ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ Тема 4 Процесс организации и его

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ Тема 4. Процесс организации и его структурные элементы

Организация как процесс организовывания – одна из основных функций управления (планирование, организация, мотивация и контроль). Поскольку организация как процесс служит функцией управления, любое управление представляет собой организационную деятельность, хотя и не сводится к ней. Управление – это особым образом ориентированное воздействие на систему, обеспечивающее придание ей требуемых свойств или состояний. Одним из атрибутов состояния организации служит структура. Организовывать – значит, прежде всего, создать или изменить структуру. 2

Организация как процесс организовывания В организации постоянно протекают сложные внутренние процессы, в которых выражается ее функционирование и развитие. Суть функционирования состоит в достижении организационных целей на основе использования и преобразования окружающей среды и ее элементов; при этом организация сохраняет себя как целое в первоначальном виде. Развитие организации заключается в ее постоянном преобразовании в соответствии с изменяющейся внутренней и внешней средой. 3

Основные моменты развития организации 4

Структурные элементы процесса организации 1) операции процесса организации; 2) способы процесса организации; 3) механизм процесса организации. 5

Операции процесса организации Сбор информации Прогнозирование потребностей и возможностей Формулировка глобальной цели и ранжирование локальных целей и задач Моделирование способов Формулировка проекта и принятие организационного решения 6

Информация это те сведения, знания и сообщения, которые отображают или воздействуют на выделенные особенности и показатели производственных систем, достаточные для решения определенных задач, связанных с организацией и функционированием производства. Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 7

Прогнозирование потребностей и возможностей Методы прогнозирования делятся на три класса по признаку «информационного основания» : 1. фактографические 2. экспертные (прямые и с обратной связью 3. комбинированные. Результатом процесса прогнозирования становится прогноз: ◦ поисковый, нормативный, интервальный, точечный, оперативный, краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный, перспективный Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 8

Формулировка глобальной цели и ранжирование локальных целей и задач Если цель велика, то необходимо построение дерева целей: 1. с ориентацией на продукт (нормативный продукт) 2. с ориентацией на функцию (альтернативный подход). Число ветвей колеблется от 5 до 9, в которые входят: средства труда, предметы труда, трудовые ресурсы, энергетические ресурсы, условия и средства транспортировки, переработка, хранение и комплектование, организация и управление производством, условия производства и сбыта. Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 9

Моделирование способов это представление взаимосвязи процессов и взаимоотношений элементов исследуемого объекта на специально построенном по определенным правилам его аналоге, называемом моделью. Физические модели (материальные: испытательные стенды, макеты, опытное изготовление конструкций, экспериментальное строительство объекта) Концептуальные модели (абстрактные: словесно описательные, логические, аналитические, статистические, балансовые, имитационные, графические, модели массового обслуживания, модели теории игр). 10

Формулировка проекта и принятие организационного решения 1) обоснование вариантов (альтернатив) достижения цели, которое, как правило, совмещается с моделированием; 2) формулировка (компоновка) проекта решения; 3) согласование действий, в результате чего обеспечивается коллективное мнение и одобрение проекта решения. 11

Способы процесса организации Способы организации – совокупность действий или система действий, применяемых при выполнении какой либо работы или осуществления какого либо процесса. Идея – это сложное понятие, отражающее обобщение опыта и выражающее отношение человека к действительности. Способы организации вещей – это продолжение организаторской деятельности, зарождающейся на стадии идей. Способы организации людей происходят с осознанием того, с какой целью, во имя чего, как скоро она требуется, т. е. упреждающая организацию идей и вещей. Способы организации и взаимосвязи идей, вещей и людей в реальном пространстве и времени для того, чтобы был возможен процесс производства товаров и услуг. Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 12

Механизм процесса организации Учет общественных потребностей и рыночной конъюнктуры ◦ ресурсы ограничены ◦ наличие конкуренции Действие объективных законов организации и экономики Учет законодательных актов, правил, норм Критерии обоснования вариантов достижения цели Информационная структура предмета организации Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 13

Строение организации определяется ее структурой. Структура – это организационная характеристика системы, представляющая собой совокупность устойчивых, системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие организации, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональность составляющих ее элементов. Организационная структура управления – это состав, взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Звено управления – обособленное подразделение со строго определенными функциями. Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 14

Связи и взаимоотношения Горизонтальные связи – это связи кооперации и координации Связи и взаимоотношения равноправных звеньев управления. Они носят характер согласования. Вертикальные связи – это связи руководства и подчинения, это По ориентации Вариабельные Инвариантные субординационные, иерархические связи. Линейные связи – это связи подчинения по всему кругу вопросов. Горизонтальные Функциональные связи – это связи подчинения в пределах Совещательный реализации определенной функции управления. В зависимости характер от принятых в организации принципов управления и вида Вертикальные организационной структуры они могут носить совещательный, рекомендательный или информационный характер. Линейные Рекомендательный Инвариантные связи – это связи, которые могут оставаться характер практически неизменными при любых условиях, что Функциональные обусловлено сущностными характеристиками системы, ее Информационный целевой ориентацией и функциональным назначением, характер спецификой реализации связей в данной организации. Вариабельные связи – это связи, которые при изменении ситуации изменяют свои характеристики. Цой Р. А. - РГЭУ (РИНХ), 2013 15

Классификация структур по содержанию и функциональному назначению 16

Принципы структуризации организации 17

Типы организации и принципы построения организационных структур Бюрократические организации (bureaucratic organizations) это организации, в которых основное внимание уделяется рациональному, безличному управлению, осуществляемому посредством четкого определения должностных обязанностей и ответственности работников, ведения формальной отчетности, разделения собственности и управления. Органическая (естественная ) модель организации. Организация в органической модели — это живая система, которая заботится о приспособлении к окружающей среде и выживании. Отношения внутри такой организации основываются на взаимозависимости и взаимоответственности. Механизмы и структуры координации формируются и функционируют как самовозникающие и стихийно поддерживаемые подсистемы. 18

Линейная структура управления 19

Функциональная структура 20

Линейно функциональная структура 21

Штабная структура 22

Дивизиональная структура 23

Матричная структура управления 24

В отличие от организационной структуры предприятия, структура органов управления ею имеет не одно, а два измерения – «по горизонтали» и «по вертикали» , т. е. является многоуровневой, основывающейся на соподчиненности отдельных звеньев. Структура органов управления всегда будет совпадать с общей структурой организации. Соответственно, правомерно выделять функциональную, дивизиональную, программно целевую, проектную и матричную структуры системы управления. 25

Вопросы на семинар 1. Раскрыть понятие организации и ее сущность. 2. В чем заключается миссия организации? 3. Что такое цели и какие они бывают у организации? 4. Как можно классифицировать компоненты внутренней и внешней среды организации? 5. Что такое жизненный цикл продукта и организации? 6. Охарактеризовать этапы создания организации. 7. Перечислить основные нормативные документы, на основании которых создается и регистрируется организация. 8. Дать определение понятиям «система» , «подсистема» , «элемент» . Укажите черты и виды организации как системы. 9. Расскажите об особенностях различных моделей организаций (бюрократическая, органическая, патерналистская, конвенциональная, конфликтно-игровая, политическая)? 10. Какие существуют разновидности структур организации? 26

Вопросы на семинар 11. Какие организации являются первичными, а какие вторичными? 12. Привести классификацию социальных организаций по правовому статусу. 13. Привести пример государственных и муниципальных организаций. 14. Какие классификации хозяйственных организаций вы знаете? 15. Что такое формальные и неформальные организации? 16. В чем заключается отличие коммерческих организаций от некоммерческих? 17. Перечислить структурные элементы процесса организации. 18. Указать принципы формирования организационных структур. 19. Какие внешние характеристики управления отражаются в его организационной структуре? 20. Раскрыть достоинства и недостатки линейных и функциональных структур управления. Привести пример. 21. Раскрыть достоинства и недостатки дивизиональных и матричных структур управления. Привести пример. 27