Transparency International INDEKS PERCEPCIJE KORUPCIJE 2012 Indeks

Transparency International INDEKS PERCEPCIJE KORUPCIJE 2012

Indeks percepcije korupcije (IPK) • • Nova metodologija izračunavanja IPK za 2012. Što je indeks percepcije korupcije - IPK? Ciljevi Metodologija Izvori Rezultati Ključne poruke

Nova metodologija izračunavanja IPK • jednostavniji pristup koji je lakše pratiti, i koji bolje obuhvaća i prikazuje promjene u percepciji korupcije tijekom vremena. • veći broj i kvaliteta izvora podataka • najnoviji podaci iz svakog izvora • mjesto na listi ne utječe na rezultat • skala od 0 do 100 (0 = apsolutna korupcija, 100 = bez korupcije) Podaci za 2012. nisu usporedivi s prethodnim godinama!

Što je IPK 2012. ? Kao i prethodnih godina: • složeni indeks zasnovan na drugim istraživanjima • mjeri stupanj percepcije korupcije u javnom sektoru i među dužnosnicima → 2012. u 176 zemalja svijeta • Temelji se na anketama i istraživanjima koje su provele neovisne institucije među iskusnim promatračima – poslovnim ljudima, analitičarima i lokalnim stručnjacima

Novo kod IPK 2012. ? • Jednostavnija metoda izračunavanja (ranije: metoda sparivanja prema postotku, eng. percentile matching) • Rezultat ne ovisi o mjestu koje zemlja zauzima na rang listi (promjene u broju zemalja obuhvaćenih istraživanjem utjecale su na njezin “skok” ili “pad”) • Izbor izvora podataka: kod istraživanja koja se provode svake godine (npr. Izvješće o globalnoj konkurentnosti Svjetskog gospodarskog foruma, ili Svjetski godišnjak konkurentnosti Instituta za razvoj menadžmenta) IPK je ranije uzimao podatke za obje godine, dok IPK 2012. uzima samo najnovije podatke – 13 izvora iz 2011. , odnosno 2012. godine • Nova skala - od 0 do 100

Indeks percepcije korupcije… • Temelji se na percepciji upućenih stručnjaka o prisutnosti korupcije u pojedinoj zemlji, a ne na empiričkim podacima. • Brojčani podaci (npr. broj pokrenutih istraga, sudskih slučajeva ili prijavljenih slučajeva primanja mita) ne mogu se smatrati definitivnim pokazateljima razine korupcije, već ukazuju koliko su mediji, sudstvo ili istražna tijela uspješni u razotkrivanju korupcije. • Mjeri korupciju u javnom sektoru – među dužnosnicima, službenicima ili političarima – administrativnu i političku korupciju

Stručnjaci su procjenjivali: • zlouporabu povjerenih ovlasti • podmićivanje dužnosnika • izigravanje postupaka javne nabave • pronevjeru javnih sredstava • uspješnost antikorupcijskih mjera u javnom sektoru • …

Primjeri pitanja… • Kolika je vjerojatnost da će javni dužnosnici koji zloupotrebljavaju svoj položaj biti pod istragom , odnosno kažnjeni? • U kojoj mjeri se vlasti obračunavaju s korupcijom? • Postoje li jasne procedure vezane uz raspodjelu javnih sredstava? • Koriste li ministri i javni dužnosnici javna sredstva za vlastite ili stranačke svrhe? • Postoje li fondovi za čije korištenje nitko ne polaže račune? • Je li uobičajeno plaćati mito kako bi se dobili poslovi ili stekle povlastice?

Ciljevi • Poticanje usporednog prepoznavanja stupnja korupcije u javnom sektoru. • Podizanje svijesti javnosti o problemu korupcije i poticanje na promjene. • Prikazivanje mišljenja stručnjaka i poslovnih ljudi koji donose odluke o poslovnim ulaganjima i trgovini. • Poticanje znanstvenih istraživanja i komplementarnih analiza uzroka i posljedica korupcije na međunarodnoj i nacionalnoj razini.

Metodologija IPK je složeni indeks koji se temelji na neovisnim istraživanjima – 13 istraživanja koje provode neovisne institucije (koristeći različito uzorkovanje i metodologije) – Svi dokumenti ocjenjuju stupanj korupcije u javnom sektoru – Zemlja se ocjenjuje na ljestvici od 0 (potpuna korupcija) do 100 (bez korupcije) – Najmanje tri izvora za svaku zemlju, a objavljeni su tijekom 2011. i 2012. – Dodatne informacije o metodologiji dostupne su na internetskoj stranici www. transparency. org/cpi

REZULTATI IPK 2012 Zemlje koje se percipiraju kao najmanje korumpirane Br. Zemlja 1 4 5 Danska Finska Novi Zeland Švedska Singapur Rezultat 90 90 90 88 87 Broj istraživanja 7 7 9 Zemlje koje se percipiraju kao najviše korumpirane Br. 170 171 172 173 174 Zemlja Turkmenistan Uzbekistan Mijanmar Sudan Afganistan Sjeverna Koreja Somalija Rezultat 17 17 15 13 8 8 8 Broj istraživanja 3 6 4 6 3 3 4

Izvori za Hrvatsku • BF BTI: Indeks transformacije, Zaklada Bertelsmann 2012 • EIU: Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings • FH: Nacije u tranziciji, Freedom House, 2012 • GI: Global Risk Service, IHS Global Insight • IMD: Svjetski godišnjak konkurentnosti, Institute for Management Development, 2012 • ICRG: Political Risk Services International Country Risk Guide • WEF: Svjetski gospodarski forum, Executive Opinion Survey (EOS) 2012 • WJP: World Justice Project Rule of Law Index 2012

IPK 2012 - Hrvatska Rezultat: 46 (na skali od 0 do 100)

IPK 2012 za Hrvatsku po izvorima BF IMD ICRG WEF WJP EIU GI FH 53 35 41 32 47 54 52 50 60 50 40 30 53 20 35 47 41 54 52 50 EIU GI FH 32 10 0 BF IMD ICRG WEF WJP

Hrvatska i regija 2012. ZEMLJA REZULTAT BR. ISTRAŽIVANJA Hrvatska 46 8 Makedonija 43 6 Bi. H 42 7 Crna Gora 41 4 Srbija 39 7 Kosovo 34 3 Albanija 33 7

Hrvatska i EU 2012. Zemlja Rezultat Danska 90 Portugal 63 Finska 90 Slovenija 61 Švedska 88 Poljska 58 Nizozemska 84 Malta 57 Luksemburg 80 Mađarska 55 Njemačka 79 Litva 54 Belgija 75 Latvija 49 Ujedinjeno Kraljevstvo 74 Češka Republika 49 Francuska 71 Hrvatska 46 Austrija 69 Slovačka 46 Irska 69 Rumunjska 44 Cipar 66 Italija 42 Španjolska 65 Bugarska 41 Estonija 64 Grčka 36

Ključne poruke • Globalno, IPK 2012 odražava nezadovoljstvo političkim vodstvom u zemljama pogođenim gospodarskom krizom. • Vlasti trebaju uključiti antikorupcijske mjere u sve postupke donošenja odluka i povećati otvorenost i odgovornost tijela javne vlasti prema građanima. • Potrebno je regulirati aktivnosti lobiranja, a javnu potrošnju i javno ugovaranje podvrgnuti snažnijoj kontroli.

Važne napomene… • Rezultat IPK istraživanja pokazuje stupanj percepcije korupcije u određenoj zemlji. • IPK zahtijeva komplementarnu analizu kako bi objasnio ZAŠTO je neka država ostvarila određeni rezultat. • Ovogodišnji rezultati izračunati su prema novoj metodologiji i nisu usporedivi s rezultatima prethodnih godina • Ubuduće će IPK omogućavati precizniju usporedbu promjena u nekoj zemlji iz godine u godinu

www. transparency. org/cpi www. transparency. hr