Воздушный транспорт

• Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними является Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

29 Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) Управление поддержания летной годности воздушных судов Заместитель руководителя Отдел кадров и профилактики коррупционных правонарушений Отдел сводного бюджетного планирования Отдел программ развития и НИОКР Отдел подготовки и экспертизы правовых актов Отдел международных отношений Отдел делопроизводственного обеспечения и контроля Отдел сертификации эксплуатантов Отдел расследования и профилактики авиационных событий Отдел поддержания летной годности иностранных воздушных судов Отдел планирования и реализации программ развития Отдел аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации Отдел организации структуры воздушного пространства Отдел сертификации юридических лиц и объектов ЕС Ор. ВД Отдел организации авиационного поиска и спасания Отдел лицензирования Отдел мобилиза -ционной подготовки и гражданской обороны Отдел социальнотрудовых отношений и охраны труда Отдел организации финансирования и мониторинга бюджетных расходов Отдел экономических прогнозов, анализа и статистики Отдел государственного заказа и договорной работы Отдел по работе с международными организациями Отдел информационноаналитического обеспечения Отдел государственной регистрации гражданских ВС, прав и сделок с ними Отдел инспектировани я воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу Отдел оперативного и межведомственного взаимодействия Отдел аэронавигационного и метеорологического обеспечения полетов Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехническ ого обеспечения полетов и авиационной электросвязи Отдел организации поисковоспасательного обеспечения полетов космических объектов Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов Отдел режима и защиты информации Отдел по работе с территориальными органами и подведомственными организациями Отдел финансирования и бюджетного учета центрального аппарата Отдел аэропортовых и аэронавигационных сборов, тарифов и оплаты труда Отдел правоприменительной и судебной практики Протокольный отдел Отдел хозяйственного обеспечения Отдел специальной связи Отдел учебных заведений и подготовки кадров Отдел сводной бухгалтерской отчетности Отдел мониторинга и отчетности инвестиционных программ Отдел управления государственным имуществом Отдел ВКК, выдачи свидетельств, сертификации АУЦ и авиационной медицины Отдел организационного обеспечения Отдел оценки уязвимости и сертификации авиационной безопасности объектов гражданской авиации Отдел внутреннего аудита Отдел земельного фонда Управление административнохозяйственного обеспечения Отдел организации и контроля особо важных и специальных полетов Управление международного сотрудничества Отдел регулирования пассажирских перевозок Управление правового обеспечения и имущественных отношений Отдел организации деятельности поисковоспасательных служб Управление экономики и программ развития Отдел модернизации систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства Управление государственной службы и кадров Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов Управление организации использования воздушного пространства Отдел поддержания летной годности российских воздушных судов Управление инспекции по безопасности полетов Отдел летнометодической работы Отдел управления безопасностью полетов Управление летной эксплуатации Управление особо важных полетов и специальных программ Заместитель руководителя Управление регулирования перевозок Заместитель руководителя Управление транспортной безопасности Заместитель руководителя Советники Управление аэропортовой деятельности Заместитель руководителя Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Руководитель Помощники

• Росавиация находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации и в регионах представлена 16 -ю межрегиональными территориальными управлениями воздушного транспорта.

Состояние гражданской авиации России. • В 2011 году продолжилась положительная динамика в развитии гражданской авиации России. • Так, пассажирооборот в отрасли вырос на 13, 4%, рост объемов перевозки пассажиров на 12, 6%, грузов на 6%. • Основные показатели работы гражданской авиации представлены на слайде.

Основные показатели работы гражданской авиации России за 2010 -2011 годы %к соответств. периоду прошлого года Показатель работы по видам сообщений Единица измерения 2010 год 2011 год ПАССАЖИРООБОРОТ тыс. пасс. км. 147 118 514. 42 166 759 987. 96 113. 4 ТОННОКИЛОМЕТРЫ тыс. ткм. 17 956 016. 99 19 958 531. 15 111. 2 ГРУЗООБОРОТ тыс. ткм. 4 715 350. 69 4 950 132. 23 105. 0 ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ чел. 56 950 735 64 121 536 112. 6 ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ тонн 926 415. 55 981 484. 66 105. 9 ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ % 78. 2 77. 2 -1. 0 ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ % 66. 4 64. 8 -1. 6

• В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано 355 авиакомпаний, при этом регулярные пассажирские перевозки выполняют 126 коммерческих перевозчиков. За последние 2 года не образовалось ни одной новой коммерческой авиакомпании. • В 2011 году аннулировано 35 сертификатов эксплуатантов коммерческой авиации, у ряда авиакомпаний действие сертификатов приостанавливалось.

• Продолжается рост доли ведущих авиакомпаний, так удельный вес 15 ведущих авиакомпаний в общем объеме перевозок в 2011 году вырос на 4, 7% и составил 82, 1%. Аналогично вырос и объем перевозок, выполненный пятью ведущими авиакомпаниями ( «Аэрофлот – российские авиалинии» , «Трансаэро» , «ЮТэйр» , «Сибирь» , «ГТК «Россия» ). • Их доля в общем объеме перевозок составила 57, 9%

• В гражданской авиации продолжается процесс укрупнения национальных перевозчиков. • С ноября 2011 года вся хозяйственная деятельность авиакомпании «Донавиа» перешла в ведение авиакомпании «Аэрофлот – российские авиалинии» . • В 2012 году «Аэрофлот – российские авиалинии» также планирует полностью взять на себя осуществление финансово-хозяйственной деятельности авиакомпаний «Владивосток. Авиа» и «ГТК «Россия» . • В 2011 году прекратили деятельность авиакомпании «Кавминводыавиа» , «Авианова» и ряд небольших авиапредприятий.

• В Государственный реестр Российской Федерации включены 236 аэропортов. • Из них 117 составляют национальную опорную аэродромную сеть, которая охватывает все регионы страны и обеспечивает обслуживание как внутренних авиаперевозок, так и транспортных связей России со странами ближнего и дальнего зарубежья. • Основной объем пассажиро- и грузопотоков концентрируется в 63 аэропортах федерального значения, на долю которых приходится 80 % пассажирских и более 70 % грузовых внутренних авиаперевозок, а также более 95 % международных авиаперевозок.

• В настоящее время в гражданской авиации на коммерческих перевозках занято 2119 воздушных судов, из них 561 самолет иностранного производства, 511 отечественных самолетов, 956 отечественных вертолетов и 91 вертолет иностранного производства. • В 2011 году с российских заводов-изготовителей было поставлено в отечественную гражданскую авиацию 10 самолетов и 24 вертолета.

Железнодорожный транспорт 174

• ОАО «РЖД» , его филиалы, дочерние и зависимые акционерные общества осуществляют функции по обеспечению потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом. •

ОАО «Первая грузовая компания» • ОАО «Первая грузовая компания» (ПГК) - крупнейший оператор железнодорожных перевозок в России. • Компания была образована в июле 2007 года, с ноября того же года приступила к самостоятельному управлению вагонным парком. • В декабре появились первые филиалы компании в Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Иркутске, Новосибирске и Ростове-на-Дону, а к весне 2008 года филиальная сеть сформировалась полностью. • В настоящее время в структуре ПГК 14 филиалов, осуществляющих обслуживание клиентов по сети железных дорог практически на всей территории России.

• На территориях Украины и Финляндии интересы ПГК представляют компании «ПГК в Украине» и Freight One Scandinavia. • ПГК предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. • Свыше 80 % клиентов ПГК - ведущие отраслевые предприятия страны. • Штат компании насчитывает 3800 сотрудников. • В 2011 году ПГК перевезла более 284, 4 млн. тонн грузов, доля компании в объеме грузоперевозок России превышает 20 %.

Вагонный парк в управлении ОАО «ПГК» : 66 163 цистерны 82 887 11 800 полувагонов цементовозов 6 233 минераловоза 16 821 крытый вагон 6 749 платформ 549 прочие виды подвижного состава Всего 191202 вагона.

Основная деятельность Первой грузовой компании направлена на: • оперирование подвижным составом; • экспедиторское обслуживание; • управление подвижным составом третьих лиц. • В октябре 2011 г. 75% минус 2 акции ОАО «ПГК» купила Независимая транспортная компания бизнесмена Владимира Лисина.

ОАО «Федеральная грузовая компания» • ОАО «ФГК» - дочернее общество ОАО «РЖД» - создано в соответствии с решением Совета директоров ОАО «РЖД» 26 августа 2010 года и является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России. • Согласно бизнес-плану, доля ФГК в общем грузообороте по сети российских железных дорог к 2015 году достигнет 22, 5%. • ОАО «ФГК» зарегистрирована по решению совета директоров ОАО «РЖД» в г. Екатеринбурге 24 сентября 2010 года и является 100%-ной дочерней компаний ОАО «Российские железные дороги» .

• 14 февраля 2011 года ВГК приступила к самостоятельному оперированию подвижным составом. • На сети железных дорог работают 14 филиалов ОАО «ВГК» : • Основная работа ОАО «ВГК» осуществляется с предприятиями угольной, горнорудной и металлургической промышленности. • Наибольший процент грузовых перевозок приходится на строительные грузы. • Приоритетными сегментами рынка ОАО «ВГК» являются: • Перевозки чёрных металлов • Перевозки угля • Перевозки минеральных грузов и удобрений • Перевозки строительных грузов • В управлении ОАО «ВГК» находится более 170 000 единиц подвижного состава разного типа.

3 Вагонный парк в управлении ОАО «ВГК» : 136 094 полувагонов 24 554 крытый вагон 10 088 платформ 3 039 прочие виды подвижного состава Всего 173775 вагонов.

ОАО «Федеральная пассажирская компания» • ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) — дочерняя компания ОАО «РЖД» , предоставляющая услуги по перевозке пассажиров и грузобагажа железнодорожным транспортом в дальнем сообщении. • Компания осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность с 1 апреля 2010 года. ФПК создана на основе имущественного комплекса, входившего в состав Федеральной пассажирской дирекции — филиала ОАО «РЖД» .

Пассажирские вагоны

• Федеральной пассажирской компании переданы в собственность пассажирские вагоны локомотивной тяги, принадлежавшие РЖД. • Услуги локомотивной тяги и диспетчеризации попрежнему предоставляются РЖД (в его собственности остались пассажирские и грузопассажирские локомотивы, а также обслуживающие их депо и локомотиворемонтные заводы).

• • Учредителями компании стали: ОАО «РЖД» — 100 % минус одна акция, АНО «Центр Желдорреформа» — одна акция. 24 декабря 2010 года одна акция принадлежащая АНО «Центр Желдорреформа» была продана ОАО «Баминвест» .

• ОАО «ФПК» осуществляет следующие виды деятельности: • перевозку пассажиров в дальнем следовании во внутригосударственном сообщении в регулируемом и нерегулируемом сегменте; • перевозку пассажиров в дальнем следовании в межгосударственном сообщении; • перевозку багажа и грузобагажа в дальнем следовании; • обслуживание пассажиров; • техническое обслуживание и ремонт подвижного состава; • прочие виды деятельности.

• На подавляющем большинстве направлений дальних пассажирских перевозок на внутренних маршрутах в России ФПК является монополистом. • Доля участия ОАО «ФПК» в таком сегменте рынка как грузобагажные перевозки составляет более 95 %. • Уставной капитал ОАО «ФПК» составляет 137, 2 млрд. рублей.

Структура ОАО «ФПК» : • 16 региональных филиалов, • 39 пассажирских вагонных депо, • 36 вагонных участков, • 15 железнодорожных агентств, • 2 дирекции по обслуживанию пассажиров, • 5 комбинатов питания. • Подвижной состав: более 24 000 пассажирских вагонов. • В 2010 ФПК арендовало локомотивы вместе с локомотивными бригадами у ОАО «РЖД» .

• При общем парке, эксплуатируемом в Российской Федерации, в 1, 07 млн. вагонов, ОАО «РЖД» имеет только незначительное количество вагонов для собственных технических нужд. • Парк вагонов принадлежит в настоящее время более 2000 компаний, из которых 10 крупнейших компаний владеют парком не менее 10, 0 тыс. вагонов каждая, а около 100 операторов - имеют в своем парке более одной тысячи вагонов.

• В 2011 году порожний рейс вагонов приблизился к гружёному, встречные потоки достигают 85 %. При парке 1, 07 млн. вагонов (потребность экономики РФ 750 тыс. ) в 2011 году дефицит подвижного состава составил 20 - 30 %

Схема обеспечения объединённым подвижным составом (полувагонами) железнодорожных перевозок в современных условиях ЦФТО ОАО РЖД заявка указан ия Отправите ль ЦДВ ОАО «ПГК» ОАО «ВГК» заявка ТЦФТО заявка ЛАФТ О согласован ия

Контейнерные перевозки • Тенденции развития контейнерных перевозок таковы, что в перспективе оставшийся парк среднетоннажных контейнеров (около 60 тыс. единиц) планируется полностью вывезти из оборота. • Учитывая социальную потребность мелких отправок, рассматриваются достаточно смелые варианты, когда для перевозки мелких партий груза будет предоставляться крупнотоннажный контейнер или крытый вагон по принципу «сборного вагона» , когда в одном контейнере на поддонах или вагоне будет находиться груз (домашние вещи) разных владельцев. • Такая схема уже отрабатывается на полигоне Свердловской ж. д.

199