Теория партийных систем Санкт-Петербургский государственный университет Исаев Борис Акимович – заслуженный работник Высшей школы, доктор социологических наук, профессор
Общая теория систем: три группы признаков системы: 1. признаки, характеризующие внутреннее строение системы: множество, элемент, отношение, свойство, связь, взаимодействие, подсистема, организация, структура; 2. признаки, характеризующие специфические системные свойства: изоляция, взаимодействие, интеграция, дифференциация, централизация, децентрализация, целостность, стабильность, обратная связь, равновесие, подвижное равновесие, управление, самоуправление; 3. признаки, относящиеся к поведению системы: среда, состояние системы, деятельность, функционирование, изменение, гомеостазис, эквифинальность, целенаправленность.
Общая теория систем: классификация систем: • по количеству составляющих их элементов: простые и сложные. Очевидно, партийные системы, – это сложные системы. • с точки зрения взаимоотношений с окружающей средой, системы подразделяются на открытые и закрытые. Практически все партийные системы являются открытыми. • с точки зрения возможностей саморазвития, гибкости или, наоборот, жесткости системы подразделяются на органические и механические. Партийные системы – это, как правило, системы органические. • измерение ПСПС по хронометрической оси позволяет разделить их на статические и динамические. Очевидно, партийные системы – это динамические системы.
Основные проблемы теории систем: • организации систем; • их иерархического строения; • соотношения внутренней и внешней детерминированности; • протекания процессов передачи информации и управления; • хода процессов целенаправленного поведения; • условий стабильности; • механизмов конкуренции; • форм взаимодействия систем с окружающей средой
Элементы анализа партийных систем (по Дюверже) • типы партийных структур (централизованные и децентрализованные, тоталитарные и специализированные, со слабой и жесткой структурой и т. д. ); • число партий; • их количественные параметры; • союзы (коалиции) партий; • их географическая локализация; • их распределение в политическом спектре.
Три этажа или уровня ПС • на первом этаже осуществляется взаимодействие гражданского общества и партий партиомы. Это гражданско-партийный уровень; • на втором этаже располагаются собственно партийные организации. Он, в свою очередь, также имеет многоэтажную конструкцию (1. местные, 2. региональные, 3. центральные органы и организации). Это организационно-партийный уровень. • третий этаж – это совокупность верхушек политических партий, их взаимодействие с государственными органами. Это не только система парламентских фракций. Сюда следует отнести все контакты партий с государством. Это партийногосударственный уровень.
Поля взаимодействия ПС с окружающей средой: 1. социальное поле, отражающее социальную структуру общества; 2. идеологическое поле; 3. электоральное поле, представляющее собой картину электоральной поддержки партий; 4. парламентское поле, дающее представление о расстановке партийных фракций в парламенте; 5. правительственное поле партий.
Место и роль партиомы Правовое Парт государство ийна я сист ема Гражданское общество
Место и роль партиомы Гражданское общество: общество требования, ожидания, предпочтения, ценностные установки, настроения, поддержка Партии и общественные организации (функции артикуляции, агрегации, политической социализации, политического рекрутирования, политической коммуникации). Законодательная власть (функция законотворчества) Исполнительная власть (функция исполнения) Судебная власть (функция рассуждения) СМИ, средства науки, культуры, образования, искусства (функция коммуникации). контроль Гражданское общество: общество обязывающие решения; действия по их реализации
Из структуры ПС вытекают следующие системные функции: • функция стабилизации политической системы, общества в целом. • функция придания умеренности, взвешенности и предсказуемости всем политическим отношениям. • функция согласования и корректировки правительственного курса.
Из местоположения партиомы вытекают следующие функции: • функция связи государства и гражданского общества; • функция связи гражданского общества и политических партий, составляющих партиому; • функция связи партий и государственных структур, которая проявляется не только в период выборов, но действует постоянно; • функция партийной системы, как одного из передаточных звеньев управления; • функция обратной связи системы «государствогражданское общество» .
Функции, вытекающие из деятельности партиомы: • легитимизации управления • национальной интеграции • разрешения конфликтов управления
Функции ПС в обществах демократического транзита: • заполнение политического вакуума, вызванного уходом единственной правящей партии; • структуризация расплывчатых и в идеологическом, и в политическом отношении общественнополитических движений; • ускорение процесса партийного генезиса; • идеологическая идентификация новых партий; • структуризация электората, его политическая идентификация; • перенос центра тяжести политической борьбы с улицы в парламент; • структуризация парламента.
Право-левая ось партийной системы • • Левые: Свобода Равенство Братство Права Прогресс Реформы Интернационализм Правые: Власть Иерархия Порядок Обязанности Традиция Статус кво Национализм
Право-левая ось партийной системы (вариант) Левые: пацифизм антирасизм антиклерикализм равенство свобода прогресс Правые: статус кво уваж. к порядку уваж. к церкви уваж. к власти иерархия соц. пессимизм
Оси социального поля ПС (по Липсету) 1. по величине доходов 2. по гендерному статусу 3. по возрастному статусу 4. по отношению к религии 5. по геоэкономическому положению
Ось партийной системы (по Р. Инглхарту) Материальным ценностям, противостоят постматериальные: - меньшая значимость политического авторитета, политической элиты; - приоритетность политического участия; - снижение авторитета как частной, так и государственной собственности; - высшая приоритетность качества жизни и субъективного ощущения благополучия; - меньшая значимость религиозного авторитета; - гибкие правила поведения, ситуационная этика, акцент на смысле и назначении жизни; - индивидуальное самовыражение.
Политический линейный спектр Леворадикалы Лев. центр Центристы Прав. центр Праворадикалы |------------------|------------------|---------| Коммунизм Социализм Либерализм Консерватизм Фашизм Анархизм Экологизм Демократизм Христианская Национализм
Политический спектр в виде подковы Коммунизм Фашизм Социализм Консерватизм Либерализм
Двухмерный политический спектр Власть Сталинизм Консерватизм Левый фланг Правый фланг Социалдемократия Либерализм Свобода
Троцкисты Демократический союз «Радикалы Русское национальное единство ЛДПР РКРП СПТ Российская партия коммунистов Демократический выбор России Блок «Наш дом Россия» «Центристы» Партия экономической свободы КПРФ СДНПР РСДС «Умеренные» Аграрная партия ДПР Блок «Яблоко» » ПРЕС «Западническая ориентация» «Левые» «Центр конвергенции» «Почвенническая «Правые»
Социальное поле мультипартийной системы Лево радикалы Лево центристы Центристы Право центристы Право радикалы Организованные, сплоченные группы рабочих физического труда; Обездоленные (бездомные, безработные, бродяги, нищие); Студенты; Учащиеся; Отдельные интеллектуалы Квалифицирован ные рабочие, техники; Пенсионеры; Домохозяйки; Матери-одиночки и одинокие женщины; Студенты; Учащиеся; Лица интеллек туального труда Лица свободных профессий. Адвокаты, Врачи, Художественная интеллигенция; Крестьяне, Фермеры; Мелкие и средние предпринима тели Государственные служащие. Чиновники Военнослужащие Интеллигенция, связанная с элитой Крестьяне Жители села Верующие, особенно католики и православные Рабочие и служащие при угрозе потери работы; Националистиче ски настроенная молодежь; Ветераны фашистских движений
Социальное поле бипартийной системы Левоцентристы Правоцентристы Средние слои общества и его низы: Средние слои общества и его элита: -мелкие и средние собственники; -городские рабочие; -граждане, живущие на зарплату; -большая часть интеллигенции; -фермеры, с/х рабочие; -низшее духовенство; -нац. и конф. Меньшинства; -малообеспеченная молодежь; -безработные, маргиналы -политическая, экономическая, военная, духовная элита; -привелегированные слои, обслуживающие элиту; -граждане с университетским образованием; -религиозно настроенные люди, регулярно посещающие церковь; -крупные и значительная часть средних бизнесменов; -государственные чиновники
Формирование партийных систем (по Дюверже) Особенные факторы : -личное соперничество между национальными лидерами; -политическая ситуация, сложившаяся в стране; -интересы определенных социальных групп; -решение стоящих перед обществом проблем; -этнические проблемы. Общие факторы Дюверже свел к избирательному режиму, подтвердив, что мажоритарная система голосования в один тур ведет к двухпартийности, а мажоритарное голосование в два тура и пропорциональная система выборов формируют многопартийные системы.
Факторы формирования партийных систем по Липсету и Роккану 1. конфликт между центром и периферией; 2. конфликт между государством и церковью; 3. конфликт между городом и селом; 4. конфликт между собственниками и рабочими
Факторы формирования партийной системы России по Холодковскому • -модернизация – традиционализм. При этом под традиционализмом можно понимать стремление или в советское или в царское прошлое. Стремление в советское прошлое генерирует коммунистические и советскопатриотические партии, стремление к возрождению царской России – монархические и православно-фундаменталистские организации; • -западничество – почвенничество (самобытность). Западнические тенденции выражаются в создании либеральных, либерал-демократических, социал-демократических и др. партий. Самобытность генерирует славянофильские, традиционно-патриотические, панславянские, евроазийские течения; • -демократия – авторитаризм; • -социальность - элитарность. Этот разлом формирует популистские и социально «ответственные» партии.
Поляризация партийных систем • Партийная система Франции по результатам парламентских выборов 1986 г • Партии ФКП ФСП МРГ ЮДФ-РПР НФ % голосов 9, 78 31, 0 50, 38 8, 31 21, 46 11, 22 9, 65 Кол. мест35 207 253 147 77 35 Полюсы. Левый Левоцентристский Центристский – правоцентристский Правый
Скачать презентацию Теория партийных систем Санкт-Петербургский государственный университет Исаев Борис
Теория ПСПС.ppt