Типичные нарушения в сфере размещения заказов Административная ответственность

Типичные нарушения в сфере размещения заказов. Административная ответственность.

ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 1. 2. Эффективное расходование бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования Расширение участия в размещении заказа физических и юридических лиц, развитие добросовестной конкуренции 3. Прозрачность, открытость процедуры размещения заказа

ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ 1. Нарушение норм 94 -фз ЗАКАЗЧИКОМ 2. Нарушение норм 94 -фз КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ, КОТИРОВОЧНОЙ ИЛИ ЕДИНОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКАЗЧИКА 3. Нарушение норм 94 -фз ОПЕРАТОРОМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ

Типичные нарушения заказчиков при выборе способа размещения заказов Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Размещение заказа без проведения торгов часть 2 статьи (проведение запроса 10 94 -фз котировок, заключение контракта с единственным поставщиком) часть 4, 4. 1, 4. 2 статьи 10 94 -фз Проведение открытого конкурса, в случае, если предмет контракта должен быть размещен путем проведения открытого аукциона в электронной форме Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) часть 1 статьи 7. 29 Ко. АП должностное лицо заказчика, осуществившее выбор способа размещения заказа 30 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Неустановление достаточных часть 2 статьи требований к качественным, 22, 34, 41. 6 94 техническим и иным фз характеристикам предмета (в т. ч. псд) часть 2 статьи 22, 34 94 -фз Установление требований к предмету размещения заказа, ограничивающих число участников размещения заказа (в т. ч. псд, укрупнение лотов по лекарственным средствам, закупка мед оборудования) Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4. 2 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, утвердившее документацию о торгах 3 000 руб. Часть 4. 1 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, включившее такое требование в состав документации 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 10 000 руб. и не более 50 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) часть 3 статьи 22, 34 94 -фз Использование товарного знака без сопровождения словами «или эквивалент» , неустановление параметров эквивалентности товара Часть 4. 1 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, включившее такое требование в состав документации 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 10 000 руб. и не более 50 000 руб. часть 4 статьи 22, 34, часть 3 статьи 41. 6 94 -фз Установление требования о представлении в составе заявки на участие в торгах требования об указании страны производителя товара (исключение при установлении преференций) часть 4 статьи 34 94 -фз Непредусмотренные 94 -фз требования к представлению в составе заявки на участие в аукционе сведений о месте, сроках поставки товара, гарантийных сроках товара Часть 4 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, установившее такое требование 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения часть 4 статьи 22, 34, часть 3 статьи 41. 6 94 -фз Установление требований о представлении участником размещения заказа документов и сведений, непредусмотренных положениями статей 25, 35, 41. 8 94 -фз (расчет цены контракта, решения об одобрении крупной сделки, образца товара, сертификата соответствия, одобрения типа транспортного средства, регистрационного удостоверения, платежного поручения с отметкой банка о принятии на исполнение, списании денежных средств, поступлении средств на счет заказчика до даты рассмотрения заявок, оплата обеспечения заявки лицом, подавшим заявку копии документов, подтверждающих декларируемые сведения статьи 11 94 -фз, ) Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, установившее такое требование 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения часть 4 статьи 11, часть 4 статьи 22, 34, часть 5 статьи 41. 6 94 -фз Установление требований к участнику размещения заказа (наличие лицензии, допусков, согласование или запрет на привлечением соисполнителей) часть 2. 1 статьи 11 94 -фз Установление требований к участнику размещения заказа в части предквалификации (неустановление подгруппы работ, указание иного % стоимости работ от цены контракта) часть 2. 1 статьи 22, 34 94 -фз Установление требований к участнику размещения заказа (квалификации, опыту, деловой репутации, производственных, трудовых финансовых мощностей, технологического оборудования), непредусмотренных 94 -фз (исключение конкурс) Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, установившее такое требование 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Подача заявки исключительно в письменной форме 2. Непредусмотренные 94 -фз требования к оформлению заявки (проставление страниц, представление копии заявки) 1. часть 4 статьи 22, части 2, 3. 3 статьи 25 94 -фз Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4. 2 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, утвердившее документацию о торгах 3 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при формировании документации о торгах Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Пункт 4. 2 части 4 статьи 22, часть 4 статьи 34 94 -фз Неустановление заказчиком порядка оплаты предмета контракта (авансирование до __%) Пункт 15. 2 части 4 статьи 22, пункт 9 части 4 статьи 34 94 -фз Неустановление или установление заказчиком непредусмотренного 94 -фз порядка, срока и размера обеспечения исполнения контракта Части 8 статьи 9 94 -фз Установление заказчиком в проект контракта возможности его одностороннего расторжения Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4. 2 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, утвердившее документацию о торгах 3 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при размещении информации на официальном сайте в сети «Интернет» Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Нарушение срока размещения извещения о торгах, документации о торгах, протоколов торгов не более чем на 2 дня Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 1 статьи 7. 30 Ко. АП Должностное лицо заказчика, разместившее информацию 3 000 руб. Части 1, 4. 1, 5 статьи 21, часть 1 статьи 23, часть 8 Часть 1. 1 статьи 7. 30 Ко. АП статьи 26, часть 2 статьи 27, , часть Нарушение срока размещения извещения о торгах, Должностное лицо заказчика, 11 статьи 28, части документации о торгах, протоколов торгов разместившее информацию 1, 5, 6 статьи 41. 5, более чем на 2 дня часть 1 статьи 30 000 руб. 41. 7, часть 4 статьи 41. 7, часть Часть 3 статьи 7. 30 Ко. АП 5 статьи 41. 9, часть 8 статьи Неразмещение извещения о торгах, документации Должностное лицо заказчика, 41. 11 94 -фз неразместившее о торгах, протоколов торгов информацию

Типичные нарушения заказчиков при размещении информации на официальном сайте в сети «Интернет» Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 1. 4 статьи 7. 30 Ко. АП Статьи 24, 25, части 3, 4, статьи 41. 7 94 -фз Нарушение порядка приема заявок на участие в конкурсе, порядка разъяснения документации о торгах Должностное лицо заказчика, нарушившее предусмотренный 94 -фз порядок 15 000 руб. Часть 8 статьи 7. 30 Ко. АП Часть 1, 4. 1, 5 статьи 21, части 1, 5, 6 статьи 41. 5 Сокращение срока подачи заявок на участие в конкурсе Должностное лицо заказчика 30 000 руб.

Типичные нарушения заказчиков при заключении и исполнении контракта Часть 3 статьи 29, часть 10 статьи 41. 12 94 -фз Суть нарушения Заключение контракта с нарушением объявленных условий торгов либо условий исполнения контракта, предложенных лицом Нарушенная норма 94 -фз Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 1 статьи 7. 32 Ко. АП Должностное лицо заказчика, заключившее контракт 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб. Заключение контракта с нарушением объявленных условий торгов либо условий исполнения контракта, предложенных лицом, которое повлекло дополнительное расходование бюджетных средств или уменьшение количества товара, объема работ, услуг Часть 1. 1 статьи 7. 32 Ко. АП Должностное лицо заказчика 2 -хкратный размер дополнительного расходования

Типичные нарушения заказчиков при заключении и исполнении контракта Нарушенная норма 94 -фз Часть 1. 1 статьи 29, части 2, 4, 5, 6 статьи 41. 12 94 -фз Суть нарушения Нарушение сроков заключения контракта Изменение условий заключенного контракта Часть 5 статьи 9 94 -фз Изменение условий заключенного контракта, которое повлекло дополнительное расходование бюджетных средств или уменьшение количества товара, объема работ, услуг Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 1. 2 статьи 7. 32 Ко. АП Должностное лицо заказчика, заключившее контракт 30 000 руб. Часть 2 статьи 7. 32 Ко. АП 20 000 руб. Часть 3 статьи 7. 32 Ко. АП Должностное лицо заказчика 2 -хкратный размер дополнительного расходования

Типичные нарушения членов комиссий заказчиков Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Статья 12 94 -фз Нарушение порядка отбора участников размещения заказа (непредставление документов, несоответствие требованиям статьи 11 94 -фз, несоответствие требованиям документации, представление недостоверных сведений) 1% от нач (макс) цены контракта, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб. Часть 5 статьи 26, часть 2 статьи 27, часть 10 статьи 28, часть 6 статьи 41. 9, часть 8 статьи 41. 11 94 -фз Нарушение требований к содержанию протоколов Часть 2. 1 статьи 7. 30 Ко. АП 10 000 руб. Выбор победителя торгов с нарушением требований 94 -фз Часть 7 статьи 7. 30 Ко. АП 50 000 руб. Статья 28 94 - Часть 2 статьи 7. 30 Ко. АП

Типичные нарушения операторов электронных площадок Нарушенная норма 94 -фз Часть 5 статьи 21, части 3, 4, статьи 27, часть 12 статьи 28 94 -фз Части 10, 11, 16, 18 статьи 41. 8, часть 9 статьи 41. 9, часть 24 статьи 41. 10, часть 12 статьи 41. 11, часть Суть нарушения Нарушение сроков возврата денежных средств , внесенных в качестве обеспечения заявки не более чем на 3 рабочих дня Нарушение сроков возврата денежных средств , внесенных в качестве обеспечения заявки более чем на 3 рабочих дня Нарушение порядка и сроков блокирования, прекращения блокирования операций по счету для обеспечения участия Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 1 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 30 000 руб. Часть 2 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 90 000 руб. Часть 3 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 15 000 руб.

Типичные нарушения операторов электронных площадок Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Статья 41. 4 94 -фз Нарушение порядка ведения реестра аккредитованных лиц Часть 19 статьи 41. 8 94 -фз Разглашение сведений об участнике размещения заказа до подведения итогов аукциона Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 4 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 15 000 руб. Часть 6 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 250 000 руб.

Типичные нарушения операторов электронных площадок Нарушенная норма 94 -фз Суть нарушения Нарушение порядка аккредитации лиц, порядка проведения аукциона Глава 3. 1 94 -фз Нарушение правил документооборота, порядка и сроков размещения, направления уведомлений, проектов контрактов Административная ответственность (размер штрафа, привлекаемое лицо) Часть 10 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 300 000 руб. Часть 5 статьи 7. 31. 1 Ко. АП 30 000 руб.