Территориальные финансы Кириков Евгений Введение В

Территориальные финансы Кириков Евгений

Введение • В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты (в Российской Федерации - это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. Территориальные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунальнобытовым обслуживанием населения.

Территориальные финансы • Это денежные фонды административнотерриториальных единиц. • Рассредоточение административной ответственности, передача и закрепление за различными уровнями власти полномочий сдвигают процесс принятия решения на нижние уровни власти

Территориальный аспект распределения государственных финансовых ресурсов

Территориальные финансы

Заемные средства

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ • Бюджетная деятельность местных органов власти должна быть подчинена определенным принципам, которые содержат фундаментальные требования к образованию и исполнению этих бюджетов. • Принцип единства бюджета означает, что все доходы должны поступать на единый балансовый счет и точно также расходоваться с него по строго установленным направлениям. • Принцип самостоятельности местных бюджетов означает, что любое территориальное образование составляет свой бюджет в рамках имеющихся у него полномочий. • Принцип сбалансированности территориального бюджета означает, что его доходы и расходы должны быть равными по объемам. • Принцип целевой направленности расходования средств означает, что средства территориальных и местных бюджетов могут расходоваться строго по целевому назначению, утвержденному местными и центральными органами власти.

Система налоговых доходов региональных и местных бюджетов

Система финансирования нижестоящего бюджета вышестоящим

Система расходов территориального бюджета • Обязательные расходы территорий — это те денежные средства, которые тратятся по утвержденным центральным правительством направлениям. • Дискреционные расходы — это денежные средства, которые тратятся территориальными администрациями в соответствии с утвержденными направлениями, но по собственному усмотрению.

Дискреционные расходы • • • управление; охрана правопорядка; дорожное хозяйство; образование; жилищно-коммунальное хозяйство и развитие территорий; здравоохранение и окружающая среда; социальные нужды; культура, спорт, досуг; уборка улиц; пожарная охрана; сбор и утилизация отходов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ • В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется. Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику.

Спасибо за внимание