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The MOFE Way : "일하는 방식의 개선"을 위한 재경부 조직문화 혁신프로젝트 November 2007 Ó Watson Wyatt Korea reserves all right of this document only for the benefit of MOFE. No part of this document may be produced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior written permission of
목차 목차 I. 재경부와 조직문화 II. 선진 글로벌 기업의 사례와 시사점 III. The MOFE Way 체계 IV. 핵심가치와 주요 프로그램 V. 기대 효과 VI. 향후 일정 1
I. 재경부와 조직문화 재경부의 도전과 성공(History) 1기 (60~70년대) 2기 (80년대) 재경부의 과업환경(Present) • 수출중심의 고도 성장기 - ‘정부주도형’ 개발의 주도적 역할 담당 - ‘경험을 통한 학습(Learning by Doing)’으로 성공체험과 자신감 확보 글로벌 측면 범정부적 측면 재경부 측면 • 성장에서 안정으로, 정책주도에서 민간 자율로의 전환 - ‘안정과 균형’을 근간으로 내실있는 발전 도모 - 자율성과 공정성 추구 • 세계 경제간 통합 증대 • 국가간 정책조율 필요성 증 대 • Global Standard의 확산 • 의사결정의 분권화 • 각종 규제의 완화 • 민간의 영향력 강화 • 권한의 축소 및 업무영역 확대 • 전문성 요구의 심화 • 조정 및 통합능력의 필요성 증대 • 개방화와 자율화 - 재정경제원으로 통합되어 각 부처 조정 및 민 (90년대 초중 간 경제활동 지원 반) - 생산성과 효율성 추구 3기 일하는 방식의 선진화 필요 • 위기 극복과 재도약 - 신 성장동력 확충 및 경제체질 개선 등 위기 4기 극복을 위한 노력 (90년대 후반 ~ - 외환위기 여파로 재정경제부로 재편되었으나 현재) 사회여건 변화에 따라 교육/복지 등 비경제 부 문에서의 역할 증대 급변하는 환경에 대응하여 구 성원들의 구심점 역할 및 열정과 에너지를 이끌어 구성원의 만족도 / 몰입도 제고 필요 2 낼 수 있는 조직문화 필요
II. 선진 글로벌 기업의 사례와 시사점 선진 글로벌 기업의 사례 시사점 HP Way • 인간존중의 창업철학이 HP의 역사와 함께 꾸준히 계승 • 구체적인 프로그램을 통해 경영관행 및 구성원의 행동에 이르기까 지 HP Way를 체화시킴 • 최고경영진의 적극적 개입 형식적 측면 • 직원들의 열정과 참여 • 구체적인 프로그램을 통한 가치 Toyota Way 의 실현 • Global Standard를 맹목적으로 추종하지 않고 ‘Toyota만의 길’을 지향 • 인간성 존중을 바탕으로 직원의 자발적 참여에 의한 지속적 개선 을 추구 내용적 측면 GE Way • 미래에 대비하기 위한 최고경영자의 끊임없는 개혁과 변화의 추구 : Hardware적 변화 + Software적 변화 • 철저한 경쟁원리와 개인의 창의력 및 인간존중이 공존하는 ‘열린 기업문화’ 3 • 해당 조직의 역사와 경영진의 이 념 반영 • 해당 조직만의 고유의 것이 반영 • 상황에 따른 유연한 내용의 변화
III. The MOFE Way 체계 풍요로운 나라 함께하는 선진경제 고품질 정책으로 신뢰받는 재경부 Vision 핵심 가치 열린 조직문화 (Openness) Passion for Customer • 찾아가는 정책대화 Excellence • 통합성과평가 운용 Trust • Fun MOFE • 채용경로의 다양화 프로그램 • 2150 민원처리 시스템 • 고객만족도 조사 • Knowledge Atlas 구축 (신규) • 보직스카웃제 및 : LEO Day, 테마교육 등 보직순환제 실시 • 회의제 운영의 선진화 • Communicating MOFE • 주요보직의 내부공모 확대 • 정책, 실무역량 배양을 위한 교육/ 연수 강화 : DPM Letter, Mentoring, Open Door Policy 등 • Refreshing MOFE • IMF식 인사평가시스템 구축 (신규) • 어학능력 향상지원 (신규) • 보고서 표준화 (신규) 4 : 가정의 날, 연가사용의무화, 가족여가 지원 등
III. The MOFE Way 체계: 열린 조직문화 (Openness) 의 개념 열린 조직문화 (Openness) 열린 정부를 지향하는 공공기관으로서의 필수적 요건이자 책임성 제고를 위한 열린 자세 구성원의 태도/가치관 동반자로서 정책고객과의 자유로운 소통 나로부터의 변화와 준비 상호존중을 바탕으로 한 우리의 변화 Core Value Passion for Customer 타 국가 및 글로 벌 조직 Excellence 정책고객 및 이해관계자 5 Trust 기타 정부기관
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Passion for Customer 정책고객을 업무의 최상위에 두고 정책 서비스의 질 향상을 통해 고객만족을 극대화할 수 있는 고객에 대한 열정 대응성 (Responsiveness) Passion for Customer의 Keyword 효율성 (Efficiency) 능동적 자세로 정책고객의 니즈를 반영하 여 정책성과를 창출함 공정성 (Fairness) 객관성을 바탕으로 어느 한 쪽으로 치우치지 않도록 업무를 수행함 경쟁요소의 도입을 통해 경제적, 능률적으로 업무를 추진함 6
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Passion for Customer 2 -1 -5 -0 민원처리 시스템 찾아가는 정책대화 • 주요정책 추진시 권역별 현장방문단, 업계간담회 등을 통해 현 장의견 수렴 및 반영 • 각 실/국별 연 5회 이상 정책현장 방문 실시 및 결과보고 : 결과의 통합성과평가 연계 • 종합민원실을 통한 재경부 민원의 일괄처리 • 2 -1 -5 -0 민원처리 시스템을 통한 민원유형별 맞춤형 답변 서비 스 • 정책자문위원회를 활용한 경제정책 전반에 대한 자문 및 의견 수렴 기회 확대 • 부서별 민원만족도의 수시 모니터링 및 결과 공개 회의제 운영의 선진화 고객만족도 조사 • OECD, IMF 등 국제기구 회의운영사례를 참고하여 주요회의 운 • 외부 업무유관자가 판단하는 국장급의 업무수행능력, 태도, 협 력도 등에 대한 만족도조사 및 통합성과평가 반영 영방식의 합리화 방안 마련 및 시행 • 주요정책과제에 대한 국민, 전문가, 관계부처 대상의 고객만족 도 조사 (국조실 주관) • 회의시간 제한(1 hr) 및 기록지원팀 신설을 통한 내부회의의 효 율성 제고 • 각 부서별 특성을 감안한 고객만족 혁신과제 추진 채용경로의 다양화 내부고객을 위한 Knowledge Atlas (신규) • 행정고시 출신자 위주의 충원에서 탈피, 변호사(26명), 회계사(7 명), 박사(1명) 등의 전문인력 확충 • 고위공무원단 개방형 직위의 운용, 타 정부부처와의 국·과장급 인력교류 등의 확대 • YP (Young Professional, 10명) 제도로 젊고 유능한 인재들에게 공직체험의 기회 제공 • 지식정보 제공 중심의 인트라넷(e. MOFE) 확대 개편 • 업무관련 내/외부 전문가 및 정책자료 검색을 위한 ‘인물정보 DB’ 구축 • 경제정보 통합 검색이 가능한 ‘경제디지털 도서관’ 구축 • 정보화 교육, 신입직원 교육, 전문 업무교육의 확대를 위한 ‘온라 인 교육코너’ 신설 7
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Excellence 급변하는 환경변화에 능동적으로 대처하고 지식경제 강국으로 거듭나기 위한 구성원들의 경 쟁력과 전문성 역량개발 (Competency) 환경변화에 대응해 지식/기술능력을 끊임없이 향상시키고 발전적인 가치관과 태도를 확립함 Excellence의 Keyword 책임성 (Accountability) 위임받은 권한의 행사에 대해 규범 이나 조직의 위계구조에 입각하여 자율적으로 책임을 다함 8 성실성 (Integrity) 공명정대를 실현하기 위해 업무에 대한 열정을 바탕으로 성심껏 업 무에 임함
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Excellence 통합성과평가 운용 IMF식 인사평가시스템 구축 (신규) • ’ 05년 도입한 통합성과평가를 통해 인사관리의 선진화/투명화/제도 화를 도모할 수 있는 기반 마련 • 근무성적 평가를 평가자와 피평가자 간 상호 면담과 협의를 토대로 • 성과평가결과에 따라 승진/보수 등 인사관리 반영 폭을 확대하고, 우수부서 및 개인에 대해서 유학/연수 등 다양한 혜택을 부여 • 현행 근무성적평가와 통합성과평가를 단계적으로 통합, ’ 10년까지 진행하는 IMF 방식으로 개편 근무성적평가 일원화 방안 마련 보직스카웃제 및 보직순환제 실시 • 각 실/국장이 함께 일할 과장을 직접 추천 어학능력 향상 지원 (신규) • 정기전보 시 해당 실/국에서 원칙적으로 대상자 선발 • ’ 08년부터 4급 이하 전 직원에 대해 일정 수준 이상의 어학능력을 구 비하도록 점진적으로 시행 • 어학 관련 상시학습 15시간 교육 의무화 주요보직의 내부공모 확대 • 어학 능력에 따른 해외연수자 선정 및 우수자에 대한 대외업무부서 • 능력있는 직원들이 주요 직위에 자유로이 지원할 수 있도록 내부공 근무 기회 부여 모직위 지속적 확대 - 혁신인사기획관, 감사담당관 등 보고서 표준화 (신규) • 재경부 보고서 및 문서 종류와 표준양식을 제정, 온-나라 시스템 탑 정책/실무 역량 배양을 위한 교육/연수 강화 재 • 4급 이하 전 직원에 대해 연간 70시간 이상의 교육을 이수토록 하는 상시학습체제 • 생산/보고된 모든 보고서를 온-나라 시스템에 등재토록 함으로써 철 • 성과평가 우수자에 대한 장단기 해외연수 확대 시행 저한 기록관리 도모 • 학습동아리 활동 내실화 방안 및 6/7급 직원 연수 강화 (신규) 9
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Trust 정책수립과 실행이라는 중차대한 목표를 추진하기 위한 구성원 상호간의 협조와 신뢰 상호존중 (Respect) Trust의 Keyword 구성원들 간 다양함을 아우르 는 통합된 언어를 통해 정체 성을 높임 커뮤니케이션 (Communication) 10 상대방에 대한 정확한 인식을 바탕으로 구 성원 간의 이해를 높임 리더십 (Leadership) 업무수행과정에 있어 권한을 위임하 고 적극적으로 문제해결에 도움을 줌으로써 인재를 육성함
IV. 핵심가치와 주요 프로그램: Trust Fun MOFE: 즐거운 재경부 • (LEO Day) 직원들에게 다양한 문화활동 및 봉사활동의 장을 마련 하기 위해 개최 • (테마교육) 업무에서 잠시 벗어나 문화 예술 등의 소양을 배양할 수 있는 외부전문가 초청 교육 • (Book Café) 도서관을 리노베이션하여 직원휴식과 자녀교육에 활 용할 수 있는 공간으로 활용 (신규) • (체육대회/동호회) 전 직원 참여 체육대회 개최 및 스포츠 관련 동 호회 활성화 • (문화/예술 공연관람 지원) 부서 단체관람시 공연 관람비 지원 Communicating MOFE: 소통이 원활한 재경부 Refreshing MOFE: 재충전의 기회를 보장하는 재경부: • (DPM Letter) 인트라넷의 DPM 코너를 통해 수시로 부총리의 혁신추진과 조직운영에 관한 비전 공유 • (가정의 날) 매주 수요일을 ‘가정의 날’로 지정하여 정시퇴근이 가능하도록 유도 • (Open House) 어린이 날, 어버이 날 등에 직원가족 초청행사 개최 및 신입/퇴직직원 부모초청 행사 • (연가사용 의무화) 전 직원의 연간 연가사용계획 제출 및 연가사용 • (국훈/과훈 갖기) 부서 내 가치관 공유를 위한 국/과훈 설정 (신규) 여부의 지속적 모니터링 • (Mentoring) 신입직원에 대해 멘토 지정, 운영 메뉴얼 마련, e-Mentoring 프로그램 (신규) • (초과근무 축소) 1일 초과근무 인정시간 축소, 휴일초과근무 총량 • (Open Door Policy) ‘열린 문, 열린 마음’이라는 캐치프레이즈 하에 각 실·국장급의 사무실 문을 원칙적으로 개방 (신규) 제 운영 및 총량 축소 • (가족여가 지원) 하계휴양지 숙박 지원, 주말농장 분양 지원 • (OB MOFE) 퇴직직원들을 위한 온-오프라인 커뮤니케이션의 장 “OB MOFE (obmofe. or. kr)” 활성화 11
V. 기대효과 The MOFE Way의 정립 열린 조직문화 (Openness) Passion for Customer Excellence I. 성과주의의 구현 • 인사평가제도의 개선 • 통합성과관리 시스템의 강화 Trust II. 즐거운 일터 만들기 정부 내 바람직한 조직문화 선도 • 고객지향형 조직문화의 구축 12 • 지속가능한 성과창출을 위한 Fun 경영 • 인간중심의 조직문화의 구축
VI. 향후 일정 시기 내용 ~ ’ 07. 11월 중순 • 세부 프로그램별 구체적 실행계획 마련 : 담당부서 및 각 담당자 주관 • 취합 정리 후 「 MOFE Way 프로그램 로드맵」수립 The MOFE Way 선포 식 ’ 07. 11. 16(금) • 부총리 주관 The MOFE Way 선포식 개최 - 제 2차 재경부 혁신 워크샵의 일환으로 내·외부 인사, 언론계·금융계 등 인사 초빙 MOFE Way 프로그램 실행 ’ 07. 11월 중순 ~ (지속 실시) • 단기 실행과제에 대한 즉각적 추진 및 중·장기 과제 추 진 기반 마련 • 프로그램별 Kick-off 및 추진내용 공표 ’ 08. 1월 중 • 프로그램별 만족도 평가 • 실행 프로그램 검증 결과 개선사항 발굴 및 보완 조치 • 조직문화지수(Culture Index)와의 상관관계 분석을 통 한 피드백 실시 향후 일정 MOFE Way 프로 그램 별 Action Plan 및 관 리계획 수 립 MOFE Way 프로그램 검증 13
END OF DOCUMENT W W W. W A T S O N W Y A T T. CO. KR 14
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