ТЕОРИИ И КОНЦЕПЦИИ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ к э

ТЕОРИИ И КОНЦЕПЦИИ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ к. э. н. , доц. Лаврухина И. А.

Вопросы лекции 1. 2. 3. 4. Понятие переходной экономики Закономерности и этапы переходной экономики Теории и модели переходной экономики. Особенности и этапы переходной экономики РБ.

¡ транзитология ( теория экономической трансформации) – новая наука, предметом изучения которой являются общецивилизационные проблемы изменения, трансформации хозяйственных систем.

Транзитология изучает три группы проблем: 1. 2. 3. глобальные закономерности трансформации экономики (изучаются теориями цикла) тенденции современного этапа экономической трансформации (переход к постиндустриальному обществу, ожидание демографического взрыва, экологический кризис, гуманизация экономики, изменение ее воспроизводственной структуры, сдвиги в социальной структуре, обусловленные ростом качества жизни, эволюция мировой экономики к многополюсному миру и др. ) трансформация ЦУЭ в рыночную (теории переходной экономики)

¡ Экономической основой центрально управляемой экономики выступает государственная собственность, способом ее движения является планомерность, банковская система ограничивается единым государственным банком, ценообразование осуществляется единым экономическим центром.

Черты централизованно управляемой экономики (ЦУЭ) ¡ ¡ ¡ супермонополизм милитаризованная производственная структура, главной составляющей которой является ВПК затратная система цен, не позволяющая реально оценивать экономическую эффективность , отсутствие механизма экономической защиты природных ресурсов низкий жизненный уровень коллективистская психология, препятствующая преобразованиям.

Черты рыночной системы (цель переходной экономики) ¡ ¡ ¡ экономическая основа частная собственность в ее многообразных формах, форма движения регулируемый рынок, банковская система коммерческие банки во главе и Центральным банком, ценообразование свободное с рядом фиксированных цен новая общественная психология.

¡ переходный период от централизованно управляемой к рыночной экономике занимает протяженный исторический период ( десятилетия )

Теория переходной экономики ¡ предмет исследования принципы экономического поведения людей и закономерности перехода от ЦЭУ к рыночной системе. ¡ методы анализа : l l историко генетический , междисциплинарный, единства логического и исторического, эмпирический

Специфические характеристики переходной экономики Многоукладность q Неустойчивость развития q Альтернативность развития q Особый характер противоречий (противоречия развития, а не противоречия функционирования) q Историчность (преходящий характер) q

Общие проблемы переходных экономик трансформационный спад производства ¡ снижение жизненного уровня населения и углубление имущественной дифференциации ¡ «открытие подавленной инфляции» ¡ рост безработицы ¡ бюджетный дефицит ¡ кризис государственности ¡ криминализация экономики ¡

Основные направления преобразований при переходе к рынку ¡ стабилизация экономики ¡ либерализация эконо мики ¡ структурные преобразования ¡ институциональные преобразования

Стабилизация экономики ¡ ¡ экономическая политика, направленная на ограничение инфляции и насыщение рынка включает: l l l либерализацию цен; минимизацию госбюджета через коммерциализацию деятельности госпредприятий; удорожание кредита; введение внутренней конвертируемости национальной валюты; сдерживание роста доходов.

Либерализация экономики ¡ система мер, направленных на отмену или резкое сокра щение запретов и ограничений, а также государственного контро ля во всех сферах хозяйственной жизни

Либерализация экономики ¡ Включает: l либерализацию цен (переход к фор мированию цен в соответствии со спросом и предложением) l либерализацию хозяйственных операций (пре доставление возможностей для осуществления предприниматель ства) l либерализацию внешней торговли ( отмена монополии госу дарства на внешнюю торговлю, открытость экономики мировому хозяйству)

Структурные преобразования экономики ¡ формирование новой структуры экономи ки, устранение или смягчение унаследованных от прежней систе мы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей

Направления структурных преобразований экономики изменение структуры собственности (разгосударствление и приватизация) ¡ изменение отраслевой структуры экономики ¡

Институциональные преобразования экономики ¡ созда ние условий для функционирования рыночной системы путем преобразования правовых институтов, формирования рыночной инфраструктуры и новой системы государственного регулирова ния экономики.

Направления институциональных преобразований экономики ¡ ¡ ¡ преобразование правовых институтов (принятие адекватного рыночным условиям хозяйственно го аконодательства, а также з правил и норм, регулирующих по ведение субъектов экономики) формирование рыночной инфраструктуры (создание коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т. д. ) создание ос нов рыночной истемы (приведение с в действие движущих сил рыночного хозяйства — предпринимательства и конкуренции) и адекватной системы государственного регулирования

Модели перехода от центральноуправляемой к рыночной экономике ¡ ¡ критерий : сроки проведения реформ, масштаб институциональ ных преобразований и интенсивность стабилизационных мер l эволюционный путь постепенного создания рыночных ин ститутов ( «градуалистский подход» ) l радикальные реформы ( «шоковая терапия» ) критерий: соотношение плана и рынка l односекторная модель переходной экономики l двухсекторная модель

Сравнительная характеристика моделей переходной экономики «Шоковая терапия» Основана на идеях неолиберализма Широкий доступ иностранного капитала Резкая либерализация цен Жесткая кредитно-денежная политика Отсутствие государственных инъекций Минимальная социальная защита Снижение налогового бремени Политика жестких (фиксированных) доходов Быстрые темпы приватизации Градуализм Основана на идеях кейнсианства и институционализма Умеренный доступ иностранного капитала Постепенная либерализация цен (государственный контроль за ценами) Мягкая кредитно денежная политика Государственные дотации и субсидии Максимальная социальная защита Повышение налогового бремени Политика индексации доходов по мере повышения инфляции Затяжная приватизация

Недостатки «шоковой» терапии 1. 2. 3. наиболее прибыльной сферой вложения капитала становится перераспределительная деятельность в финансовом секторе при оттоке ресурсов из реального сектора; быстрый переход к рыночному ценообразованию в условиях доставшегося от планового хозяйства товарного дефицита и монопольного положения производителей порождает высокую инфляцию; падение жизненного уровня преобладающей части населения и усиление социальной дифференциации.

Факторы выбора модели перехода ¡ состояние экономики, ¡ воля политического руководства страны, ¡ осо бенности сторического и развития, ¡ политическое и социальное положение государства и пр.

Группы стран с переходной экономикой ¡ по стартовым возможностям осуществления реформ, тем пам и характеру их проведения и достигнутым результатам выделяют: 1. 2. 3. Страны, форсировавшие переход к рынку (Польша, Венгрия, Сло вакия, Чехия, Словения и страны Балтии) Страны, осуществляющие медленный переход к рынку (Россия, Беларусь, другие страны чле ны НГ, Болгария, Румыния, С Югославия, Албани я, Монголия) Страны с патриархальной системой и авторитарной политической властью (страны Восточной Азии: Китай, Вьетнам)

Характеристика стран, форсировавших переход к рынку ¡ ¡ Благоприятные стартовые возможности: имелись элементы частной соб ственности и частной инициативы, относительная сбалансиро ванность народногохозяйства, готовность населения к принятию ценностей рыночной экономики. Сочетание эволюционного и ради кального вариантов, преобразований (эволю ционный: Венгрия, Словакия, Словения, Хорватия; радикальный: Польша и Чехия). Сравнительно быстрое и успешное продвижение к рыночной экономике (трансформационный кризис преодолен к 1994— 1995 гг. ). В резуль тате преобразований сформировалась односекторная модель пе реходной экономики.

Характеристика стран, осуществляющих медленный переход к рынку ¡ ¡ ¡ стартовые условия: длительное суще ствование административно командной системы (более 70 лет) в самом жестком ее варианте (мак симальное огосударствление средств производства, тотальная регламентация хозяйственной деятельности, подавление любых попыток частной инициативы, крайняя степень монополизации хозяйственной деятельности, уравнительные тенден ции ииждивенчество). продвижение к рынку сопровождается глубоким спадом и осуществляется медленнее, чем в странах первой группы результате преобразований сформировалась двухсекторная мо дель переходной экономики.

Характеристика стран с патриархальной системой и авторитарной политической властью (Китай) ¡ стартовые условия: низкий уро вень развития производительных сил и низкий уровень жизни населения, слаборазвитая промышлен ность небольшая доля в , экономике тяжелой промышленности и военно промышленного комплекса ( это облег чало переориентацию промышленности на нужды потребитель скогорынка), высокая трудовая этика населения и стремление к предпринимательству ¡ значительные внешние инвестиции (китайская диаспора)

Характеристика стран с патриархальной системой и авторитарной политической властью (Китай) ¡ ¡ ¡ не было трансформационного спада не было приватизации, частный сектор растет за счет новых предприятий продвижение к рынку постепенное (началось в 1978 г. ) формирование двухсекторной модели в результате доля Китая в валовом мировом продук те составляет 10 % (против 20 % США и 2 % России)

Этапы развития переходной экономики Республики Беларусь ¡ ¡ 1991 1995 гг. период глубокого затяжного экономического кризиса; 1996 2000 гг. этап выхода экономики из кризисного состояния; 2001 2008 гг. – стабилизация экономики и переход к устойчивому экономическому развитию; с 2009 г. – по настоящий момент – экономический кризис.

Динамика основных экономических показателей РБ (1991 -1995 гг. ) Показатель 1991 1992 1993 1994 1995 ВВП, % Продукция промышленности, % Продукция сель ского хозяйства, % Инвестиции в ос новной капитал, % 98, 8 90, 4 92, 4 88, 3 89, 6 1995 г. к 1990 г. 65, 3 99, 0 90, 8 90, 6 85, 4 88, 3 61, 4 95, 1 91, 5 103, 7 85, 6 95, 3 73, 6 104, 0 71, 0 85, 0 89, 0 59, 0 38, 5 1, 8 16, 6 21, 0 20, 6 3, 4 43948, 0 100, 2 80, 2 115, 9 90, 8 73, 5 62, 2 Индекс роста потребительских цен, раз Реальные денеж ные доходы насе ления, % Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс] – Минск, 2010. – Режим доступа: http: // belstat. gov. by. – Дата доступа – 15. 04. 2010

Основные проявления трансформационного кризиса ¡ ¡ ¡ ¡ длительный спад; структурная диспропорциональность; высокие темпы инфляции; значительный дефицит государственного бюджета; снижение инвестиционной активности, переходящее в инвестиционный кризис; падение курса белорусского рубля; относительно низкий жизненный уровень населения; значительные масштабы скрытой безработицы.

Динамика основных экономических показателей РБ (1996— 2000 гг. ) Показатель Валовой внутрен ний продукт, % 1996 1997 1998 1999 2000 г. к 1995 г. 102, 8 111, 4 108, 4 103, 4 105, 8 135, 8 Продукция про мышленности, % 103, 5 118, 8 112, 4 110, 3 107, 8 164, 3 Производство по требительских 109, 0 122, 8 120, 8 109, 2 104, 1 183, 8 то варов, % Продукция сель ского хозяйства, % 102, 4 95, 1 99, 3 91, 7 109, 3 96, 9 Инвестиции в ос новной капитал, % 95, 0 120, 0 125, 0 92, 0 102, 0 133, 7 Индекс роста по требительских цен 1, 4 1, 6 2, 8 3, 5 2, 1 46, 1 (декабрь к де кабрю предыдуще го года), раз Реальные денеж ные доходы 117, 0 106, 0 119, 0 97, 0 120, 0 171, 6 насе ления, % Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс] – Минск, 2010. – Режим доступа: http: // belstat. gov. by. – Дата доступа – 15. 04. 2010

Меры в области денежнокредитной политики жесткая денежно кредитная политика, ¡ унификация обменного курса, ¡ отказ от бартерных расчетов, ¡ ужесточение платежной дисциплины ¡

Структурные реформы ¡ не были проведены в должном объеме реформы: госуправления, законодательная и судебная, системы социальной помощи и социального страхования, инфраструктуры

Результаты второго этапа реформ ¡ ¡ ¡ сформировалась положи тельная динамика основных макроэкономических показате лей снизился уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, замедлилось падение уров ня жизни народа, приостановлен спад производства ( за исключением сельского хозяйства) не произошло перехода к устойчивому экономическому росту l высокий уровень износа основных производственных фондов (до 80 %), низ кие коэффициенты их обновления, низкий уровень исполь зования современных технологий, недостаточный уровень конкурентоспособности отечественной продукции.

Третий этап реформ ¡ ¡ благоприятная внешняя ситуация (рост цен на нефть и рост доходов за счет экспорта нефти и нефтепродуктов, рост внешнего спроса в основном за счет России) меры по стимулированию внутреннего совокупного спроса (за счет роста доходов населения) – рост сферы услуг и производства потребительских товаров не были предприняты шаги по либерализации экономики с 2006 г. принята программа повышения конкурентоспособности экономики на основе модернизации и инновационного развития

Результаты третьего этапа реформ (достижения) ¡ ¡ увеличение объемов производства улучшению качественных параметров функционирования реального сектора экономики (повысилась рентабельность реализованной продукции , снизилась доля убыточных организаций, снизилось соотношение запасов и среднемесячного объема производства промышленной продукции) увеличилась среднемесячная заработная плата и ее покупательная способность произошла финансовая стабилизация и укрепление доверия к белорусскому рублю, существенно снижены темпы инфляции

Результаты третьего этапа реформ (недостатки) ¡ ¡ ¡ ¡ не произошло реальной модернизации производства сохранилась зависимость от конъюнктуры цен на сырье и энергоносители сохраняется техническое и технологическое отставание производства сохранение структурных диспропорций (преобладание крупных предприятий над средними и мелкими) не решена проблема привлечения инвестиций (создание благоприятного бизнес климата) не осуществлена либерализация экономики высокая налоговая нагрузка слабое развитие предпринимательства

Современное состояние экономики Республики Беларусь ¡ ¡ незавершенность трансформационных процессов (сегодняшнюю экономику Беларуси еще пока нельзя назвать «рыночной» , не завершились институциональные преобразования) неустойчивость белоруской экономики подтвердили события конца 2008 – 2009 года, связанные с мировым экономическим кризисом.

Ваши вопросы?