Теория общественного благосостояния Лекция 11
План лекции • 11. 1 Общее равновесие и благосостояние • 11. 2 Распределение доходов: проблемы и подходы. Внешние эффекты • 11. 3 Административные и рыночные рычаги устранения внешних эффектов • 11. 4 Роль государства в экономике
11. 1 Общее равновесие и благосостояние • Хозяйственная система общество решает три задачи: • Что? Как? и Для кого? Производить • «Для Кого производить? » проблема распределения произведенных благ; • Социальная политика государства - действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных групп общества.
Проблема справедливого распределения доходов • Функциональное распределение • НД между собственниками различных факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательства). Показывает, какая доля «национального пирога» приходится на заработную плату, процент, рентные доходы, прибыль. Персональное распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. Анализируем, какую долю НД получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей.
Приемлемая степень неравенства в распределении доходов • Эгалитаристская концепция считает справедливым уравнительное распределение доходов. Блага между людьми, одинаково этого заслуживающими, справедливо распределить поровну. Но что значит «одинаково заслуживающие? » ; • Утилитаристская концепция справедливо распределение доходов, при котором максимизируется общественное благосостояние. У кого предельная полезность денежного дохода выше: у миллионера или бедного человека? ; • Роулсианская концепция основана на утверждении, что справедливым будет считаться такое распределение, которое максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества. Общественное благосостояние, по Роулсу, улучшается только в том случае, если повышается благосостояние наименее обеспеченного индивида.
Рыночная концепция • Распределение доходов, основанное на свободной игре рыночных цен, конкурентном механизме спроса и предложения на факторы производства. • При подавлении дифференциации, возникающей в результате везения одних и невезения других, процесс открытия новых возможностей был бы почти полностью обескровлен
• Располагаемый доход • это доход экономического субъекта, полученный после выплат трансфертов со стороны государства и уплаты налогов из своего личного дохода. Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей; • Биссектриса линия • абсолютного равенства кривая OABCDE – большее неравенство в доходах; • Пунктир линия – после уплаты налогов Кривая Лоренца
Способы измерения неравенства в распределении доходов • Децильный коэффициент: все население • разбивается на 10 групп по 10% и сравниваются доходы 10% высшей группы с доходом 10% населения из низшей группы. Коэффициент Джини (G), или индекс концентрации доходов: отношение площади фигуры, находящейся между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца, к площади треугольника OFE.
Почему существует неравенство в доходах? • Во первых, от рождения люди • • наделены различными способностями, как умственными, так и физическими; Во вторых, различия во владении собственностью, особенно доставшейся по наследству; В третьих, различия в образовательном уровне. Эта причина во многом зависит от первых двух названных;
• В четвертых, даже при равенстве возможностей и одинаковых стартовых уровнях образования больший доход будут получать лица, которых иногда называют «трудоголиками» ; • В пятых, есть такая группа причин, которая связана просто с везе нием, случаем, неожиданным выигрышем
Что такое бедность? • Бедность понятие относительное • Бедность - это уровень дохода, достаточный • • • для того, чтобы поддерживать прожиточный минимум Бедные семьи тратят 1/3 своего дохода на продукты питания. Увеличив эту величину в 3 раза, можно получить доход, необходимый для существования на уровне прожиточного минимума. Прожиточный минимум, или черта бедности – минимальный стандарт уровня жизни
Концепция «государства благосостояния» • Государство ответственно за поддержание • • минимального жизненного стандарта граждан страны. Программы социального страхования, страхование по старости, от болезней, пособия по безработице; программы государственной помощи для неполных семей с детьми, нетрудоспособных и т. п. Трансферт это безвозмездная передача части дохода или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц с целью социальной поддержки
Отрицательные стороны государства благосостояния • растущая социальная нагрузка на государственный • • • бюджет, растущий дефицит; проблема стимулов поиска работы бедными гражданами: заработок ненамного выше суммарных социальных выплат; А. Оукен, назвал эту проблему «дырявым ведром» социальной помощи. Утечки связаны с дорогостоящей, зачастую неповоротливой, бюрократической системой управленческого аппарата. Люди стараются так изменить свое поведение, чтобы получить именно социальный трансферт, а не повышать свои стимулы к труду при помощи государственной поддержки.
Скачать презентацию Теория общественного благосостояния Лекция 11 План лекции
Лекция 10_Теория общественного благосостояния.ppt