Теория прав собственности Лекция по институциональной экономике

Основные вопросы Права собственности в новой институциональной экономической теории Спецификация и размывание прав собственности Проблема внешних эффектов Теорема Коуза Теорема Познера

Определения Права собственности — это отношения между людьми по поводу использования ограниченных ресурсов. А. Алчиан: «Совокупность методов предоставления конкретным индивидам «полномочий» выбирать любой способ использования конкретных благ из класса незапрещенных способов использования данных благ» Права собственности — это признанное обществом право производить определенные действия. «Быть собственником земли» обычно означает иметь право возделывать землю, добывать полезные ископаемые, предлагать эти права на продажу и т. д. , но не право бросать землю в прохожих, использовать ее, чтобы изменить течение реки или заставить кого-то купить ее.

Неоинституциональная теория Отношения между людьми Охватывает не только формальные правила, но и многообразные неформальные социальные нормы Юридический подход Отношение человека к вещи Охватывает только формальные правила Итак, права собственности определяют нормы поведения людей (формальные и неформальные) в отношении ограниченных благ

Понятие прав собственности Собственность Англосаксонская традиция Континентальная традиция

Континентальное право (основывается на Римском праве): Право собственности является неограниченным и неделимым. Собственник имеет неограниченное право распоряжения своей вещью. Право собственности относится только к материальным объектам. Исключительное право использования не может применяться в отношении воздуха, текущих в реках вод, вод открытого моря и т. д. Применительно к этим ресурсам концепции собственности, которые используются в континентальном праве, не работают.

Англо-саксонская правовая система восходит к традиции феодального права, при которой право собственности на землю не было абсолютным. Собственник земли делил это право с королем. Эта правовая система допускает раздробление собственности на какие-либо объекты на частичные правомочия отдельных лиц. Экономическая теория: возможно расщепление прав собственности на отдельные правомочия и обмен отдельными правомочиями.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОМОЧИЙ ПО ПЕЙОВИЧУ q Право пользования вещью (usus). q Право извлечения дохода из использования вещи (usus fructus). q Право изменения физической формы и субстанции вещи (abusus). q Право передачи данных правомочий другому лицу.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОМОЧИЙ ПО ОНОРЕ Право владения Право пользования управления Право на капитал Право на передачу по бессрочность безопасность наследству Право запрета Ответствен. Конечность вредного ис- ность в виде правомочий пользования взыскания Право на доход

Спецификация прав собственности – создание режима исключительности для отдельного индивида или группы, посредством определения: субъекта собственности (кто владеет? ), объекта собственности (что является предметом владения? ), набора правомочий, которыми располагает данный субъект, способ наделения собственностью, механизма, обеспечивающего соблюдение прав собственности, срок, на который предоставляются права собственности.

Исключительность правомочий q Исключительность правомочия – возможность для субъекта эффективного исключения других экономических агентов из процесса принятия решения относительно использования данного правомочия.

большие трансакционные издержки спецификации прав, сложность объекта (киты в океане, воздух и т. д. ) в экономике всегда существуют ресурсы с размытыми или неустановленными на них правами. Существование института, который определяет права собственности и разрешает конфликты (суд, законодательный орган, какое-нибудь авторитетное лицо…)

Размывание прав собственности – недостаточная спецификация прав собственности. снижается экономическая ценность имущества не возможно использование государственной системы защиты собственности ограниченные ресурсы расходуются не на то, чтобы при умножить богатство, а на то, чтобы сохранить его.

У индивида нет права причинять материальный ущерб ресурсам других людей. Поэтому ограничение скорости движения на дорогах размывает ваши права владельца автомобиля, а запрет давить людей и въезжать на автомобиле в витрины магазинов не означает размывания прав собственности владельца автомобиля

Понятие внешних эффектов Ø Внешние эффекты (экстерналии) – величина полезности или издержек, которые не учитываются в системе цен (А. Пигу). Ø Внешние эффекты – величина полезности или издержек третьих лиц, которые не учитываются принятии решений. Ø Внешние эффекты – ситуация, когда действия одной стороны влияют на изменение благосостояния другой стороны.

Классификации внешних эффектов Внешние эффекты ─ +

Проблема внешних эффектов Традиционный взгляд (А. Пигу): с отрицательными внешними эффектами надо бороться, поскольку они снижают общественное благосостояние Активная роль государства: Налоги (субсидии) Количественные ограничения

Теорема Коуза Ничто не может быть более «антисоциальным» , чем противодействие любым действиям только потому, что он вредят комулибо. Р. Коуз Ущерб – явление взаимообязывающее. Р. Коуз

Стуржес против Бриджмена Кондитер использовал для своего бизнеса две ступки с пестиками (одна использовалась уже более 60 лет, другая -- более 26 лет). Тут по соседству поселился доктор. Оборудование кондитера никак не беспокоило доктора в течение восьми лет после его вселения, пока он не выстроил приемную в конце своего сада, прямо напротив кухни кондитера. Тут он и обнаружил, что шум и вибрация, создаваемые оборудованием кондитера, затрудняют ему использование новой приемной. Доктор в итоге обратился в суд, чтобы принудить кондитера воздержаться от использования своего оборудования.

Дополнительная Общая прибыль кондитера при кондитер увеличении а времени работы ступки на 1 час Дополнительная Общая чистая выгода для выгода общества при для увеличении общества времени работы ступки на 1 час Часы работы ступки Общий доход доктора Дополнительные потери доктора при увеличении времени работы ступки на 1 час 0 72 0 0 0 72 0 1 70 2 14 14 84 12 2 66 4 26 12 92 8 3 60 6 36 10 96 4 4 52 8 44 8 96 0 5 42 10 50 6 92 -4 6 30 12 54 4 84 -8 7 16 14 56 2 72 -12 8 0 16 56 0 56 -16

Теорема Коуза q Теорема Коуза: если права собственности четко специфицированы и трансакционные издержки равны нулю, то окончательное размещение ресурсов будет неизменным вне зависимости от первоначального распределения прав собственности.

Фермер – 10 ц зерна Скотовод – 10 коров

Теорема Коуза ? Фермер Скотовод Убыток: 60 у. е. Выгода: 50 у. е Заведет ли скотовод 11 -ю корову?

Теорема Коуза Разрешать или не разрешать? Скотовод Выгода: 50 у. е Фермер Убыток: 60 у. е. Заведет ли скотовод 11 -ю корову?

Теорема Коуза q. Теорема Коуза – если трансакционные издержки равны нулю и отсутствует эффект дохода, то окончательное размещение ресурсов оптимально по Парето и единственно вне зависимости от первоначального распределения прав собственности. В условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки будут равны. Дж. Стиглер

Теорема Коуза: основные выводы Ущерб – явление двустороннее. Не надо путать юридическое понятие вины и вопрос экономической целесообразности Внешние эффекты – следствие неустановленных или размытых прав собственности Провалов рынка нет – есть провалы государства, не специфицировавшего права собственности и не создавшего возможности для обмена Не так важно как специфицировать права собственности, как важно специфицировать их хоть как-то Подчеркивается значение трансакционных издержек

Если трансакционные издержки не равны нулю, то спецификация прав собственности имеет значение!

Трансакционные издержки равны нулю Дым от фабрики причиняет ущерб пяти жителям, проживающим по соседству с фабрикой, загрязняя белье, которое они вывешивают на улицу. Ущерб каждому жителю составляет 75 долл. Общая величина ущерба равна 375 долл. Способы устранения ущерба: установка на фабричной трубе поглотителя дыма - 150 долл. покупка электрических сушилок по цене 50 долл. для каждого жителя. Решение проблемы внешних эффектов с наименьшими издержками - установка поглотителя дыма. Эффективное решение будет найдено в процессе добровольного обмена индивидуальными правами на рынке, независимо от того, как суд распределил права собственности.

Трансакционные издержки равны нулю Жители имеют право пользоваться чистым воздухом. Фабрика при этом должна выбрать одну из трех доступных альтернатив: загрязнять воздух и компенсировать жителям ущерб в раз мере 375 долл. ; установить поглотитель дыма на трубу, затратив на это 150 долл. ; купить 5 сушилок для жителей, затратив на эти цели 250 долл. 2. Фабрика может загрязнять окружающий воздух. Жителей в этом случае также должны выбрать одну из трех возможных альтернатив: нести общий ущерб в размере 375 долл. ; купить 5 сушилок за 250 долл. ; купить для фабрики поглотитель дыма за 150 долл. и договориться о его установке. Таким образом, при нулевых трансакционных издержках эффективный результат достигается не зависимо от законодательного распределения прав собственности. 1.

Трансакционные издержки не равны нулю Предположим, что каждый житель должен потратить 60 долл. на то, чтобы встретиться с другими жителями (транспортные издержки и затраты времени). Если право пользоваться чистым воздухом принадлежит жителям, то у фабрика выберет эффективное решение — установку поглотите ля дыма. Если же право загрязнять воздух принадлежит фабрике, то каждый житель должен решить, нести ли ему ущерб в размере 75 долл. , купить ли сушилку за 50 долл. , или встретиться с другими жителями, затратив на это 60 долл. , чтобы сообща с ними купить поглотитель дыма за 150 долл. Очевидно, что каждый житель выберет покупку сушилки, а это не самый эффективный способ решения проблемы.

При ненулевых трансакционных издержках право жителей пользоваться чистым воздухом является тем вариантом распределения прав, которое приводит к эффективному результату, а право фабрики загрязнять воздух приводит к неэффективному результату. Итак, когда трансакционные издержки блокируют ведение переговоров и препятствуют достижению договоренности, эффективность использования ресурсов будет определяться начальным распределением прав собственности.

Теорема Познера общий принцип: правами должен быть наделен тот, кто в случае решения вопроса не в его пользу понесет наибольший ущерб. суд должен передать правомочие той стороне, которая получила бы его, если бы трансакционные издержки были бы равны нулю. В этом случае не будет необходимости в дорогостоящем процессе обмена правомочиями. Это означает, что закон или судебное решение должны воспроизводить результат, который сложился бы на рынке, если бы трансакционные издержки были равны нулю.

Проблемное поле экономической теории прав собственности Как права собственности влияют на распределение ресурсов? Как происходит установление исключительных прав? Почему сохраняются неэффективные права собственности? Что должно делать государство для спецификации прав собственности? (нормативный аспект)

Лекция 7. Дискретные институциональные альтернативы: режимы собственности

Альтернативные режимы собственности Свободный доступ – отсутствие исключительных прав Исключительные права: Коммунальная (групповая) собственность Частная собственность Государственная собственность

Как и когда происходит трансформация свободного доступа? Поддержание исключительности: Насилие Традиции и обычаи Государство

Коммунальная собственность q Режим использования ограниченных ресурсов, в рамках которого исключительными правами обладает группа людей.

Коммунальная собственность Отсутствие исключительного права на доход Недоиспользование ресурса Распределение в соответствии с усилиями Сверхиспользование ресурса

Коммунальная собственность + Возможность решить проблему сверхиспользования Возможности защиты исключительных прав Страхование от неурожая │ Проблема согласований и принятия решений Возможное неэффективное использование

Коммунальная собственность: оптимальный размер группы ATC A 2 ATC 1 T(N) A 1 A* ATC* D(N) N 1 N* N 2 N

Альтернативные режимы прав собственности q Частная собственность – режим использования ограниченных ресурсов, при котором исключительными правами обладает один индивид. q Государственная собственность – режим использования ограниченных ресурсов, при котором исключительность доступа существует не только для аутсайдеров, но и для инсайдеров.

Сравнительные преимущества ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Мотивация Координация

Ни один из режимов собственности не обладает абсолютными преимуществами в мире ненулевых трансакционных издержек.

Свободный доступ Если отсутствует исключительность: Свободный доступ к благу Проблема сверхиспользования ресурсов ( «трагедия общего» )

Как и когда происходит трансформация свободного доступа? ( «Наивная теория» ) Спецификация происходит при превышении выгод над издержками Изменение ценности ресурса Изменение издержек спецификации Примеры Х. Демсец: формирование исключительных прав у охотников на бобров в Восточной Канаде Д. Норт: первая экономическая революция Проблемы: не дает объяснения многочисленным фактам спецификации с полным растрачиванием ренты (государственные лесные угодья в США) Фактически применима только для безгосударственного общества Должна быть дополнена теорией коллективных действий и государства)

Проблемное поле экономической теории прав собственности Как права собственности влияют на распределение ресурсов? Как происходит установление исключительных прав? Почему сохраняются неэффективные права собственности? Что должно делать государство для спецификации прав собственности? (нормативный аспект)