ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПЕРМСКОМ КРАЕ АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМАТИКА, ПЕРСПЕКТИВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ
СУТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — одна из форм реализации народом Российской Федерации своей власти через непосредственное осуществление самоуправления на части территории муниципального образования и участия в местном самоуправлении путем создания эффективного социального партнерства власти и населения.
СУТЬ ТОС
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Позиция Актуальная ситуация в Волгоградской области Курирующее мин-во Министерство по делам территориальных образований и информационной политики Наличие местного НПА Закон Волгоградской области от 16 июля 2003 г. “О территориальном общественном самоуправлении в Волгоградской области” Схема финансирования До 2014 года – проектная, грантовая. В 2014 году все территориальные общественные самоуправления Волгоградской области получили по 220 тысяч рублей (более 200 000 рублей). 2015 год - грантовая Стимулирующие конкурсы: 2014 год Конкурсы «Образцовые ТОСы» и «Лидер ТОС» 45 победителей - по одному миллиону рублей Форматы поддержки Форумы, обучающие семинары Особенности Крупные межрегиональные проекты, проведение всероссийских форумов ТОС
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ позиция Курирующее мин-во Министерство по развитию местного самоуправления Наличие местного НПА Региональный Закон, регламентирующий формы и направления областной поддержки ТОСовского движения Министерство по развитию местного самоуправления разработало концепцию развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2020 года Схема финансирования Программно-целевой метод финансирования движения ТОС В 2014 году в Архангельской области в 1, 8 раза - с 20 млн рублей почти до 11 млн рублей - сокращена поддержка местного самоуправления в части софинансирования проектов ТОСов. Стимулирующие конкурсы: Конкурсы «Лучший ТОС Архангельской области» и «Лучший активист ТОС Архангельской области» . Форматы поддержки обучающие семинары, интернет-портал «Территориальное общественное самоуправление в Архангельской области» tos 29. ru Особенности Подавляющее количество ТОС в сельских поселениях, проведение международных форумов
ПЕРМСКИЙ КРАЙ позиция Курирующее мин-во Министерство территориального развития Пермского края Наличие местного НПА Подпрограмма «Развитие общественного самоуправления» (Постановление Правительства Пермского края от 30. 09. 14 № 1099 -п) Схема финансирования 2014 – 900 000 рублей на весь Пермский край, 2015 – 10 000 рублей (13 территорий) 2016 Стимулирующие конкурсы: 2015 Конкурсы «Лучшая местная администрация по работе с ТОС» Форматы поддержки Особенности Методическая помощь, проведение семинаров Подавляющее количество ТОС в городских округах и городских поселениях (Пермь, Добрянка, Полазна…)
ПЕРМСКИЙ КРАЙ 7
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ПЛЮСЫ И РИСКИ ТОС + - центр взаимодействия общественности, власти, всех заинтересованных в развитии территории ЦА отсутствие у большинства граждан интереса к общественной деятельности (710%) привлечение дополнительных средств и ресурсов для решения проблем территории (участие в конкурсах, краудфандинг, благотворители и т. д. ) необходимость создания юр. лица школа лидерства правовые коллизии развитие общественной инициативы и ответственности, гражданского общества
ЗОНЫ ДЕЙСТВИЯ ТОС
С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ ТОС? Тема ТОС должна перестать быть «холодной» в общественном сознании На территориях, где ТОС еще не имеет истории, необходимо начинать с информационной кампании: - публикации в местных сми; - листовки; - сообщения для жителей; - семинары для активистов.
ТОСЫ РЕАШЮТ ВСЕ ВОПРОСЫ
ПРАКТИКА ТОС. ПРОЕКТЫ Музей «Земская изба» (Архангельская область, ТОС «Бестужево» ) Цель проекта: Сохранение исторического и культурного наследия, народных традиций и промыслов, развитие выездного туризма. Задачи проекта: 1. Провести ремонт дома, заменить нижние венцы по периметру здания. 2. Организовать временное трудоустройство безработных граждан. 3. Активизировать местное население к участию в проекте. Результат: открытие музея. В реализации проекта участвовали: жители территории, члены ТОС «Бестужево» , МУП «Бестужевское» (транспорт), ООО "Лого-Ритм", местные предприниматели
ПРАКТИКА ТОС. ПРОЕКТЫ «Расти здоров» (Архангельская область, ТОС «Забота» ) Цель проекта: Создание условий для занятий физкультурой и спортом в п. Лойга. Задачи проекта: 1. Создать базу для круглогодичного занятия физкультурой и спортом на территории поселка Лойга. 2. Пропагандировать здоровый образ жизни среди населения через вовлечение молодёжи на строительство спортивной площадки. 3. Развивать инициативу людей различных групп и категорий через реализацию проектных мероприятий, возродить дух коллективизма. Результаты: Улучшение спортивной базы посёлка, заинтересованность поселения в развитии физкультуры и спорта на территории МО «Лойгинское» , снижение количества правонарушений, увеличится количество желающих заниматься различными видами спорта, развитие сотрудничества ТОС "Забота" с различными организациями, учреждениями. В реализации проекта участвовали: жители территории, члены ТОС «Забота» , ООО «Лойга – ЖКХ» , ООО "Ломоватка - Лес".
ПРАКТИКА ТОС. ПРОЕКТЫ «Активный гражданин» (Пермь, ТОС «Ипподром» ) Цель проекта: создание условий для вовлечения жителей микрорайона в общественно значимую деятельность, развитие гражданской инициативы. Задачи проекта: 1. Объединить усилия ТОС «Ипподром» , ТСЖ и молодежного актива для развития микрорайона. 2. Разработать и апробировать технологии, способствующие включению жителей микрорайона в работу ТОС. 3. Развитие гражданских компетенций молодежи микрорайона. Результат: благоустройство досуговой территории микрорайона (субботники, озеленение) В реализации проекта участвовали: жители территории, члены ТОС «Ипподром» , ТСЖ, молодежные Советы при ТОС и ТСЖ
ПРАКТИКА ТОС. ПРОЕКТЫ «Памяти павших ради живых» (Архангельская область, ТОС «Берег» ) 2015 Цель проекта: Патриотическое воспитание молодёжи, сохранение исторического наследия для будущих поколений. Задачи проекта: 1. Установка обелиска, благоустройство территории вокруг него. 2. Активизировать местное население для общения и сотрудничества в поселении с различными предприятиями и организациями. Результат: создание объекта - увековечивание памяти о погибших земляках - предоставление возможности населению отдать дань памяти землякам, погибшим в локальных войнах В реализации проекта участвовали: жители территории, члены ТОС «Берег» , члены боевого братства, местные предприниматели.
ПРАКТИКА ТОС. ПРОЕКТЫ «Детская площадь» » (Пермский район, Кояново) 2015 Цель проекта: повышение привлекательности территории для молодежи, молодых семей. Задачи проекта: 1. Обустройство детской площади для семейного отдыха и проведения мероприятий для детей. Результат: планируется В реализации проекта участвовали: жители территории, члены ТОС, местные предприниматели
СОЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ многие МО имеют программы поддержки РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ подпрограмма ТОС, ИБ, любой конкурс социальных проектов ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ассоциация ТОС, создание Общероссийской Ассоциации ТОС (29 января 2016 года, разработка госспрограммы)
Приоритетные направления (Постановление от 12. 01. 15 г. № 10 -п) ремонт колодцев, скважин; благоустройство мест природных выходов подземных вод (родники); текущий ремонт пешеходных путепроводов и мостов, пешеходных надземных и подземных переходов, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта; ремонт и прокладка дорожно – тропиночной сети; очистка прибрежных зон, водоемов, а также территории поселения от несанкционированных свалок; организация сбора, транспортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов; создание, ремонт, обустройство спортивных площадок; создание, ремонт, обустройство детских игровых площадок; создание музеев, выставочных экспозиций, оформление, изготовление оборудования, сбор и оформление коллекций, экспонатов. 20
Ресурсный центр по поддержке территориального общественного самоуправления МЫ ПРЕДЛАГАЕМ: - банк публикаций о ТОС; - методические материалы; - консультации онлайн.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ ВАШИ ВОПРОСЫ, ПОЖАЛУЙСТА Совет муниципальных образований Пермского края permsovet. ru / раздел ПРОГРАММЫ 8(342)233 18 81 Елена Жданова 89129855005
Скачать презентацию ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПЕРМСКОМ КРАЕ АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ
ТОС_презентация Чайковский_22 мая 2016 года.ppt