Transparency International Korruptsioonitajumise indeks CPI 26 10 2010

Transparency International Korruptsioonitajumise indeks (CPI) 26. 10. 2010 Ühing Korruptsioonivaba Eesti/Transparency International Estonia

Ühing Korruptsioonivaba Eesti • Transparency International’i esindusorganisatsioon alates 2007 • Prioriteetsed valdkonnad – Erasektori korruptsiooniriskid – Kohalike omavalitsuste enesekontroll – Väärkäitumisest teavitajate kaitse – Ühenduste korruptsioonivastane võrgustik – National Integrity Study ehk riikliku korruptsioonivastase süsteemi hindamine

Korruptsioonitajumise Indeks (CPI) • Täna, 26. oktoobril esitletakse kogu maailmas Transparency International (rahvusvaheline korruptsioonivastane organisatsioon) kohalike esindajate poolt 2010. aasta korruptsioonitajumise indeksit (CPI). • Transparency International hindab korruptsiooni tajumist alates 1995. aastast • Korruptsiooni tajumist Eestis hinnatakse alates 1998. aastast.

Mis on korruptsioonitajumise indeks? • Riigi korruptsioonitaseme indikaator, mis näitab selle nähtuse levikut avalike teenistujate ja poliitikute hulgas 178 riigis üle maailma • Põhineb tajumisel, mitte objektiivsetel näitajatel • CPI on 10 sõltumatu institutsiooni poolt läbiviidud 13 uuringu alusel koostatud koondindeks. Uuringud põhinevad eksperthinnangutel ning ettevõtjate seas läbi viidud küsitlustel

Eesmärgid • Edendada võrdlevat arusaama avaliku ja poliitilise sektori korruptsiooni tasemetest. • Tõsta üldist korruptsioonialast teadlikkust ning luua kliima soodsateks muutusteks. • Pakkuda hetkeülevaadet ekspertide nägemustest, kes otsustavad kaubanduse ning investeerigute üle • Stimuleerida nii rahvusvahelisi kui ka riigisiseseid teadusuuringuid, samuti igakülgseid analüüse korruptsiooni põhjustest ja tagajärgedest.

Metodoloogia • Indeks on regulaarne indikaator, mis koondab erinevatest allikatest pärinevat informatsiooni korruptsiooni tajumise kohta - Minimaalselt 3 usaldusväärset uuringut riigi kohta (Eestis 8) - 2010 CPI uuring hõlmab 2009. a. ja 2010. a. läbi viidud uuringuid - Riike hinnatakse skaalal 10 (väga puhas) kuni 0 (täielikult korrumpeerunud) - Hinnanguliselt 60% vastajatest on mitteresidendid ning 40% residendid - Uuringute metoodikad on erinevad • Täpsemalt metodoloogia kohta vt. www. transparency. org/cpi

Allikad 2010. aastal • Asian Development Bank (ADB), Country Performance Assessment Ratings, 2009 • African Development Bank (Af. DB), Country Policy and Institutional Assessment, 2009 • Bertelsmann Foundation (BF), Bertelsmann Transformation Index, 2009 • The Economist Intelligence Unit (EIU), Country Risk Service and Country Forecast, 2010 • Freedom House (FH), Nations in Transit, 2010 • Global Insight (formerly the World Markets Research Centre, GI), Risk Ratings, 2010 • The Institute for Management Development (IMD) Lausanne, World Competitiveness Yearbook, 2009 and 2010 • The Political and Economic Risk Consultancy, (PERC) Hong Kong, Asian Intelligence Newsletter, 2009 and 2010 • World Economic Forum (WEF), Global Competitiveness Report, 2009 and 2010 • World Bank (WB), Country Policy and Institutional Assessment 2009

Mida hinnatakse? • Keskendutakse korruptsiooni tajumisele, mitte objektiivandmetele (raske kätte saada ja küsitav väärtus – kas on võimalik võrrelda süüdimõistvaid otsuseid, kohtujuhtumeid, meediakajastust jne). • Hinnatakse muuhulgas: • Avalike teenistujate poolt altkäemaksu/ pistise võtmist; • Riigihangetega seotud väärkasutamisi; • Avalike vahendite omastamist; • Avaliku sektori pingutusi korruptsioonivastaste meetmete loomisel • Nii administratiivset kui ka poliitilist korruptsiooni.

Aastate lõikes võrdlemine • Konkreetse riigi indeks võib erinevatel aastatel põhineda erinevatel allikuuringutel • Indeksi väärtus on olulisem, kui konkreetse riigi asetus pingereas (sõltub riikide koguhulgast). • CPI ei sobi pikaajalise monitooringu läbiviimiseks, milleks tuleks minna tagasi baasuuringute andmete juurde. • Järeldusi tuleks teha konkreetse aasta indeksi põhjal, suhtes teiste riikidega

CPI väljakutsed • Koondmetodoloogia kasutamine võib viia valedele tõlgendustele - Analüüsitakse vaid neid riike, mille kohta on piisavalt andmeid - Üldiselt ei mõõdeta riikide püüdlusi korruptsiooni vastu võitlemisel • Indeksi võimalik poliitiline tundlikkus - Süüdistus, et näidatakse pahatahtlikult arengumaadele - Ignoreerib mitmetes riikides tehtud tööd võitluses korruptsiooniga

Milleks on CPI sobiv? • Avaliku diskussiooni edendaja • Kohalike uuringute läbiviimise ergutaja • Lai meediakajastus (tähelepanu korruptsiooni teemale, avalikkuse teadlikkuse tõstja) • Võimas globaalse avaliku arvamuse ja suhtumise kujundaja, mille järgi teatakse Transparency Internationali

Korruptsioonitajumise Indeks 2010 Eesti korruptsioonitajumise indeks 2010. aastal on 6. 5 palli 2009. aastal oli Eesti tulemus 6. 6 palli; Eesti paigutub selle tulemusega riikide arvestuses 26. kohale

Tulemused 2010 Riigid, mida tajutakse kõige vähem korrumpeerunutena Koht 1 Riik Indeks Uuringuid Taani 9. 3 6 1 Uus-Meremaa 9. 3 6 1 Singapur 9. 3 9 Soome 9. 2 6 Rootsi 9. 2 6 4 Riigid, mida tajutakse kõige enam korrumpeerunutena Koht 175 176 178 Riik Iraak Afganistaan Myanmar Somaalia Indeks 1. 5 1. 4 1. 1 Uuringuid 3 4 3 3

Euroopa Liit ja Lääne-Euroopa Koht EL-is Riik Indeks Uuringuid 1 1 Taani 9. 3 6 4 2 Soome 9. 2 6 4 2 Rootsi 9. 2 6 7 4 Holland 8. 8 6 8 5 Šveits 8. 7 6 10 6 Norra 8. 6 6 11 7 Island 8. 5 5 11 7 Luxemburg 8. 5 5 14 9 Iirimaa 8 6 15 10 Austria 7. 9 6 15 10 Saksamaa 7. 9 6 20 12 Suurbritannia 7. 6 6 22 13 Belgia 7. 1 6 25 14 Prantsusmaa 6. 8 6 26 15 Eesti 6. 5 8

Koht EL-is Riik Indeks Uuringuid 27 16 Sloveenia 6. 4 8 28 17 Küpros 6. 3 4 30 18 Hispaania 6. 1 6 32 19 Portugal 6 6 37 20 Malta 5. 6 3 41 21 Poola 5. 3 8 46 22 Leedu 5 8 50 23 Ungari 4. 7 8 53 24 Tšehhi 4. 6 8 59 25 Läti 4. 3 6 59 25 Slovakkia 4. 3 8 67 27 Itaalia 3. 9 6 69 28 Rumeenia 3. 7 8 73 29 Bulgaaria 3. 6 8 78 30 Kreeka 3. 5 6

CPI - riikide järjestus 1 -14 Country Rank Country / Territory CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 1 Denmark 9. 3 6 0. 2 8. 9 9. 5 1 New Zealand 9. 3 6 0. 2 8. 9 9. 5 1 Singapore 9. 3 9 0. 2 8. 9 9. 5 4 Finland 9. 2 6 0. 2 8. 9 9. 5 4 Sweden 9. 2 6 0. 2 8. 9 9. 5 6 Canada 8. 9 6 0. 3 8. 4 9. 2 7 Netherlands 8. 8 6 0. 3 8. 5 9. 2 8 Australia 8. 7 8 0. 6 7. 5 9. 2 8 Switzerland 8. 7 6 0. 7 7. 4 9. 1 10 Norway 8. 6 6 0. 7 7. 4 9. 3 11 Iceland 8. 5 5 1. 1 6. 8 9. 2 11 Luxembourg 8. 5 5 0. 6 7. 4 9. 0 13 Hong Kong 8. 4 8 0. 5 7. 4 8. 9 14 Ireland 8. 0 6 0. 5 7. 4 8. 9

CPI - riikide järjestus 15 -28 Country / Territory Countr y Rank CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 15 Austria 7. 9 6 0. 7 6. 8 8. 9 15 Germany 7. 9 6 0. 6 7. 2 8. 9 17 Barbados 7. 8 4 0. 9 6. 8 8. 9 17 Japan 7. 8 8 0. 6 6. 8 8. 8 19 Qatar 7. 7 7 1. 6 4. 5 9. 2 20 United Kingdom 7. 6 6 0. 5 6. 8 8. 2 21 Chile 7. 2 7 0. 3 6. 8 7. 7 22 Belgium 7. 1 6 0. 2 6. 8 7. 4 22 United States 7. 1 8 1. 1 5. 7 8. 9 24 Uruguay 6. 9 5 0. 4 6. 2 7. 4 25 France 6. 8 6 0. 6 5. 8 7. 5 26 Estonia 6. 5 8 0. 7 5. 1 7. 1 27 Slovenia 6. 4 8 0. 9 5. 0 7. 4 28 Cyprus 6. 3 4 0. 4 5. 8 6. 8 28 United Arab Emirates 6. 3 5 1. 3 4. 9 7. 5

CPI – riikide järjestus 30 - 41 Country / Territory Countr y Rank CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 30 Israel 6. 1 6 0. 7 5. 1 7. 2 30 Spain 6. 1 6 0. 6 5. 3 6. 8 32 Portugal 6. 0 6 0. 9 5. 0 7. 4 33 Botswana 5. 8 6 0. 6 5. 2 6. 8 33 Puerto Rico 5. 8 4 0. 7 5. 2 6. 8 33 Taiwan 5. 8 9 0. 7 5. 1 7. 1 36 Bhutan 5. 7 4 0. 7 5. 1 6. 6 37 Malta 5. 6 3 0. 3 5. 8 38 Brunei 5. 5 3 0. 7 4. 7 6. 1 39 Korea (South) 5. 4 9 0. 5 4. 6 6. 0 39 Mauritius 5. 4 6 0. 8 4. 7 6. 8 41 Costa Rica 5. 3 5 1. 0 4. 7 6. 8 41 Oman 5. 3 5 1. 6 3. 1 7. 1 41 Poland 5. 3 8 0. 4 4. 7 5. 8

CPI – riikide järjestus 44 - 56 Countr y Rank Country / Territory CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 44 Dominica 5. 2 3 0. 6 4. 7 5. 8 45 Cape Verde 5. 1 4 1. 3 3. 4 6. 6 46 Lithuania 5. 0 8 1. 0 3. 4 6. 8 46 Macau 5. 0 3 1. 4 3. 4 5. 8 48 Bahrain 4. 9 5 1. 2 3. 1 5. 9 49 Seychelles 4. 8 3 1. 9 3. 0 6. 8 50 Hungary 4. 7 8 1. 4 2. 3 6. 8 50 Jordan 4. 7 7 1. 3 3. 1 6. 1 50 Saudi Arabia 4. 7 5 2. 0 2. 3 7. 3 53 Czech Republic 4. 6 8 0. 9 3. 3 5. 8 54 Kuwait 4. 5 5 1. 8 2. 7 7. 4 54 South Africa 4. 5 8 0. 6 3. 4 5. 1 56 Malaysia 4. 4 9 0. 9 3. 3 6. 3 56 Namibia 4. 4 6 0. 8 3. 3 5. 1 56 Turkey 4. 4 7 0. 7 3. 3 5. 2

CPI – riikide järjestus 59 -69 Country / Territory Countr y Rank CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 59 Latvia 4. 3 6 0. 8 3. 4 5. 1 59 Slovakia 4. 3 8 1. 0 3. 1 5. 8 59 Tunisia 4. 3 6 2. 0 2. 3 6. 6 62 Croatia 4. 1 8 0. 8 3. 4 5. 2 62 FYR Macedonia 4. 1 5 0. 5 3. 3 4. 7 62 Ghana 4. 1 7 1. 0 2. 7 5. 1 62 Samoa 4. 1 3 0. 7 3. 4 4. 7 66 Rwanda 4. 0 5 1. 6 3. 0 6. 7 67 Italy 3. 9 6 0. 7 3. 3 5. 1 68 Georgia 3. 8 7 1. 4 2. 1 5. 7 69 Brazil 3. 7 7 0. 9 2. 7 5. 6 69 Cuba 3. 7 3 1. 3 2. 6 5. 1 69 Montenegro 3. 7 5 0. 8 2. 6 4. 5 69 Romania 3. 7 8 0. 8 2. 4 4. 9

CPI - riikide järjestus 73 -85 Country / Territory Countr y Rank CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 73 Bulgaria 3. 6 8 0. 7 2. 9 5. 2 73 El Salvador 3. 6 5 0. 3 3. 9 73 Panama 3. 6 5 0. 7 3. 1 4. 7 73 Trinidad and Tobago 3. 6 4 0. 8 2. 8 4. 7 73 Vanuatu 3. 6 3 1. 9 2. 3 5. 8 78 China 3. 5 9 0. 9 2. 3 5. 5 78 Colombia 3. 5 7 0. 8 3. 1 5. 2 78 Greece 3. 5 6 0. 6 2. 9 4. 5 78 Lesotho 3. 5 6 1. 2 2. 4 5. 8 78 Peru 3. 5 7 0. 2 3. 3 3. 7 78 Serbia 3. 5 6 0. 6 2. 7 4. 5 78 Thailand 3. 5 9 0. 7 2. 2 4. 4 85 Malawi 3. 4 7 0. 9 2. 1 4. 9 85 Morocco 3. 4 6 0. 8 2. 3 4. 7

CPI – riikide järjestus 87 -98 Country / Territory Countr y Rank CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 87 Albania 3. 3 6 0. 5 2. 6 4. 1 87 India 3. 3 10 0. 4 2. 6 3. 9 87 Jamaica 3. 3 5 0. 3 2. 7 3. 5 87 Liberia 3. 3 4 0. 8 2. 6 4. 3 91 Bosnia and Herzegovina 3. 2 7 0. 6 2. 3 3. 9 91 Djibouti 3. 2 3 1. 3 2. 1 4. 7 91 Gambia 3. 2 5 1. 7 5. 0 91 Guatemala 3. 2 5 0. 3 2. 6 3. 5 91 Kiribati 3. 2 3 1. 3 2. 3 4. 7 91 Sri Lanka 3. 2 7 0. 6 2. 3 4. 1 91 Swaziland 3. 2 4 0. 2 3. 0 3. 4 98 Burkina Faso 3. 1 6 1. 0 1. 9 4. 8 98 Egypt 3. 1 6 0. 4 2. 5 3. 5 98 Mexico 3. 1 7 0. 3 2. 7 3. 6

CPI – riikide järjestus 101 -101 Countr y Rank Country / Territory Minimun Maximum Range CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation 101 Dominican Republic 3. 0 5 0. 4 2. 5 3. 4 101 Sao Tome and Principe 3. 0 3 0. 3 2. 6 3. 3 101 Tonga 3. 0 3 0. 3 2. 6 3. 3 101 Zambia 3. 0 7 0. 5 2. 1 3. 7 105 Algeria 2. 9 6 0. 4 2. 3 3. 4 105 Argentina 2. 9 7 0. 5 2. 4 3. 6 105 Kazakhstan 2. 9 8 1. 3 1. 4 5. 1 105 Moldova 2. 9 6 0. 4 2. 4 3. 4 105 Senegal 2. 9 7 0. 4 2. 1 3. 4 110 Benin 2. 8 6 0. 8 1. 7 3. 7 110 Bolivia 2. 8 6 0. 5 2. 1 3. 3 110 Gabon 2. 8 3 0. 6 2. 1 3. 3 110 Indonesia 2. 8 9 0. 8 1. 6 4. 0 110 Kosovo 2. 8 3 0. 2 2. 7 3. 1 110 Solomon Islands 2. 8 3 0. 5 2. 3 3. 4

CPI- riikide järjestus 116 -127 Countr y Rank Minimun Maximum Range CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation 116 Ethiopia 2. 7 7 0. 4 2. 1 3. 3 116 Guyana 2. 7 4 0. 2 2. 6 2. 9 116 Mali 2. 7 6 0. 8 1. 5 3. 4 116 Mongolia 2. 7 6 0. 5 2. 0 3. 4 116 Mozambique 2. 7 7 0. 5 2. 0 3. 3 116 Tanzania 2. 7 7 0. 5 2. 1 3. 3 116 Vietnam 2. 7 9 0. 7 1. 9 4. 0 123 Armenia 2. 6 7 0. 2 2. 3 2. 9 123 Eritrea 2. 6 4 1. 7 4. 7 123 Madagascar 2. 6 6 0. 5 2. 0 3. 5 123 Niger 2. 6 4 0. 4 2. 1 3. 1 127 Belarus 2. 5 3 0. 5 2. 1 3. 1 127 Ecuador 2. 5 5 0. 4 1. 9 2. 8 127 Lebanon 2. 5 4 0. 6 1. 9 3. 3 127 Nicaragua 2. 5 6 0. 4 1. 9 2. 8 127 Syria 2. 5 5 0. 6 1. 8 3. 3 127 Timor-Leste 2. 5 5 0. 6 1. 7 3. 1 127 Uganda 2. 5 7 0. 6 1. 9 3. 5 Country / Territory

CPI – riikide järjestus 134– 143 Countr y Rank Country / Territory Minimun Maximum Range CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation 134 Azerbaijan 2. 4 7 0. 5 2. 0 3. 3 134 Bangladesh 2. 4 7 0. 9 1. 5 4. 0 134 Honduras 2. 4 6 0. 4 1. 9 3. 0 134 Nigeria 2. 4 7 0. 4 2. 0 3. 3 134 Philippines 2. 4 9 0. 5 1. 8 3. 4 134 Sierra Leone 2. 4 5 0. 4 1. 9 2. 7 134 Togo 2. 4 4 0. 7 1. 7 3. 4 134 Ukraine 2. 4 8 0. 5 1. 8 3. 1 134 Zimbabwe 2. 4 7 1. 0 1. 3 3. 5 143 Maldives 2. 3 3 0. 5 1. 7 2. 7 143 Mauritania 2. 3 6 0. 6 1. 7 3. 4 143 Pakistan 2. 3 7 0. 5 1. 8 3. 3

CPI – riikide järjestus 146– 154 Countr y Rank Country / Territory CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 146 Cameroon 2. 2 7 0. 4 1. 9 3. 0 146 Côte d´Ivoire 2. 2 7 0. 5 1. 8 3. 3 146 Haiti 2. 2 3 0. 1 2. 3 146 Iran 2. 2 4 1. 0 1. 4 3. 7 146 Libya 2. 2 6 0. 3 1. 9 2. 6 146 Nepal 2. 2 6 0. 5 1. 8 2. 9 146 Paraguay 2. 2 5 0. 5 1. 7 2. 7 146 Yemen 2. 2 4 0. 3 1. 9 2. 7 154 Cambodia 2. 1 9 0. 3 1. 5 2. 5 154 Central African Republic 2. 1 4 0. 2 1. 9 2. 5 154 Comoros 2. 1 3 0. 5 1. 7 2. 6 154 Congo-Brazzaville 2. 1 5 0. 3 1. 8 2. 5 154 Guinea-Bissau 2. 1 3 0. 0 2. 1 154 Kenya 2. 1 7 0. 3 1. 8 2. 7 154 Laos 2. 1 4 0. 6 1. 5 2. 9 154 Papua New Guinea 2. 1 5 0. 5 1. 4 2. 7 154 Russia 2. 1 8 0. 4 1. 4 2. 6 154 Tajikistan 2. 1 7 0. 7 1. 4 3. 3

CPI – riikide järjestus 164– 178 Countr y Rank Country / Territory CPI 2010 Score Surveys Used Standard Deviation Minimun Maximum Range 164 Democratic Republic of Congo 2. 0 4 0. 3 1. 7 2. 5 164 Guinea 2. 0 5 0. 3 1. 7 2. 5 164 Kyrgyzstan 2. 0 7 0. 3 1. 6 2. 6 164 Venezuela 2. 0 7 0. 2 1. 5 2. 3 168 Angola 1. 9 6 0. 2 1. 7 2. 2 168 Equatorial Guinea 1. 9 3 0. 2 1. 7 2. 1 170 Burundi 1. 8 6 0. 3 1. 4 2. 3 171 Chad 1. 7 6 0. 2 1. 5 2. 1 172 Sudan 1. 6 5 0. 4 1. 2 2. 1 172 Turkmenistan 1. 6 3 0. 2 1. 4 1. 8 172 Uzbekistan 1. 6 6 0. 2 1. 3 1. 9 175 Iraq 1. 5 3 0. 4 1. 2 1. 9 176 Afghanistan 1. 4 4 0. 3 1. 1 1. 7 176 Myanmar 1. 4 3 0. 5 0. 9 178 Somalia 1. 1 3 0. 9 1. 4

Mõned riigid (2010, 2009, 2008): Koht riikide tabelis • • • 59 (56 ; 52) 46 (52; 58) 154 (146; 147) Riik Läti Leedu Venemaa Indeks 4, 3 (4, 5; 5, 0) 5, 0 (4, 9; 4, 6) 2, 1 (2, 2; 2, 1)

Eesti koht 1998 - 2010 Aasta Riike Koht Indeks Uuringuid 1998 85 26 5, 7 3 1999 99 27 5, 7 7 2000 90 27 5, 7 4 2001 91 28 5, 6 5 2002 102 29 -30 5, 6 8 2003 133 33 -34 5, 4 12 2004 146 31 -33 6, 0 12 2005 158 27 6, 4 11 2006 163 24 -25 6, 7 8 2007 180 28 6, 5 8 2009 2010 180 27 6, 6 8 180 27 -29 6, 6 8 178 26 6, 5 8

Eesti korruptsioonitajumise indeks 1998 -2009

Mis võis mõjutada Eesti tulemust? • Korruptsiooni avaldumine Eesti kohtusüsteemis • 2009. ja 2010. aastal jõudsid süüdimõistva otsuseni mitmed korruptsiooniprotsessid • Oluliste seaduseelnõude menetluse pidurdumine ja loodetud ajaks jõustumata jäämine • Majanduslanguse olud • Õiguskaitseorganite suurenev pädevus korruptsiooniasjade käsitlemisel • Positiivsed muutused elanike suhtumises korruptsiooni

Tänan tähelepanu eest! Info: www. transparency. ee Kontakt: info@transparency. ee