ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ. ТЕОРЕМА КОУЗА Автор: к. э. н. Корнева Ж. В.
ВОПРОСЫ 1. 2. 3. 4. 5. Экономическое обоснование прав собственности «Пучок прав собственности» Теорема Коуза Права собственности как вид социальных правил Неоинституциональное направление «теории прав собственности»
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ Экономическое определение права собственности намного шире, чем юридическое, поскольку охватывает не только формальные правила, но и многообразные неформальные социальные нормы, которые регулируют права индивидов использовать ресурсы.
СИСТЕМА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ Под системой прав собственности в неоинституциональной теории понимается всё множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Такие нормы могут устанавливаться и защищаться не только государством, но и другими социальными механизмами – обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Права собственности охватывают как физические объекты, так и объекты бестелесные (пример – результаты интеллектуальной собственности).
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ Права собственности определяют нормы поведения людей (формальные и неформальные) в отношении ограниченных благ, которые люди должны соблюдать или нести издержки в виде наказания за несоблюдение этих правил. Основная задача теории прав собственности состоит в анализе взаимодействия между экономическими и правовыми системами.
СПЕЦИФИКАЦИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ Спецификация прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды; уменьшает неопределенность и формирует у индивидов стабильные ожидания относительно того, что они могут получить в результате своих действий и на что могут рассчитывать в отношении с другими экономическими агентами. Специфицировать право собственности – значить точно определить не только субъекта собственности, но и её объект, способ наделения ею, а также срок, на который предоставляются права собственности. Права собственности могут быть как специфицированы государством, так и установлены в результате самопроизвольного децентрализованного развития.
НЕПОЛНОТА СПЕЦИФИКАЦИИ Неполнота спецификации трактуется как размывание прав собственности. Размывание прав собственности может происходить либо потому, что они подпадают под различного рода ограничения, главным образом со стороны государства. Спецификация прав собственности происходит до тех пор, пока дальнейший выигрыш от преодоления их «размытости» уже не будет окупать издержек, связанных с этим. Спецификация (размывание) прав собственности может иметь место, когда права собственности неточно определены или плохо защищены.
СПЕЦИФИКАЦИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ Существует множество правовых традиций: - романо-германская правовая система; - общее право; - мусульманское право; - китайское право; - Социалистическое право… Все они имеют особый взгляд на право собственности и на его установление. Романо-германское право лежит в основе принципов континентальной Европы. Общее право – в Великобритании и её колониях, в том числе США.
ОТЛИЧИЯ РОМАНО-ГЕРМАНСКОГО (КОНТИНЕНТАЛЬНОГО) ПРАВА ОТ ОБЩЕГО (ПРЕЦЕНТДЕНТНОГО) ПРАВА 1. 2. Различие по источникам права. В романогерманском праве нормы принимаются на основе дедукции из уже существующих законов: конституции, кодексов, простых законов, регламентов и декретов. С другой стороны, в общем праве центральную роль играет прецендент, под которым понимаются традиции и предыдущие решения судов по сходному вопросу. Отличие по роли, отводимой в принятии юридического решения судье. В романо-германском праве действие судьи определены термином «подчинение закону» . Общее право представляет судье большую свободу действий. Судья может обратиться вправе использовать субъективные критерии справедливости.
ОТЛИЧИЯ РОМАНО-ГЕРМАНСКОГО ПРАВА ОТ ОБЩЕГО 3. Различия в трактовке права собственности. Право собственности в романо-германской традиции рассматривается как единое целое, неограниченное и неделимое. Это предполагает, что собственником какоголибо ресурса может быть лишь один человек. Этот человек наделялся тремя основными правомочиями – правом владения, правом пользования и правом распоряжения. С другой стороны, общее право исходит из концепции собственности как сложного пучка правомочий, причём правомочия на один и тот же ресурс могут принадлежать разным людям. Спецификация права собственности предполагает закрепление за каждым правомочием четко определенного собственника, а не определение единого и абсолютного собственника ресурса. Иными словами, право собственности полностью специфицировано, когда у каждого правомочия есть свой исключительный собственник, а доступ к нему других субъектов ограничен.
ВОПРОС 2. ПУЧОК ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ» « Развитие в работах Р. Коуза, А. Алчиана, Й. Барцеля, Г. Демсеца, Р. Познера основного методологического положения теории прав собственности, реализующегося в новой характеристике объекта собственности, в качестве которого выступает не ресурс (физический объект, средство производства) сам по себе, а "пучок или доля прав по использованию ресурса" привело к выделению элементов (прав собственности), которыми исчерпывается, по А. Оноре полный пучок включает 11 элементов
ПУЧОК ПРАВОМОЧИЙ ПОА. ОНОРЕ Рассмотрим определение пучка правомочий по А. Оноре: право владения, заключающееся в «физическом контроле над собственностью и в намерении осуществлять исключительный контроль, в том числе посредством представителей владельца, агентов» ; право пользования, т. е. личного использования вещи; право распоряжение или управления: решение, как и кем вещь может быть использована; право присвоения или право на доход, т. е. блага, проистекающие от предшествующего личного использования вещи или от разрешения другим лицам пользоваться ею; право на остаточную стоимость (право суверена) – право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение или уничтожение вещи; право на переход вещи по наследству или по завещанию; бессрочность – неограниченность обладания правомочиями во времени, если иное не оговорено специально в контракте; право на запрещение вредного использования – право запретить использовать вещь, если это не связано с производством негативных внешних эффектов; ответственность в виде взыскания, т. е. возможность отобрания вещи в уплату долга; «остаточный характер» , заключающийся в ожидании «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи. Не всех обладателей указанных правомочий можно назвать собственником.
ТЕОРЕМА КОУЗА Основные проблемы и понятия, фигурирующие в теореме Коуза. Внешние эффекты (экстерналии) – дополнительные издержки или выгоды, не получившие отражения в ценах. Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов приводит к возникновению дополнительных выгод для других субъектов, причём это не отражается в ценах на производимое благо.
Отрицательные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов вызывает дополнительные издержки для других. Пример: выбросы в окружающую среду являются неблагоприятным последствием для других людей. Внешние эффекты – исключительно экономическое понятие. Итак, внешние эффекты могут быть положительными и отрицательными. Могут иметь место уже после окончания деятельности.
КЛАССИФИКАЦИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ ПО ЛУИСУ КАПЛОВУ 1. 2. 3. 4. Причинение неудобств. Пример: человек шумит, причиняя неудобства соседям, собака гавкает и. п. Человек создаёт отрицательные внешние эффекты, возникающие в момент этой деятельности и, как правило, затрагивающие небольшое число людей. Загрязнение окружающей среды. Когда предприятие выбрасывает вредные вещества в воздухе или сливает их в реку, происходит уменьшение полезности тех, кто дышит этим воздухом или ловит рыбу в этой реке. Это отрицательный внешний эффект, который может проявиться сразу или в будущем и затрагивает, как правило, большое количество людей. Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая. Определенные виды поведения при определённых обстоятельствах могут причинить вред другим людям: например, неосторожное вождение автомобиля чревато негативными последствиями для пешеходов. Недостаточные меры предосторожности причинителя вреда создают отрицательный внешний эффект для жертвы несчастного случая. Использование общедоступного ресурса. Когда большое число людей пользуются ограниченным ресурсом (пастбищем, водоёмом, где ведётся рыбный промысел, нефтяным месторождением), возникают внешние эффекты, приводящие к истощению ресурса. Каждый человек, принимающий решение о том, чтобы воспользоваться этим ресурсом, создаёт внешние эффекты, которые причиняют ущерб другим людям.
Внешние эффекты являются причиной «фиаско рынка» , устранить которые может только активная государственная политика. Государство устанавливает ПДК таких выбросов или пределы негативных действий, при превышении которых вводится налог на лиц, создающих эти неблагоприятные внешние эффекты. Величина этого налога должна быть такой, чтобы после его уплаты частные издержки создающей внешний эффект стороны были равны социальным издержкам ее деятельности. Традиционно в неоклассической теории проблемы внешних эффектов связывалось с «фиаско рынка» , что оправдывало государственное вмешательство, и решалось с помощью «налога» Артура Пигу. График налога Пигу
ТЕОРЕМА КОУЗА-СТИГЛЕРА Р. Коуз высказал предположение, что возможно и другое решение этой проблемы – частное урегулирование споров по поводу внешних эффектов. Гипотеза Коуза: отрицательные внешние эффекты могут быть интернационализированы с помощью обмена правами собственности на объекты, порождающие экстерналии, при условии, что эти права четко определены и издержки обмена незначительны. В результате такого обмена рыночный механизм приведёт к эффективному соглашению, которое характеризуется равенством частных и социальных издержек.
ФОРМУЛИРОВКА ТЕОРЕМЫ СОБСТВЕННОСТИ Идеи Коуза были дополнены Джорджем Ситлером. Теорема: «Частные и социальные издержки будут равны в условиях совершенной конкуренции при нулевых трансакционных издержках, так как в этом случае монополии будут вынуждены действовать как конкурентные фирмы» .
ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ КОУЗА При ненулевых трансакционных право играет ключевую роль. Именно правовые механизмы формируют стимулы.
ЗАДАНИЕ НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ РАБОТУ: Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория: Учебник / Под общ. Ред. А. А. Азуана. МГУ им. М. В. Ломоносова Экономический фак-т. – М. : ИНФРА-М, 2005. Глава 3. Альтернативные режимы собственности
ВОПРОС 2. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КАК ВИД СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВИЛ Права собственности являются видом социальных правил. Они представляют собой такие, санкционированные и принятые в обществе поведенческие отношения между экономическими агентами, которые определяют перечень возможных способов использования ограниченных ресурсов как исключительное право отдельных индивидов или групп.
Права собственности можно рассматривать как фактически действующую в обществе систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Они закрепляются не только государственной властью, но и, традициями, нормами, и поэтому действительно являются «правилами игры» , принятыми в обществе. Т. о, права собственности не сводятся исключительно к формальным правовым нормам, действенность которых подкрепляется карательной силой государства, а подкрепляются социальными правилами поведения. Видом социальных правил является и механизм формирования прав собственности на ресурсы. Однако в любом случае права собственности определяются и гарантируются некоторой управляющей структурой (или порядком), т. е. системой законов и норм, а также инструментами, защищающими этот порядок.
ВОПРОС 3. НЕОИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «ТЕОРИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ»
ОСНОВНЫЕ ЦИТАТЫ
Скачать презентацию ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ТЕОРЕМА КОУЗА Автор к э
Лекция 4_Теория прав собственности.pptx