Тихоокеанский институт географии ДВО РАН Позиции России в

Тихоокеанский институт географии ДВО РАН Позиции России в Азиатско-Тихоокеанском регионе Авдеев Ю. А. Владивосток 2011 г.

Тихоокеанский институт географии ДВО РАН Тезис 1 • Современные проблемы требуют координации и объединения усилий многих стран мира • Одни предлагают создать идеальный порядок международных отношений, разрабатывают новые принципы решения конфликтных ситуаций. Другие стремятся к национальной и культурной автономии, проведению самостоятельной политики вплоть до обособления и реализации конфликтной политики • •

Противоречие между глобальным порядком международных отношений и стремлением к обособлению разрешается путем регионализации, регионального объединения стран, формирования региональных стратегий развития

Тезис 2 Решение экономических и экологических проблем невозможно в рамках существующих административных границ Идеи экстерриториальных процессов глобального характера: Восстановление природных и человеческих ресурсов, воспроизводство систем жизнедеятельности человеческих популяций в условиях интенсивного технологического воздействия на окружающую среду и экстенсивного роста производства и потребления Обсуждается вопрос об углублении понятия о “регионе” и “региональном развитии”

В современной литературе недостаточно проанализирована структура и принципы строительства понятия такого типа. Это приводит к появлению псевдопроблем: одни аспекты регионального развития противопоставляются другим, упускаются важнейшие регионообразующие факторы, а региональные процессы “схватываются” лишь после того, как они оформились и приобрели ярко выраженный статус и характер

Тезис 3 “Регион” представляет собой единицу соорганизации и связи процессов развития и процессов воспроизводства, единицу, в которой процессы исторического развития деятельности “замыкаются” на стабильные структуры воспроизводства человеческой жизнедеятельности, культурные формы, природные и трудовые ресурсы, материалы жизнедеятельности и производства

Азиатско-Тихоокеанский регион – это наиболее динамично развивающаяся региональная система в рамках глобальной политики Эпицентр (один из эпицентров) мирового хозяйственного и интеллектуального развития все более смещается в сторону АТР и к середине ХХI века АТР станет ареной наиболее глубоких и сложных исторических и политических событий

Тезис 4 Основные регионообразующие факторы, значимые для АТР: Материальные и культурноисторические (идеальные) регионообразующие факторы, которые выступают в качестве предпосылок становления и оформления целостной региональной системы

Материальные предпосылки формирования АТР: высокая концентрация населения (как источник трудовых и интеллектуальных ресурсов) наличие океанической структуры расселения как предпосылки формирования интенсивных торговых трасс и других форм коммуникаций

Культурно-исторические предпосылки формирования АТР: наличие исторически сложившейся и глубоко проработанной культуры и практики отношения к человеку и человеческой деятельности наличие особого склада отношений между государственными и общественными системами, как ведущего фактора формирования идеологии и общественного сознания населения

Материальные и культурно-исторические предпосылки получили свое оформление в первой половине ХХ столетия в формах: политических претензий, национализме и экспансионистских тенденциях Японии, росте освободительного движения Китая, в усвоении рядом стран АТР особой социокультурной позиции в условиях конкуренции двух социально-экономических систем – социализма и капитализма

20 -е и 30 -е гг. ХХ века – поиск новых моделей экономического развития, критики капитализма ХIХ столетия, распространения марксистской методологии анализа капитализма, осознания опыта индустриализации и сопоставления капитализма и социализма

Страны АТР выступили в качестве “экспериментальных площадок”, где были сделаны попытки согласования “социалистического” и “капиталистического” путей развития, плановой и рыночной экономики, государственной политики развития и свободного предпринимательства

Процесс индустриализации Японии, других стран АТР протекал в более благоприятных условиях, чем у нас Страны АТР были избавлены от военностратегического противостояния и необходимости вкладывать средства в оборону

В Японии была заимствована модель экономики, сложившаяся в США в 30 -50 -х годах, а не модель начала века, заимствованная СССР и пережившая кризис в начале 30 -х годов – в эпоху Великой депрессии Индустриализация и перенос технологий в странах АТР сопровождался революцией в области работы с человеческим фактором, радикальной перестройкой системы подготовки кадров и образования, целенаправленной подготовкой организационно-управленческой инфраструктуры

В конце 70 -х годов 20 -го столетия Япония вышла на второе место в ряду капиталистических стран, сочетая государственные формы регулирования экономического развития и свободной системы экономического предпринимательства, сформировав постоянный источник развития в АТР

Если в 50 -60 -е годы линия “Вашингтон – Токио” являлась основным регионообразующим фактором, то далее формируются новые связи и отношения между странами АТР, центром которых является Япония На рубеже 70 -х гг. сформировался “регион” с осью США – Япония – страны АТР

Тезис 5 На рубеже 80 -х годов в АТР произошло разделение и региональное прикрепление производства и функционирования, воспроизводства и развития Расширяется экспорт технологий и систем деятельности; Процессы производства распределяются по региону, локализуясь в новых индустриальных странах, захватывая Австралию и Китай;

Схемы организации жизнедеятельности и воспроизводства, отработанные в странах, прошедших этап интенсивной модернизации, становятся достоянием Китая, новых индустриальных стран, стран АСЕАН и Индокитая; Основные направления воспроизводства и развития смещаются в сторону Японии, а США контролируют процессы информационного обеспечения и индустрию знаний, уступая Японии и другим странам АТР проектирование и реализацию региональных программ

В контексте новообразованных региональных структур формируется и новая роль США и Японии. По мере координации процессов производства, функционирования, воспроизводства, развития и управления складываются условия для образования Тихоокеанского сообщества Возникает региональная структура большой мощности. Происходит трансформация ареала в регион: сложился и оформился Азиатско. Тихоокеанский регион

Тезис 6 Влияние России (СССР) в АТР заметно ослабевает, и мы реально рискуем остаться в изоляции, или на периферии мировых процессов развития. Сокращение зоны влияния России в АТР связано с рядом факторов и тенденций В 60 -70 -е годы СССР наращивал военное присутствие в регионе. Но военная сила в ситуации АТР не может играть роль политического средства и механизма реализации политических целей

Тезис 7 Торговая политика России со странами АТР строится либо на схемах “натурального товарообмена”, либо на схемах “продажи излишков”; но качество товаров сегодня не соответствует уровню мировых стандартов. Псевдополитика “продажи” непереработанного сырья (лес, уголь, газ, нефть) приводит лишь к усилению странэкспортеров сырья в АТР и долговременному истощению ресурсной базы нашей страны

Практически отсутствует стратегическая политика как в регионе в целом, так и по отношению к отдельным странам. Политические решения в АТР носят реактивный и пассивно выжидательный характер, отдельные действия конструктивного характера не объединены программой и концепцией участия России в АТР. Очевиден перекос внешней политики в сторону Европы и США (вне рамок АТР)

Тезис 8 Позиции России в АТР сегодня не соответствуют ни значимости АТР в процессах мирового развития, ни значению этого региона для реализации стратегических целей внешней политики России. Недоучет статуса и роли АТР ставит Россию на грань полной потери влияния на страны региона и ведет к потере контроля за политическими и экономическими процессами, текущими в нем

Пытаясь повторить и воспроизвести путь, пройденный развитыми странами АТР, Россия все время будет оставаться в “хвосте” научно-технического и технологического прогресса Подлинное участие в процессах регионального развития возможно лишь в том случае, если будет строиться и развертываться новый регион, в котором место, функции и роль России с самого начала “очерчены” и подготовлены

Тезис 9 Вопрос о позициях России в АТР может быть решен только в том случае, если будет спроектирован контур новой региональной системы, включающей Россию как необходимый элемент и участника этой системы Процессы регионализации определяются не “лидерами”, а “отстающими”. Все более проявляются противоречия между технологическим развитием и культурными формами воспроизводства жизнедеятельности в регионе

Американо-европейская модель развития не может стать ведущей для АТР и вызывает множество противоречий с историческими и культурными традициями этого региона, с существующими структурами образа жизни. Встает вопрос об альтернативном пути развития, питаемом восточной культурой и историей

Тезис 10 Противоречия и тенденции становления альтернативного пути развития проявляются в разных точках АТР; носителем их в последние годы становится Китай. Чтобы порвать с имитацией и сформировать альтернативную модель развития, необходимо придать “новому региону” конструктивность, сопоставимую с интенсивностью технологической экспансии США и Японии на страны АТР

Ни Китай, ни Индия (которая может стать элементом АТР) не обладают достаточным потенциалом для создания конкурентоспособной модели развития АТР и оформления глубинных культурноисторических традиций и тенденций в программу движения и развертывания мышления и деятельности, значимую для других стран в ХХI веке

Тезис 11 Эти задачи могут быть решены за счет участия России Реализация программы формирования новой региональной инфраструктуры “Москва – Пекин – Дели – страны АТР” требует кардинальной смены внешнеполитических ориентаций в регионе и программ развития Дальнего Востока

Подключение России к процессам регионального и мирового развития через оформление нового культурного региона предполагает смену идеологии и способов работы высших и средних эшелонов организационноуправленческих кадров, отвечающих за работу систем образования, культуры, науки и техники

На Дальнем Востоке должен быть развернут пояс “культурной ассимиляции” АТР – как площадки для теоретических разработок и экспериментирования в области культуротехники, антропотехники и регионального развития. В качестве базы должна быть развернута сеть университетов и за короткое время подготовлена прослойка высококвалифицированных специалистов в области социальных наук и социальной инженерии. Здесь же должна вестись подготовка кадров из Китая, Вьетнама, Кореи и т. д.

Новый смысл должны приобрести и программы экономического сотрудничества с Китаем и странами АТР. Заимствование и экспорт технологий, создание анклавов экономического развития (ПТЭК) будут выступать как практическое экспериментирование в рамках поиска и разработки новой модели развития АТР В этом ключе могут получить новое назначение традиционные предметы отечественного экспорта: сырье и вооружения

В новом регионе роль Китая подобна той, которую выполняет Япония в рамках нынешнего региона Подключение и участие России, несмотря на проблемы и опасности, получает иное решение

Развертывая научные, философские, исторические исследования и прикладные разработки, создавая прослойку квалифицированных специалистов в области социальной и культурной инженерии, включающихся в региональные процессы, Россия должна участвовать в формировании нового региона, оставляя за собой возможности контроля и управления как в региональных конфликтах, так и нормального развития АТР

Благодарю за внимание!