ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕМА 1 Методологические основы теории организации

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕМА 1. Методологические основы теории организации. ОРГАНИЗАЦИЯ – это социальная целостность, комплекс структурированных взаимосвязанных элементов, преследующих определённые цели и тесно связанных с окружающей средой. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ – это система научных знаний, обобщающая организационный опыт и отражающая сущность организационных отношений, их внутренние связи, закономерности функционирования и развития.

ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ являются процессы в социальных организационных системах (предприятиях), а также вся совокупность организационных отношений, организационный опыт общества. ПРЕДМЕТОМ ИЗУЧЕНИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ являются общие и частные закономерности, действующие в организационных системах; организационные отношения, формирующие связи и взаимодействия между организационными элементами.

Рис. 1. 1. Система наук об организации (продолжение)

ТЕМА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ (продолжение) СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ. Основные факторы, оказавшие влияние на становление и развитие научных школ управления 20 века приведены в табл. 2. 1 Табл. 2. 1 Доминирующие факторы I половины ХХ века Отделение управления от собственности Рост крупных организаций Развитие наук о человеке Развитие точных наук Утверждение рыночных отношений Доминирующие факторы II половины ХХ века Революционные перемены в технологии. Сложность и наукоемкость продуктов. Глобализация производства и рынков. Информационные технологии. Многообразие потребительского спроса. Рост неопределённости развития и рисковых инвестиций. Ориентация научных школ Закономерности и принципы построения организаций Разделение труда, функций и ответственности. Человеческие отношения, мотивы и стимулы. Социальные системы. Ориентация научных школ Системный подход к управлению. Организационный потенциал и культура. Бихевиоризм. Маркетинг. Реинжиниринг. Концепция внутренних рынков. Теория институтов и институциональных изменений. Теория альянсов. Приоритет социальных целей и развития.

Первая школа управления – школа научного управления Ф. Тейлора ФРЕДЕРИК ТЕЙЛОР ( 1856 – 1915 г. г. ) Ф. Тейлор обнаружил новую форму борьбы рабочих с предпринимателями «работу с прохладцей» ( РСП ) – «рестрикционизм» . Наряду с открытыми формами борьбы рабочих – забастовками, нарушением трудовой дисциплины и др. , в конце 19 века появились скрытые формы борьбы – неповиновение приказам, бойкот, саботаж и РСП - работа с прохладцей.

Причины РСП 1. Все рабочие были убеждены, что повышение производительности труда приведёт к увольнению части рабочих 2. Использование устаревшей системы организации труда 3. Непроизводительные методы труда.

Концепция «достигающего рабочего» «Поднять каждого рабочего до высшего уровня, заставляя использовать его лучшие свои способности, побуждая в нём самолюбие и энергию, давая ему достойную плату» Для этого необходимо: 1. Поручать рабочему сложные, но выполнимые задания. 2. Поощрять за высокие достижения, выплачивая прибавку от 30% до 100% к средней заработной плате

Открытия Ф. Тейлора 1. Рабочие составляют «школьный класс» , в котором выделяются хорошие, средние и плохие ученики 2. Ориентация на сильных и лучших 3. Работа должна бросать вызов всем работникам 4. Обеспечить справедливое соотношение между результатами труда и его оплатой 5. Функциональное администрирование

Закон управления 1. Создание научного фундамента, заменяющего старые методы работы научным исследованием каждой трудовой операции. 2. Отбор рабочих и менеджеров, их тренировка и обучение на основе научных критериев 3. Сотрудничество между администрацией и работниками при внедрении научной организации труда 4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей и ответственности между рабочими и администрацией предприятия

Пять элементов научной организации труда (НОТ): 1. Внедрение норм выработки 2. Осуществлять подбор квалифицированных кадров, подходящих для выполнения данной работы 3. Введение прогрессивной оплаты труда за сверхнормативную выработку 4. Обучение рабочих приёме на работу, переквалификации, внедрении НОТ, новой техники и технологии 5. Всю ответственность за планирование и организацию труда возложить на менеджеров, а не на рабочих

Последователи Ф. Тейлора в школе научного менеджмента ФРЭНК ГИЛБЕРТ ( 1868 – 1924 гг. ) Фрэнк Гилберт – изобретатель ( микрохронометр, бетономешалка, арматурные стержни и др. ) Ф. Гилберт сформулировал принципы экономичности движений Книги по научному менеджменту: «Система наблюдения» ( 1908 г. ) «Система кладки кирпича» ( 1909 г. ) «Изучение движений» ( 1911 г. ) Совместной с супругой Лилиан Гилберт публикует книгу «Начальный учебник научного менеджмента» Фрэнк и Лилиан Гилберты изучали проблему производственной утомляемости, писали о человеческом факторе и идеях производственной психологии

ГЕНРИ ГАНТТ ( 1861 – 1919 г. г. ) Генри Гантт Внедрил НОТ на различных предприятиях Разработал аккордно - премиальную систему оплаты труда Создал плановый отдел Разработал «график Гантта» для календарного планирования

ГАРРИНГТОН ЭМЕРСОН Г. Эмерсон изучал философию менеджмента, которую изложил в своей книге « 12 принципов производительности труда» : 1. Всемирная история с точки зрения менеджера – история производительности и непроизводительности, неорганизованности и бесполезной траты сил. Его историю творят деловые люди 2. Эволюция человеческого общества связана с двумя типами организаций: Первый тип – военноразрушительный Второй тип – функциональный ( созидательный )

3. Г. Эмерсон разделял напряжённый и производительный труд 4. Управленческую пирамиду необходимо строить снизу вверх, от оборудования и рабочих, каждый следующий уровень должен обслуживать нижестоящий 5. Управление от достигнутого – черта неэффективного менеджмента 6. Организация важнее отдельной личности 7. Введение прогрессивной оплаты труда за сверхнормативную выработку

Административная школа управления (1920 – 1950 гг. ) АНРИ ФАЙОЛЬ ( 1841 – 1925 г. г. ) Главная книга - «Общее промышленное управление» ( 1916 г. ) ОТЛИЧИЯ ШКОЛЫ А. ФАЙОЛЯ ОТ ШКОЛЫ Ф. ТЕЙЛОРА: 1. А. Файоль создал универсальную теорию управления, пригодную в любой отрасли промышленности, торговли 2. Объект исследования А. Файоля – высший уровень управления Объект исследования Ф. Тейлора – низовой уровень

ВКЛАД А. ФАЙОЛЯ: 1. Впервые сформулировал 14 универсальных принципов управления 2. Первым представил управление как непрерывный процесс и сформулировал 5 общих функций управления 3. Классифицировал 6 универсальных видов операций для организаций различных сфер деятельности

ШЕСТЬ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ВИДОВ ОПЕРАЦИЙ: 1. Технические операции 2. Коммерческие операции 3. Финансовые операции 4. Страховые операции 5. Учётные операции 6. Административные операции

14 ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ А. ФАЙОЛЯ 1. Разделение труда ( вертикальное и горизонтальное ) 2. Власть и ответственность 3. Дисциплина 4. Единство распорядительства (единоначалие ) 5. Единство руководства ( один руководитель на одно направление деятельности, одну программу ) 6. Подчинение индивидуальных интересов общим 7. Вознаграждение ( справедливое и удовлетворяющее служащих и работодателя )

14 ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ А. ФАЙОЛЯ ( продолжение ) 8. Централизация 9. Иерархия ( руководящие должности с низового до высшего уровня ) 10. Порядок ( материальный порядок – определённое место для каждой вещи и каждая вещь на своём месте; социальный порядок – определённое место для каждого сотрудника и каждый сотрудник на своём месте ) 11. Справедливость 12. Постоянство состава персонала ( стабильность, низкая текучесть кадров ) 13. Инициатива ( свобода предложений, творчество ) 14. Корпоративный дух ( единство персонала )

5 ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ А. ФАЙОЛЯ: 1. Предвидение ( планирование ) 2. Организация 3. Распорядительство ( руководство ) 4. Координирование 5. Контроль

Концепция «Бюрократической организации М. Вебера МАКС ВЕБЕР ( 1864 – 1920 гг. ) Размышления М. Вебера об управлении и бюрократии содержатся в его фундаментальном труде «Экономика и общество» . • «Бюрократия, основанная на законной власти – идеальный тип организации и в государстве» Для защиты управления от групповых амбиций и своекорыстных интересов рабочих необходимо отчуждение рабочих от средств производства Для повышения эффективности управления полезно отделить собственников от управления, передав функцию управления независимым менеджерам - профессионалам

Бюрократическая организация – безличный механизм, задача которого – чёткое функционирование, направленное на получение максимальной прибыли. Для этого необходимо: - Организация должна быть свободна в выборе средств для достижения целей (напр. , жёсткой централизации власти) - Не должно быть незаменимых работников - Результаты труда – основа роста вознаграждения и продвижения по службе - Поведение исполнителей полностью детерминировано правилами, предписаниями, инструкциями и т. п.

Основные характеристики бюрократического менеджмента: 1. ПРАВИЛА И ПРЕДПИСАНИЯ - гарантируют единый подход и соблюдение стандартов в работе независимо от желаний сотрудников 2. БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ - гарантирует справедливое отношение к работникам 3. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА 4. ИЕРАРХИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА Каждое должностное лицо отвечает перед вышестоящим руководителем за личные решения и за действия подчинённых 5. СТРУКТУРА ПОЛНОМОЧИЙ Полномочия руководителей возрастают снизу вверх как и право принимать более важные управленческие решения 6. РАЦИОНАЛЬНОСТЬ Наиболее эффективное использование ресурсов для достижения целей организации

Теория административного поведения разработана Ч. Бернардом и Г. Саймоном Теория восприятия: Руководителя наделяют властью люди, которые хотят, чтобы ими управляли. Подлинным держателем власти является персонал, т. к. именно он решает, выполнять или не выполнять распоряжения сверху Причины, определяющие отношение подчинённых к приказам руководителя: • Подчинённый понимает смысл сообщения, полученного от менеджера • Распоряжение соответствует целям организации • Сообщения менеджера согласуются с личными потребностями и интересами подчинённых • Высоки умственные и физические способности подчинённых

ТРИ ГРУППЫ ФАКТОРОВ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ РАЦИОНАЛЬНОСТЬ ЛПР 1. КОГНИТИВНЫЕ (познавательные) факторы. Ограниченным ресурсом является внимание менеджера, который не в состоянии участвовать во всех заседаниях, обсуждениях и т. п. 2. Политические факторы. Организационные цели и совершаемые действия являются результатом компромисса противоречивым интересам заинтересованных сторон. 1. Организационные факторы. С организационной точки зрения большинство организаций – анархии, для которых характерны: - постоянное разрешение конфликтов - избежание неопределённостей - взаимозависимость задач и т. д.

ТЕОРИЯ ГЛАСИЕР Теория Гласиер выделяет в каждой организации не менее 4 -х подсистем

Развитие управленческой мысли в России А. А. БАГДАНОВ ( 1873 – 1928 г. г. ) Ø Предложил использовать системный подход в изучении организации. Ø Утверждал, что организация как единое целое больше суммы ее элементов. Ø Сформулировал Закон наименьших: «Прочность всей хозяйственной цепи определяется наиболее слабым её звеном» .

• Создал систему руководителей А. К. ГАСТЕВ ( 1882 – 1941 г. г. ) профессионального обучения рабочих и • Ввел 3 стадии ежедневной подготовки: общая гимнастика, имитация работы и начало работы • Внедрял НОТ и развивал трудовую культуру на предприятиях • «Процесс внедрения нововведений должен быть постоянным» , «Внедрение должно быть делом внутренней эволюции производства, а не привнесением его извне»

ПОДХОДЫ В МЕНЕДЖМЕНТЕ: СИСТЕМНЫЙ ПРОЦЕССНЫЙ КОЛЛИЧЕСТВЕННЫЙ СИТУАЦИОННЫЙ

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД (с 1950 г. по н. в. ) Авторы: М. Мескон, М. Альберт и Ф. Хедоури рассматривают функции управления как серию непрерывных взаимосвязанных этапов ПЛАНИРОВАНИЕ – ОРГАНИЗАЦИЯ – МОТИВАЦИЯ – КОНТРОЛЬ КОЛЛИЧЕСТВЕННЫЙ ПОДХОД (с 1950 г. по н. в. ) (НАУКА УПРАВЛЕНИЯ) Вклад количественного подхода в развитие управления: • • Рост обоснованности процесса принятия решений Автоматизация работ в организации

СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД (с 1960 г. по н. в. ) Авторы – Том Питерс и Роберт Уотерман Методология ситуационного подхода: 1. Руководитель должен знать теорию управления, методы управления, особенности группового и индивидуального поведения и т. д. 2. Каждая из концепций управления имеет свои сильные и слабые стороны. Необходимо предвидеть последствия их применения в конкретной ситуации. 3. Руководитель должен правильно интерпретировать ситуацию и определить важнейшие факторы, обеспечивающие решение проблемы 4. Руководитель должен уметь принимать решения, имеющие минимум недостатков в конкретной ситуации и обеспечивающих достижение целей организации.

Основные принципы управления успешными организациями: 1. Приверженность к действию: активность, комплексное решение проблем, эффективные коммуникации 2. Близость к потребителю: главное – соблюдение принципа отличного качества, надёжности и сервиса, постоянной адаптации продукции и услуг к запросам клиентов 3. Автономия и предприимчивость: принцип повсеместных нововведений, широкой децентрализации и делегирования полномочий, терпимости к неудачам 4. Производительность: постановка напряжённых целей, наличие мотивированного персонала, доверие и уважение к нему

Основные принципы управления успешными организациями (продолжение): 5. Ориентация на ценности: работники должны разделять ценности организации, поддерживать её миссию, администрация должна избегать бюрократических методов контроля 6. Стратегическое управление: развитие организации на основе её сильных сторон и правильного выбора рыночной ниши 7. Простая форма, небольшой штат: борьба с бюрократией, опора на небольшие подразделения и временные группы 8. Единство свободы и дисциплины: принцип сочетания контроля с автономией и предприимчивостью

ФАКТОРОВ УСПЕХА ПО Т. ПИТЕРСУ: Ø Готовность нести ответственность перед потребителями Ø Постоянные инновации во всех областях деятельности компании Ø Заключение партнёрств Ø Руководители, которые любят изменения и делятся с окружающими своим видением настоящего и будущего Ø Контроль с помощью простых вспомогательных систем для оценки изменений основных параметров

РОБЕРТ УОТЕРМАН ЧЕТЫРЕ ПРИНЦИПА, ПОЗВОЛЯЮЩИХ КОМПАНИЯМ ОСТАВАТЬСЯ СОВЕРШЕННЫМИ 1. Быть небольшими, автономными единицами 2. Быть нацеленными больше на сокращение, чем на рост численности работников 3. Иметь эффективную «эдхократию» (межфункциональные группы) наряду с бюрократическими структурами 4. Сохранять сильные стороны (конкурентные преимущества) и стремление развиваться на основе стратегических планов.

Современные направления в менеджменте Теория « 7 – S» подробна изложена в книгах: Р. Паскаль и Э. Атос «Искусство японского менеджмента» (1981 г. ) Т. Питерс и Р. Уотерман «В поисках совершенства» (1982 г. ) Основная идея теории « 7 – S» : Эффективная организация формируется на базе 7 -и основных элементов, при изменении хотя бы одной из которых требуется, соответственно, изменить и остальные 6 элементов.

ДОСТОИНСТВА ТЕОРИИ « 7 – S» : Реализм Простота Запоминаемость КЛЮЧЕВЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ТЕОРИИ « 7 – S» : Ø Стратегия – план, обеспечивающий достижение организационных целей Ø Структура – совокупность подразделений и обеспечение координации их работы Ø Ø Системы – процедуры и процессы в организации Персонал – сотрудники организации Стиль управления – способ управления персоналом Общие ценности – широта и глубина разделяемых персоналом ценностей организации Ø Квалификация – навыки и мастерство персонала

Основные отличия американского, японского менеджмента и «Теории Z» Уильяма Оучи

Основные отличия американского, японского менеджмента и «Теории Z» Уильяма Оучи (продолжение)