Технология и документооборот в системе персонифицированного учета ПФР

Технология и документооборот в системе персонифицированного учета ПФР Подход к решению основных проблем С. Никольский ПФР

Место СПУ в пенсионном страховании • Главная задача – назначение и выплата пенсий • Обеспечение основной задачи: – Нормативное (пенсионные схемы) – Финансовое (сбор страховых взносов, управление активами, …) – Организационное (взаимодействие с застрахованными лицами и страхователями, …) – … – Информационное: получить достоверные сведения о каждом застрахованном лице.

Обеспечение достоверности: деньги Пенсионный фонд Страхователь Собес Застрахованное лицо

Обеспечение достоверности: информация Пенсионный фонд Страхователь Собес Застрахованное лицо

Обеспечения достоверности: решение Пенсионный фонд Страхователь Собес Застрахованное лицо

Обеспечения достоверности: интересы сторон Снизить обязательства Пенсионный фонд Экономить взносы Страхователь Повысить собираемость Увеличить права Застрахованное лицо

Параметры системы • Число районных офисов ПФР: около 2. 500 • Число страхователей: около 6 миллионов (включая индивидуальных предпринимателей) • Число застрахованных лиц: около 100 миллионов (включая пенсионеров) • Территориальный охват: вся Россия

Требования к технологии • Максимальная простота • Минимальное влияние «человеческого фактора» • Предельная формализация всех процедур • Использование стандартных интерфейсов

Требования к формам документов • Формы, заполняемые застрахованными лицами, должны быть простейшими – следовательно, на каждый случай – своя форма документа • Формы, заполняемые страхователями, должны быть по возможности простыми, но при этом учитывать все нюансы пенсионного законодательства – следовательно, минимальное число форм документов, заполняемых просто в простых случаях

Внешняя технология: регистрация Анкеты Свидетельства Лицевой счет: создание; уточнение анкетных данных Свидетельства Работодатель Застрахованные лица Расписки Офис ПФР

Внешняя технология: сбор сведений о взносах и стаже Индивидуальные сведения Лицевой счет: пенсионный капитал; страховой стаж Платежи Работодатель Застрахованные лица Офис ПФР Начисленные взносы по организации

Внешняя технология: информирование Запрос выписки из лицевого счета Лицевой счет: Все составляющие Выписка из лицевого счета (подробная) Работодатели Офис ПФР Застрахованное лицо Выписка из лицевого счета (краткая)

Внутренняя технология: работа на местах Лицевой счет: Лицевой Все счет: составляющие Все составляющие Входящий документ Интерфейс пользователя Исходящий документ Оператор в районном офисе Программнотехнический комплекс

Устройство ПТК СПУ: структура

Устройство ПТК СПУ: информация Регистр застрахованных лиц Центральный сервер Региональный сервер Районный сервер Лицевые счета региона Входящие и исходящие документы

Регистр застрахованных лиц Страховой номер ФИО Дата рождения 001 -001 Зубков Олег Анатольевич 29. 07. 1953 001 -002 Якушев Евгений Львович … 072 -321 -456 Место рождения … Состояние лицевого счета Регион хранения счета 111 -й разъезд Оловянинский Читинская область … АКТЛ Республика Татарстан 26. 02. 1969 Москва … ПТНЦ Тамбовская область … … … Замалиева Эльмира Завдятовна 21. 09. 1972 Курмаевка Николаевский Ульяновская область … УПРЗ … Москва

Лицевой счет Данные из регистра № строки Документы о стаже и взносах застрахованного лица Документы о платежах организации Системный номер 001 -001; 1 Зубков О. А. … 2 Содержание 15 -32; 1999/45; 15 1998 год; НПО «Старт» ; работал с 01. 98 по 31. 12. 98; заработок: январь – 4000; февраль – … – – 1998 год; ЗАО «Р&К» ; работал с 12. 05. 98 по 25. 06. 98; заработок: май – 2300; июнь – 5600. – – 68 -33; 2003/188; 1 Начислено – 120000 Уплачено – 90000 87 -121; 1999/98; 45 Системный номер Содержание … 35 68 -33; 2003/51; 11 2002 год; ООО «Альфа» ; начислено взносов – 520 рублей.

Устройство ПТК СПУ: регистрация Был зарегистрирован? йн ом та Породить лицевой счет Регистр застрахованных лиц Лицевые счета региона Ст ра хо во Ан ке Региональный сервер ер Центральный сервер Районный сервер Сформировать свидетельство Входящие и исходящие документы

Устройство ПТК СПУ: взносы и стаж Центральный сервер Регистр Казанский сервер Тамбовский сервер Лицевые счета «Казанские» Лицевые счета «Тамбовские» ИС с «Казанским» страховым номером Районный сервер Набережных Челнов (Республика Татарстан)

Интерфейсы СПУ Система актуарных расчетов Пенсионный АРМ СПУ Системы бухгалтерского и кадрового учета организаций учета и кадрового организаций Негосударственные пенсионные фонды

Связь лицевого счета и документов Казанский сервер Лицевой счет № 001 -001 Зубков О. А. Строка 1: 15 -32; 1999/45; 15 (работодатель из Набережных Челнов) Строка 2: 87 -121; 1999/98; 45 (работодатель из Москвы) … Строка 35: 68 -33; 2003/51; 11 (работодатель из Пензы) Казанский архив Московский архив Пензенский архив

Резюме: надежность технологических решений системы персонифицированного учета • информационное обеспечение обязательного пенсионного страхования • адаптируемость к новым требованиям • ясные перспективы развития