Теория и история менеджмента Лекция 4 Ранние подходы

Теория и история менеджмента Лекция 4. Ранние подходы к менеджменту: административный менеджмент Кузнецова Ю. В. , 2012

Административный менеджмент § научный менеджмент – нацелен на эффективность производства § административный управленческий подход (1920 -1950) - направлен на совершенствование управления организацией в целом.

Основная цель школы Создание (описание) универсальных принципов управления, применение которых обязательно приведет организацию к успеху.

Основной вклад Француз Анри Файоль (1841 -1925 гг. ) Руководитель горнодобывающей компании Compagnie de Commentry Fourchambeau-Decazeville «Общее и промышленное управление» (1916 г. )

Анри Файоль утверждал: Управлять — значит вести организацию к ее цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся в ее распоряжении ресурсов.

УПРАВЛЯТЬ § предвидеть (планировать) - учитывать грядущее и вырабатывать программу действия; § организовывать, то есть строить двойной — материальный и социальный — организм предприятия; § распоряжаться (контролировать), то есть заставлять персонал надлежаще работать; § координировать, то есть связывать, объединять, гармонизировать все действия и все усилия; § контролировать, то есть заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям. § При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, подобно другим существенным функциям.

Типы операций 1. Технические операции (производство, выделка и обработка). 2. Коммерческие операции (покупка, продажа и обмен). 3. Финансовые операции (привлечение средств и распоряжение ими). 4. Страховые операции (страхование и охрана имущества и лиц). 5. Учетные операции (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т. д. ). 6. Административные операции (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль) Воздействует только на персонал и не оказывает непосредственное влияние на материальные и финансовые ресурсы. Каким бы ни было предприятие: простым или сложным, небольшим или крупным, эти шесть групп операций, или существенные функции, мы встречаем в нем всегда.

14 принципов Файоля

Разделение труда Цель – выполнение большего объема работы с лучшим качеством при затрате тех же усилий. Уменьшается количество целей для одного работника.

Полномочия Это право отдавать распоряжения. При предоставлении полномочий неизменно возникает ответственность

Дисциплина Предполагает неуклонное соблюдение соглашений, заключенных между фирмой и ее работниками. Одна из главных задач руководителявыработка таких соглашений. Соглашения определяют формальные дисциплинарные требования Справедливое применение санкций

Единоначалие Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника

Единство направления Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

Подчинение личных интересов общественным Интересы одного человека или группы не должны превалировать над интересами всей компании

Вознаграждение за труд Чтобы обеспечить верность и поддержку работников, их работа должна справедливо вознаграждаться.

Централизация сосредоточение управления в одном центре, в одних руках, в одном месте; создание иерархической структуры управления, в которой преобладают вертикальные связи, при этом верхние уровни обладают определяющими полномочиями в принятии решений, а сами эти решения строго обязательны для нижних уровней. • Файоль – нужен баланс между централизацией и децентрализацией. •

• дать полномочия руководителям Е и J вступать во взаимодействие напрямую, устанавливая между отделами непосредственную связь, получившую название «мостика» Файоля.

Скалярная цепь Иерархия уровней управления. Это руководители в компании от занимающего самый высокий пост до менеджеров низового звена.

Порядок Место для всего и все на своем месте!

Беспристрастность Комбинация доброты и правосудия

Стабильность рабочего места Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный менеджер работающий в компании долго лучше, чем выдающийся, не дорожащий своим местом.

Инициативность Желание разработать план и обеспечить успех. Она дает организации силу и энергию.

Командный дух Сила организации в единстве, обусловленном гармонией персонала.

ВСЕГО 14 ПРИНЦИПОВ

Недостатки школы административного менеджмента § МОДЕЛЬ, ПРЕДЛОЖЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ШКОЛОЙ, БЫЛА ОТОРВАНА ОТ РЕАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ТАК КАК НЕ УЧИТЫВАЛА ПРОБЛЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА. § БЫЛА ОСУЩЕСТВЛЕНА ПОПЫТКА ПОДНЯТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБХОД ЧЕЛОВЕКА, ЗА СЧЕТ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, РАЗРАБОТАННЫХ НА ОСНОВЕ НАУЧНЫХ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ. § ОСНОВНЫМ НЕДОСТАТКОМ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПОДХОДА ЯВЛЯЕТСЯ ТО, ЧТО СТАТУС РАБОТНИКА И ЕГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗАВИСЕЛИ НЕ ОТ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА, А ОТ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ.

Школа бюрократических организаций

БЮРОКРАТИЯ

Для многих людей «бюрократия» имеет негативную окраску Неэффективность Волокита

Немецкий социолог Макс Вебер Бюрократическая форма организации – идеальный тип работы организации (1864 -1920)

На чем основана власть отдельных индивидов? Выделил 3 типа власти, позволяющие влиять одним людям на других

Традиционная власть Принятие законной власти на основе веры в то, что отношения начальник подчиненный установлены обычаем и традицией Как уважительное отношение к старшим

Харизматичная власть Влияние на основе личных качеств Стремление следовать за лидером ПРИМЕРЫ

Рационально-правовая власть Рациональные процедуры назначения на должность Вебер- «Власть и соответствующая должность должны даваться человеку только на основании его способностей и компетенций» Идеальна для индустриального общества

Ключевые идеи • • Основные идеи совпадают с идеями Тейлором Правила и предписания Беспристрастность Разделение труда Иерархическая структура Структура полномочий Рациональность

ДОМА ПОДОБРАТЬ к каждой идее Вебера отрывок из кинофильма или ролик.

Правила и предписания Следование правилам и предписаниям гарантирует единообразие процедур и операций независимо от желаний руководителей или исполнителей. Правила и предписания поддерживают стабильность организации независимо от изменений в ее кадровом составе.

Беспристрастность Ее обеспечивают правила и предписания, она защищает от произвола руководителей. Вебер считал она гарантирует справедливость Оценка подчиненных по достигнутым результатам и проф. опыту, а не на основе эмоций личной симпатии

Разделение труда Четкое разделение труда в виде предписанных способов выполнения порученных заданий, требований к выполнению, должностных обязанностей. Все в письменном виде Позволяет исполнителям быстро осваивать работу, облегчает процедуры контроля

Иерархическая структура • Четкая иерархич. структура • Объем полномочий по принятию решений распределяется по вертикали • Объем власти и полномочий растет снизу вверх по уровням иерархии • Каждая должность на более низком уровне подконтрольна и подотчетна должности на более высоком уровне

Структура полномочий Право принятия решений разной степени важности на различных уровнях организации

Рациональность Руководители должны управлять организациями, следуя логике и науке.

НЕДОСТАТОК Бюрократические модели построения организации получили большое распространение в 30 -40 -е гг. XX века. • НО в дальнейшем увлечение этим подходом ( «организация работает как машина» ) привело к усилению громоздкости управленческих структур и стало препятствовать гибкости и оперативности предпринимательской деятельности. •