Томский политехнический университет Методы принятия управленческих решений Управленческие

Томский политехнический университет Методы принятия управленческих решений Управленческие решения в системе менеджмента. Лекция 1. Ассистент Кривовяз Н. В. 2016 г.

Даже тот, кто решил пустить дело на самотек, уже принял решение не принимать решения. Ж. -П. Сартр 1. Сущность и основные характеристики управленческих решений 2. Типология и классификация УР

1. Сущность и основные характеристики управленческих решений 2. Типология и классификация УР

Управление – целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности по достижению целей организации. Достижение целей управления осуществляется путем подготовки и реализации управленческих воздействий на людей, активизирующих их работу в организации. Основной формой такого воздействия является управленческое решение, понимаемое в деловом и научном обиходе как единовременный акт окончательного выбора одного из возможных вариантов действий.

Управленческое решение является результатом деятельности менеджера, основные функции которого заключаются в анализе информации о внутренней и внешней среде организации, о ее сильных и слабых сторонах и принятии решений для достижения целей организации. Управленческие решения также являются основным элементом каждой функции управления: планирования, организации, координации, мотивации и контроля, так как их осуществление также требует принятия решения. Необходимость принятия решения вызвана тем, что предприятие подвержено воздействию со стороны окружающей его среды и вынуждено адаптироваться к ней с помощью обратных связей. Поэтому управленческое решение есть результат обработки менеджером обратной связи – информации о состоянии объекта управления, представленной в виде отклонений параметров объекта управления от нормы (цели).

Цель – идеальное, мысленное предвосхищение результата деятельности (СЭС, М. , 1980). Содержание цели зависит от реальных возможностей субъекта и приемлемых средств для ее достижения. В процессах управления отклонения фактического состояния от цели носят название проблем. Проблемы (греч. ) – задача, в процессах управления – это противоречия цели и ситуации, разрешение которого определяет изменения ситуации в направлении принятой цели. Под ситуацией понимают состояние объекта управления относительно выработанной цели. (Ситуация (лат. ) – положение, сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку).

Исходными моментами управленческого процесса являются: целевая функция (цель) и отклонения (проблемы). Задачей управления является устранение этого отклонения через принятие управленческого решения, определяемого в этом случае как нахождение связей между существующим состоянием объекта управления (ситуацией) и желаемым (целью). Другими словами, задачей управления является ликвидация противоречия, возникающего между фактическим состоянием и желаемым состоянием, описываемым целью объекта управления.

Управленческие решения являются важнейшим элементом процесса управления компанией, своеобразным центром, вокруг которого вращается жизнь организации. Решение можно рассматривать как продукт управленческого труда, а его принятие – как процесс, ведущий к появлению этого продукта.

Решение результат обдумывания каких-либо действий, обдуманное намерение сделать что-либо (словарь русского языка). n процесс и результат выбора цели и способа действий (в философии). n выбор альтернативы (в менеджменте) n

В современной экономической литературе понятие «решение» однозначно и рассматривается как: n процесс/деятельность, n акт выбора, n результат выбора, n детерминанта деятельности. не Эти понятия вовсе не тождественны другу, хотя являются связанными.

n n n Решение как процесс предполагает временной интервал, в течение которого оно разрабатывается, принимается и реализуется. Решение как акт выбора включает этап принятия решений с соблюдением особых правил. Решение как результат выбора – это волевой акт, ориентированный на наличие альтернатив, сопредельных целей и мотивов поведения лица, принимающего решение.

Решение как детерминанта деятельности это некий образ, форма решения, «духовный результат деятельности, как идеальный продукт. Решения-детерминанты не однородны, они представлены определенными видами: целями, нормами, оценками» . Т. е. решение – детерминанта это определение какой-либо основы, желаемого состояния, критерия управленческой деятельности и выбор в данном контексте отсутствует по определению.

Решения являются универсальной формой поведения, как отдельной личности, так и социальных групп. Однако, несмотря на универсальность решений, существуют отличия в решениях, принимаемых в частной жизни, и в процессе управления организацией. Применительно к процессу управления организацией можно отметить следующие принципиальные моменты.

Цели. Субъект управления (индивид или группа) принимает управленческое решение исходя, в первую очередь, из целей выживания, эффективной адаптации фирмы к условиям конкурентной среды, а не из своих потребностей. Последствия. Решения руководителей могут существенно повлиять на судьбы многих людей, работников, могут серьезно отразиться на социально – экономической, экологической ситуации целых регионов.

Разделение труда. Формирование экономической политики в процессе управления организацией является функциональной обязанностью менеджеров, прочие исполнители реализуют уже принятые решения. В этом и проявляется разделение труда в организации. В частной жизни человека процесс принятия решения и его выполнения чаще всего воплощается в одном человеке. Профессионализм. В частной жизни человек принимает решения в силу «своего разумения» . Эффективность управленческих решений по формированию экономической политики в первую очередь зависит от профессиональных знаний и навыков менеджеров, наделенных специальными полномочиями.

Управленческое решение (УР)выбор альтернативы, осуществленный ЛПР (лицом принимающим решение) в рамках своих полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации

Субъект решения Лица, наделенные правом принимать решения или следить за их реализацией

Объект решения Исполнитель решения

Одно лицо может быть и субъектом и объектом УР. Например: директор разработал систему реструктуризации компании и оставил за собой координацию усилий по ее реализации.

Термин «управленческое решение» используется в двух основных значениях – как процесс и как явление.

Управленческое решение как процесс предполагает выполнение восьми основных процедур: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Информационная подготовка Разработка вариантов Согласование вариантов Выбор одного из вариантов Утверждение выбранного варианта Реализация выбранного варианта Контроль выполнения решения Информирование инициатора решения о ходе его исполнения

Управленческое решение как явление: Это набор мероприятий, направленных на улучшение ситуации или решение проблемы в форме постановления, приказа в устном или письменном виде.

Управленческое решение складывается из пяти различных составляющих:

Экономическая сущность УР проявляется в том, что на подготовку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты. Каждое УР имеет реальную стоимость. Реализация эффективного УР принесет компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение – убытки.

Организационная сущность УР в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимой техникой и технологией, постоянно координировать их работу.

Социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности. Социальная сущность УР проявляется прежде всего в цели УР.

Правовая сущность УР точное соблюдение законодательных ак-тов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании.

Технологическая сущность УР возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации УР.

К параметрам (аспектам) изучения управленческих решений относятся:

Значимость. Управленческие решения имеют исключительно важное значение для всей организации. Принятие таких решений является главным аспектом деятельности руководства. Основным критерием организационной эффективности и управленческого успеха является список успешных решений, которые были приняты ранее и которые способствуют росту и процветанию организации (Harrison и Pelletier, 1998). Рациональность. Управленческие решения в высшей степени рациональны; это выражается в том, что они всегда ориентированы на достижение долгосрочных целей организации. Другие типы решений не могут на это претендовать.

Стратегия всей организации неразрывно связана с управленческими решениями. В стратегии определяется, как и когда нужно выполнить задачи организации, при этом выполнение задач, естественно, осуществляется через управленческие решения. Следовательно, стратегия является неотъемлемой частью управленческих решений. Исход. Ожидаемый исход конкретного управленческого решения – это достижение цели, которая и привела в действие процесс принятия данного управленческого решения. Успешные исходы чаще достигаются в случае, когда речь идет о достижении удовлетворительных результатов, а не о максимизации какого-либо конкретного результата.

Неопределенность. Присутствие неопределенности, связанной с конкретным исходом, является константой в процессе принятия решений. Неопределенность никогда нельзя полностью вывести из управленческого решения. Однако степень неопределенности может быть уменьшена до приемлемых пропорций посредством использования различных теорий и концепций, касающихся процесса принятия решений. Организация. Для управленческого решения большое значение имеет организация, в которой оно принято. Именно в процессе выполнения целей организации и возникает потребность в принятии управленческих решений. Поэтому именно организационные цели и могут служить основой для оценки успеха принятого решения. Управленческие решения и организации существуют в рамках

Решения могут приниматься ЛПР (лицом принимающим решение) в трех основных системах: Технической (станки, оборудование, компьютеры, комплектующие и материалы) Биологической (флора и фауна планеты, в отношении которой принимаются решения) Социальной (государство, коллектив, семья, неформальная группа или один человек) В реальности любая социальная система включает в себя биологическую и техническую

Основные свойства УР

Требования к УР целенаправленность, адресность, организационная четкость, конкретность, своевременность, полномочность, исполнимость, контролируемость, ресурсоемкость, функциональная определенность, срок действия, система ответственности, технология разработки, аргументация, формулировка.

Целенаправленность решения, соответствие его цели Каждое решение должно быть определенным и понятным относительно цели управления. Цель отвечает на вопрос: почему принимается решение, каково его значение в развитии организации, каким образом оно ведет к достижению цели? Цель систематизирует управленческие решения.

Адресность Эта характеристика отвечает на вопрос: кому оно предназначено, кто, какие звенья в системе управления являются объектом воздействия, кто реализует решения и отвечает за его реализацию?

Организационная четкость решения Решение несет в себе определенный организационный потенциал, иногда оно изменяет организацию деятельности. При этом не должно быть, а иногда такое бывает, элементов дезорганизации. Вспомним формулу: «Благими намерениями устлана дорога в ад» . Не встречается ли эта формула в реализации некоторых управленческих решений?

Конкретность решения Расплывчатые, половинчатые решения, не отработанные по проблеме и ситуации, общие типа «усилить, умножить, обратить внимание» и т. д. не могут быть эффективными.

Своевременность Как правило, решения принимаются тогда, когда становятся ясными ситуация и проблема. Но процессы, в которых наблюдаются эти проблемы, могут стать необратимыми, если вовремя не принять соответствующее решение. Своевременность отличается от преждевременности тем, что она учитывает не только состояние проблемы, но и условия, и возможности ее решения.

Полномочность отражает восприятие его организацией (исполнителем, группой, социальноэкономической системой пр. ) с позиций исполнительства, важности, ответственности.

Исполнимость Она означает наличие или предоставление необходимых ресурсов, учет ситуации или компетентных возможностей персонала.

Контролируемость решения В каждом из решений должна быть заложена возможность контроля его исполнения. Она зависит от других характеристик — конкретности, адресности и др. , но при этом она может быть отдельным предметом анализа и оценки. Бывают в практике такие решения, которые трудно контролировать или которые и не предусматривают контроль.

Ресурсоемкость Для различных решений необходимы различные ресурсы (временные, информационные, людские, экономические, технические и пр. ) и в разном количестве и соотношении.

Функциональная определенность Любое решение реализуется в рамках определенных функций управления. Не исключена возможность, что для реализации решения нет в системе управления той или иной функции. Тогда возникают сложности методологического и организационного характера, т. к. управленческие решения являются основным элементом каждой функции управления: планирования, организации, координации, мотивации и контроля, так как их осуществление также требует принятия решения.

Срок действия При его разработке такой срок должен быть рассчитан. Его можно представить и в виде. поэтапной реализации решения, когда каждый этап предусматривает определенную продолжительность

Система ответственности Существует постоянная система распределения ответственности. Управленческое решение может или вписываться в нее, или может потребовать некоторой ее корректировки или дополнения. Все зависит от типа решения, его важности, характера и содержания. Эта характеристика также дает возможность оценивать решение.

Технология разработки и практического осуществления УР Это оценка того, как вписывается технологическая схема управленческого решения в общую технологию менеджмента и насколько она рациональна по критериям последовательности операций, экономии времени, использования методов, технических средств и т. д.

Аргументация УР Она раскрывает необходимость, полезность решения, показывает его своевременность и особенность, а также способствует лучшему восприятию и осознанию решения персоналом. Она несет заряд активности персонала. Решение исполнять легче, если понятно, почему оно разработано, если ясен его смысл и назначение.

Формулировка решения отражает энергию деятельности, подход к проблеме, . отношение к персоналу, т. к решение, это помимо всего прочего и психологический акт.

Основные свойств и основные требования, предъявляемые к принятию УР, необходимо учитывать при разработке и реализации УР.

Формулировка решения отражает энергию деятельности, подход к проблеме, . отношение к персоналу, т. к решение, это помимо всего прочего и психологический акт.

Типология управленческих решений Типология (греч. от тип – отпечаток, форма, …логия – слово, изречение, научение, знание) – научный метод, основой которого является. расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной модели или типа; используется в целях сравнительного изучения существенных признаков, сведений, функций, отношений, уровней организации объектов. Основное понятие, используемое типологией – это тип, классификация, систематика и прочее. Применительно к управленческим решениям типология понимается как инструмент поиска, анализа, оценки и выбора управленческого решения.

К объектным решениям относятся все виды решений, которые в принципе могут приниматься предпринимателем, например решения об объемах производства, ценах, объеме запасов на складах, последовательности изготовления, использовании машин и информации о свойствах продуктов, предоставляемой потребителям. Организационные решения – это выбор мероприятий по управлению реализацией объектных решений. В иерархической системе присутствует как минимум один уровень управления организацией, задача которого состоит в том, чтобы управлять решениями, принимаемыми подчиненными.

Коммуникационные решения – это решение о передаче определенной информации руководителю или другому члену организации, не связанному по иерархической лестнице с носителем информации. Если соответствующий уровень управления передает подчиненному информацию с целью воздействовать на его поведение (в плане принятия решений), то речь идет о результате организационного решения (т. е. мероприятия по управлению нижестоящим уровнем управления). Информация в организации передается не только от руководителей к подчиненным. Сотрудники также передают информацию вышестоящему руководителю, помимо этого они обмениваются информацией между собой (информацией может быть даже сообщение, что сотрудник нуждается в информации).

Каждая организация может интерпретироваться и анализироваться как система объектных, организационных и коммуникационных решений.

Объектные решения могут носить характер предварительных решений: в этом случае первоначально из выбора исключаются одна или несколько возможных объектных альтернатив, в то время как окончательное решение остается открытым. Предварительное решение об объектных альтернативах характеризуется тем, что не фиксирует точно величины всех объектных переменных; для некоторых или всех переменных принимается хотя бы решение, что они должны находиться в определенном интервале. Предварительные решения принимаются прежде всего при составлении глобальных планов на будущие периоды. Подобные планы устанавливают примерные рамки будущих действий, хотя не оговаривают, как будут приниматься детальные решения (детали устанавливаются, самое позднее, в ходе последующих объектных решений при реализации планов).

Организационные решения. Как правило, высший уровень управления в иерархии организации принимает объектные решения лишь частично (в незначительной части). Остающиеся объектные решения и их реализация делегируются подчиненным членам организации. Таким образом, возникает система взаимопроникающих совместных решений и совместной их реализации. На уровне управления при этом возложена (также) задача управлять решениями подчиненных членов организации. Подчиненный сам решает организационную проблему. В рамках предоставленной ему компетенции этот сотрудник также может передать часть своих объектных решений и/или их реализации подчиненным членам организации.

Коммуникационными решениями именуются решения сотрудника, следует ли передавать информацию тем членам организации, которые иерархически не подчинены ему (информирующему лицу); если следует, то какую именно. Партнеры по коммуникации при этом могут относиться к одному или к различным уровням иерархии. Содержание передаваемой информации может быть различным: сообщения о наблюдаемых индикаторах и выводах, которые должны делаться из их значений по поводу принимаемых решений или частных последствий решений; передаваемая информация может состоять в побудителях, предложениях или рекомендациях, которые, возможно, непосредственно повлияют на решения ЛПР; речь может идти о запросах, т. е. сообщениях о том, что требуется один из названных выше видов информации. За исключением высшего уровня управления, которому подчинены все прочие члены организации, все ЛПР должны принимать и коммуникационные решения.

Классификация управленческих решений В процессах менеджмента принимается множество различных решений. Анализ решений помогает понять недостатки и преимущества управления, просчеты и удачи. В каждом конкретном случае решения проблемы необходимо выбирать вид и тип управленческого решения.

Управленческие решения можно классифицировать по следующим признакам: функциональному содержанию; характеру решаемых задач (сфере действия); иерархии управления; характеру организации разработки; причинам возникновения; исходным методам разработки; организационному оформлению. субъекту принятия решения; объекту принятия решения; уровню принятия решения;

Управленческие решения можно классифицировать по следующим признакам: уровню решаемых проблем; эффективности решения; новизне решаемой задачи; структурированности; методам обоснования; форме представления; способу мотивации; степени определенности информации; методу разработки решения; по числу альтернатив; количеству критериев.

По функциональному содержанию (по отношению к общим функциям управления): n n плановые, организационные, контролирующие, прогнозирующие.

По характеру решаемых задач: n n n экономические; организационные; технологические; технические; экологические и прочие.

По уровням иерархии систем управления: n на уровне базовой системы; n на уровне подсистем; n на уровне отдельных элементов системы.

По организации разработки решений: единоличные, n коллегиальные, n коллективные. n

По причинам возникновения: n n n ситуационные, определённые сложившимися обстоятельствами; по распоряжению вышестоящего уровня управления; программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программноцелевых отношений, мероприятий; инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности; эпизодические и периодические, вытекающие из свойственной системным процессам периодичности (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ).

По исходным методам разработки управленческого решения: n n n графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем); математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов; эвристические, связанные с применением участия экспертов, сценариев, ситуационных моделей.

По организационному оформлению: n n жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения; ориентирующие, определяющие направление развития системы; гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы; нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

По субъекту принятия решения (по числу лиц, принимающих участие в его разработке): ● индивидуальные; ● групповые.

По объекту принятия решения: n n личные (непосредственно касающиеся интересов ЛПР и приближённых, направлены на удовлетворение потребностей индивида); деловые (решения, принимаемые в организациях; политические, экономические, финансовые, юридические и технические).

По уровню принятия решения: n n n высший уровень (стратегические решения, принимаемые топ - менеджментом); средний уровень (тактические решения, принимаемые менеджерами среднего звена); низший уровень (оперативные решения, принимаемые руководителями подразделений и служб).

По уровню решаемых проблем: n n n стратегические (решения, обеспечивающие решение стратегических проблем, достижение стратегических целей и требующие значительных, зачастую необратимых изменений); тактические (подчинены стратегическим целям и решениям, служат их реализационными этапами); оперативные (подчинены стратегическим и тактическим решениям, служат для решения задач оперативного управления).

По эффективности: n n n оптимальные (решения, обеспечивающие наивысшую степень достижения целей управления); удовлетворительные (решения, обеспечивающие достижение целей управления, но не всегда в максимальной степени); неудовлетворительные (не приводящие к достижению целей)

По новизне: повторяющаяся задача (задача, решаемая разработанным алгоритмом); n новая (уникальная) задача (задача, для которой не разработаны инструменты и технология решения). n

По структурированности: n n n структурированные (задачи, допускающие строгое количественное описание зависимостей между решаемыми проблемами, факторами внешней и внутренней среды, альтернативами и последствиями их реализации); неструктурированные (задачи, содержащие лишь качественное описание элементов проблемы); частично структурированные (задачи, содержащие как количественные, так и преобладающие качественные зависимости).

По методам обоснования n n n интуитивные (принимаются на основе личных предпочтений); логические (решения, принимаемые на основе знаний, опыта и логических суждений, здравого смысла); рациональные (принимаются на основе объективного анализа проблемных ситуаций с использованием научных методов и компьютерных технологий).

По форме представления n n невербальное (с использованием жестов, мимики и т. п. ); звуковое (речевая модель); письменное (наглядная информация); электронное (решение, доводимое до исполнителей по каналам электронной коммуникации, в виде речевой, письменной или иной формы).

По способу мотивации n n принуждающее ( «метод кнута» , решение, невыполнение которого будет иметь для исполнителя неблагоприятные последствия); побуждающее ( «метод пряника» , решение, выполнение которого будет иметь для исполнителя благоприятные последствия).

По степени информированности n n условия определенности ситуации (определённые задачи; наличие всей информации о проблеме); условия неопределенности ситуации (ситуация, когда принятие решения зависит как от определенных, так и от неопределенных факторов, не подвластных ЛПР, не известных ему или известных с недостаточной точностью).

По числу альтернатив n n бинарное решение (две альтернативы действия – «да» / «нет» ); малоальтернативное (небольшой выбор вариантов); многоальтернативное (большое, но конечное число альтернатив); непрерывное (бесконечное количество состояний постоянно меняющихся величин).

По методу разработки решений: формализованные (решения, принятые в соответствии с алгоритмом); n неформализованные. n

По количеству критериев: n n однокритериальные; многокритериальные.

Кроме того, управленческие решения можно подразделять на: n запрограммированные n незапрограммированные