Теория внешних эффектов 1 Правовые предпосылки рыночного

Теория внешних эффектов

1. Правовые предпосылки рыночного хозяйства Права собственности — это совокупность властных прав, санкционированных поведенческих отношений, складывающихся между людьми по поводу использования ими экономических благ. (1) право владения, т. е. исключительного физического контроля над вещью (ресурсами); (2) право пользования, т. е. личного использования вещи; (3) право управления, т. е. решения, как и кем вещь может быть использована; (4) право на переход вещи по наследству или по завещанию;

(5) право на “капитальную стоимость” вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи; (6) право на доход, т. е. на блага, проистекающее из предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею; (7) бессрочность; (8) право на безопасность, т. е. иммунитет от экспроприации; (9) запрещение вредного использования, т. е. обязанность воздержаться от использования вещи вредным для других способом;

(10)ответственность в виде взыскания, т. е. возможность отобрания вещи в уплату долга; (11)остаточный характер, т. е. ожидание “естественного” возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты ею силы по любой иной причине.

2. Формы трансакционных издержек Трансакционные или операционные издержки (transaction costs) – это издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности. Основные формы трансакционных издержек: 1) издержки поиска информации; 2) издержки ведения переговоров и заключения контрактов; 3) издержки измерения; 4) издержки спецификации и защиты прав собственности; 5) издержки оппортунистического поведения.

2. Формы трансакционных издержек 1. Издержки поиска информации связаны с ее асимметричным распределением на рынке: на поиск потенциальных покупателей или продавцов приходится тратить время и деньги. 2. Издержки ведения переговоров и заключения контрактов также требуют затрат времени и ресурсов Издержки, связанные с переговорами об условиях продажи, юридическим оформлением сделки, нередко значительно увеличивают цену продаваемой вещи.

2. Формы трансакционных издержек 3. Весомую часть трансакционных издержек составляют издержки измерения, что связано не только с прямыми затратами на измерительную технику и сам процесс измерения, но и с ошибками, которые неизбежно возникают в этом процессе. 4. Издержки спецификации и защиты прав собственности. В обществе, где отсутствует надежная правовая защита, нередки случаи постоянного нарушения прав. Затраты времени и средств, необходимых для их восстановления, могут быть чрезвычайно высоки. Сюда же следует отнести расходы на содержание судебных и государственных органов, находящихся на страже правопорядка.

2. Формы трансакционных издержек 5. Издержки оппортунистического поведения также связаны с асимметрией информации, хотя и не ограничиваются ею. Оппортунистическим называется поведение индивида, уклоняющегося от условий соблюдения контракта с целью получения прибыли за счет партнеров. Трансакционные издержки возникают до процесса обмена (ex ante), в процессе обмена и после него (ex post).

2. Формы трансакционных издержек Существуют три основные формы собственности, частная, общая (коммунальная) и государственная. В условиях частной собственности всей полнотой прав обладает отдельный человек. В условиях государственной собственности решение принимается на основании установленных правил и процедур, которые регулируют интересы общества в целом. В условиях общей (коммунальной) собственности все участники организации (коммуны), которой такая собственность принадлежит, обладают общим правом использования блага (до его присвоения) и частным правом на использование после того, как удалось его получить (присвоить) во временное или постоянное владение.

3. Несовершенство рыночного механизма Происхождение внешних эффектов Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Внешними эффектами (англ, externalities) называют прямые, не опосредованные рынком воздействия одного экономического агента на результаты деятельности другого.

3. Несовершенство рыночного механизма Внешние эффекты благоприятными неблагоприятными положительными внешними затратами Воздействие может быть отрицательным, если оно выражается в снижении полезности какого‑ либо потребителя или выпуска какой‑либо фирмы.

3. Несовершенство рыночного механизма Воздействие может быть положительным, если оно выражается в увеличении полезности стороннего потребителя или выпуска фирмы. В этом случае говорят о положительном внешнем эффекте, а прирост полезности или выпуска считают внешними выгодами данного вида деятельности.

3. Несовершенство рыночного механизма Направления действия внешних эффектов могут быть разделены на следующие четыре группы: 1) "Производство - производство" Отрицательный внешний эффект: химзавод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода. Положительный внешний эффект: расположенные рядом пасека пчеловода и яблоневый сад производителя фруктов оказывают друг на друга благоприятное воздействие (сбор меда зависит от числа яблонь, и наоборот).

3. Несовершенство рыночного механизма 2) "Производство - потребление " Отрицательное воздействие: жители прилегающих районов страдают от вредных выбросов в атмосферу промышленных предприятий. Положительное воздействие: завод в маленьком поселке ремонтирует дорогу, по которой "заодно" ездят и местные жители. 3) "Потребление – производство" Отрицательный эффект: в результате семейных пикников возникают лесные пожары, которые вредят лесному хозяйству. Положительный эффект: забор предприятия не нужно охранять, если рядом проходит людная улица и ни один воришка не может перелезть незамеченным.

3. Несовершенство рыночного механизма 4) "Потребление - потребление" Отрицательный эффект: полезность индивида уменьшается, если его сосед ночью включает на полную громкость музыку. Положительный эффект: если вы разбили цветник перед домом, то полезность ваших соседей от созерцания красивых цветов будет расти. Парето-эффективность: «Экономическая эффективность хозяйственной системы ‑ это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества»

3. Несовершенство рыночного механизма Отсутствие платы за внешний эффект Платы может не быть в том случае, если отсутствует рынок того ресурса или блага, через который этот внешний эффект реализуется.

3. Несовершенство рыночного механизма P MSC P 2 B MEC MPC P 1 A Q 2 Q 1 MSB Q Рис. 1 Отрицательный эффект

Предельные внешние издержки (МЕС) это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц. Предельные индивидуальные издержки (МРС) это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют. Предельные индивидуальные издержки производства не включают в себя предельные внешние издержки, если существуют отрицательные внешние эффекты. При отрицательном внешнем эффекте предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных.

Предельные общественные издержки (MSC) это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек. Предельная общественная полезность (MSB) дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции.

3. Несовершенство рыночного механизма P MSB MSC PM MEC В PE A 0 Q 1 MPC Q 2 Q Рис. 2 Положительный эффект

3. Несовершенство рыночного механизма Регулирование внешних эффектов: 1. Интернализация внешних эффектов; 2. Введение корректирующих налогов и субсидий; 3. Закрепление прав на все ресурсы 1. Под интернализацией понимаем превращение внешнего эффекта во внутренний. Возможным путем интернализации является объединение субъектов, связанных внешним эффектом, в одно лицо.

1. Несовершенство рыночного механизма 2. Введение корректирующих налогов и субсидий; Эта плата может быть назначена в виде налога, который называют корректирующим налогом, или налогом Пигу. Корректирующий налог ‑ это налог на выпуск товара, позволяющий уравнять предельные частные и предельные общественные затраты. Этот налог заставляет фирму воспринимать внешние затраты, как свои собственные, увеличивая предельные частные затраты производства на сумму, равную МЕС. Налог Пигу побуждает предприятия учитывать внешние затраты и ограничить прибыль максимизирующий выпуск общественно оптимальным уровнем.

3. Несовершенство рыночного механизма 3. Закрепление прав на все ресурсы ТЕОРЕМА КОУЗА-СТИГЛЕРА гласит: при нулевых транс ‑ акционных издержках и четком установлении прав собственности, независимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и социальные издержки будут равны.

3. Несовершенство рыночного механизма P MSC P 2 P 1 MEC B MPC MSB – МРС A MSB Q 2 Q' Q 1 Рис. 1* Отрицательный эффект Q

3. Несовершенство рыночного механизма P MSC MEC B P 2 MPC P 1 MSB – МРС A Q' Q 2 Q 1 MSB Q Рис. 1** Отрицательный эффект

3. Несовершенство рыночного механизма Распределение прав собственности не оказывает воздействия на эффективное размещение ресурсов, но в то же время оно значительно воздействует на доходы экономических субъектов. Теорема показывает, что внешние эффекты возникают при разногласиях относительно прав на использование ресурсов. Согласно этой теореме, эффективный с общественной точки зрения результат может быть достигнут без вмешательства правительства и независимо от того, кто будет изначально наделен правом собственности.